年产 100 吨凝胶糖果项目环评报告表.docx

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1、潍坊康地恩生物科技有限公司年产100吨凝胶糖果项目一、建设项目基本情况建设项目名称年产100吨凝胶糖果项目项目代码2105-370785-04-01-969755建设单位联系人联系方式建设地点山东省潍坊市高密市高密城北工业区纵一路以东，祥和路以南潍坊康地恩生物科技有限公司院内地理坐标（莫度空分38. 590秒，119度分7.922秒）国民经济行业类别C1421糖果、巧克力制造建设项目行业类别十一、食品制造业21糖果、巧克力及蜜饯制造142* ；方便食品制造143*；罐头食品制造145*建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新

2、审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）高密市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2105-370785-04-01-969755总投资（万元）701环保投资（万元）6环保投资占比（%）0. 86施工工期5个月是否开工建设。否口是：用地（用海）面积（m2）600专项评价设置情况无规划情况本项目位于高密市城北工业区，该工业区是经中共高密市委、高密市人民政府以“高发20123号”同意设立的工业园区。工业区设立后，高密市城北工业区建设工作领导小组-#-潍坊康地恩生物科技有限公司年产100吨凝胶糖果项目办公室委托上海同济城市规划设计研究院编制了高密市城北工业区规划（

3、2012-2030）。规划范围北至济青高速、南至百脉湖大街、东至大寨路、西至西环城路、西外环路，规划总用地面积53.865平方公里，以发展纺织、化工、机械、轻工、生物产业和高新技术产业为主。规划环境影响评价情况2013年7月12日，原高密市环境保护局出具关于高密市城北工业区规划环境影响报告书的审查意见（高环审201394号），规划范围为北至济青高速、南至百脉湖大街、东至大寨路、西至西环城路、西外环路。本项目位于高密市城北工业区夏庄镇管理区，由于城北 工业区夏庄镇管理区域未编制单独的规划，2021年该园区完成高密市城北工业区规划（夏庄镇管理区域）环境影响跟踪评价报告书。规划及规划环境影响评价符合

4、性分析（1）规划范围：高密市城北工业区规划（夏庄镇管理 区域）环境影响跟踪评价报告书跟踪评价的范围分为南、北两个区域，北区范围为孚园后街以南、孚园前街以北、夷安大道以西、辛河东路以东，面积为1.4平方公里；南区范围为泽安大道以南、龙泉街以北、月潭路以西、夷安大道以东，面积为2.4平方公里；跟踪评价面积为3.8平方公里。（2）产业定位和功能定位：根据已批复规划环评报告和 规划环评审查意见（高环审（2013 ） 94号），除已规划的高密仁和化工园、高新技术产业园外的区域，园区产业发展定位为：以发展纺织、机械、轻工、生物产业为主。本项目属于轻工，符合园区规划的产业定位，本项目用 地属于园区规划中的工

5、业用地。综上，本项目符合高密市城北工业区规划及规划环境影 响评价的要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据国家发改委第21号令公布的产业结构调整指导目 录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类建 设项目，属于允许类项目。因此，本项目的建设符合国家相关产业政策的要求。2、用地规划符合性该项目位于潍坊康地恩生物科技有限公司院内，该地块 地处发展规划的工业用地范围内，符合城市发展规划要求。3、 “三线一单”符合性分析为加快推进潍坊市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单（以下简称“三线一单”）落地，健全国土空间开发保护制度，实施生态环境分区管控，推动形成绿色

6、发展方式，根据山东省人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见（鲁政字（2020） 269号）要求，潍坊市人民政府制定了潍坊市“三线一单生态环境分区管控方案。（1）生态红线全市生态空间包括生态保护红线和一般生态空间。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，应符合关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见及国家、省有关的要求。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，根据主导生态功能进

7、行分类管控，以保护为主，严格限制区域开发强度。根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年），高密市生态保护红线规划范围为青银高速以南，220省道以西，-3-潍坊康地恩生物科技有限公司年产100吨凝胶糖果项目孚园后街以北，属于高密城北水库水源地。项目不位于高密市生态保护红线规划之内，项目选址符合山东省生态保护红线规划的要求本项目与生态红线的相对位置见附图3o(2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境 质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。

8、项目环评应对照区域环境质量目标 深入分析预测项目建设对环境质量的影响强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据环境质量现状调查数据，项目选址区域环境空气质 量不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求，潍坊市人民政府已印发了潍坊市打赢蓝天保卫战三年行动计划(潍政字(2018) 33号)，项目所在区域的地表水、地下水和声环境质量均可以满足相应环境功能区划的要求；根据环境影响分析，本项目建成后对区域环境质量影响不大，不会影响潍坊市环境空气质量改善目标的完成。本项目采取各项污染防治和生态保护措施后，对周围地表水、地下水、土壤及声环境的影响不大，不会改变项目所在区域的环境功能，因此

9、项目建设是符合要求的。综上，本项目建设符合环境质量底线要求的。(3)资源利用上线资源是环境的载体，“资源利用上线地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议为规划编制和审批决策提供重要依据孚园后街以北，属于高密城北水库水源地。项目不位于高密市生态保护红线规划之内，项目选址符合山东省生态保护红线规划的要求本项目与生态红线的相对位置见附图3o(2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境 质量目标，也是改善

10、环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标 深入分析预测项目建设对环境质量的影响强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据环境质量现状调查数据，项目选址区域环境空气质 量不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求，潍坊市人民政府已印发了潍坊市打赢蓝天保卫战三年行动计划(潍政字(2018) 33号)，项目所在区域的地表水、地下水和声环境质量均可以满足相应环境功能区划的要求；根据环境影响分析，本项目建成后对区域环境质量影响不大，不会影响潍坊市

11、环境空气质量改善目标的完成。本项目采取各项污染防治和生态保护措施后，对周围地表水、地下水、土壤及声环境的影响不大，不会改变项目所在区域的环境功能，因此项目建设是符合要求的。综上，本项目建设符合环境质量底线要求的。(3)资源利用上线资源是环境的载体，“资源利用上线地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议为规划编制和审批决策提供重要依据-6-潍坊康地恩生物科技有限公司年产100吨凝胶糖果项目本项目所在区域已铺设自来水管网且

12、水源充足，不开采地下水源；能源主要依托当地电网供电。项目占地已经取得了土地利用指标，土地资源消耗符合要求。因此，项目资源利用满足要求。（4）环境准入负面清单本项目位于高密市夏庄镇，准入清单如下：表L1本项目与潍坊市生态环境准入清单符合性分析环境管控单元编码ZH37078530005环境管控单元名称夏庄镇管控单元分类一般管控单元管控维度管控要求本项目情况符合性空间约束布局1 .生态保护红线内原则上按禁止开 发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变土地用途。2 . 一般生态空间内严格按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。3 .限制重污

13、染产业布局，严控重污染企业规模，谨防区域内大规模污染物排放，执行最高等级的区域性大气污染物综合排放标准要求。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。4 .从严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目。5 .水环境优先保护区内执行国家、省、市饮用水水源保护区的有关规定。6 .该单元内有东北乡文化发展区工 业园和城北工业区等园区，要严格按照园区的准入条件、行业准入规 范及国家、省、市的相关准入要求确定入园项目，重点发展食品加工、机械、资源循环利用、建材等产业。7 .仁和化工园：限制重污染产业布局，严控重污染企业规模，谨防区域内大规模污染物排放，执行国家、省大

14、气污染物排放标准要求。入园项目须符合相关法律法规、产业政策、城市发展规划、园区规划、园区的行业准入条件和环保准入条件（国家、省、市、县另有要求，确需本项目不在生态保护红线内，不属于高耗水、高污染物排放项目，项目位于城北工业区，符合园区规戈U、行业准入条件和环保准入条件符合潍坊康地恩生物科技有限公司年产100吨凝胶糖果项目本项目所在区域已铺设自来水管网且水源充足，不开采地下水源；能源主要依托当地电网供电。项目占地已经取得了土地利用指标，土地资源消耗符合要求。因此，项目资源利用满足要求。（4）环境准入负面清单本项目位于高密市夏庄镇，准入清单如下：表L1本项目与潍坊市生态环境准入清单符合性分析环境管控单元编码ZH37078530005环境管控单元名称夏庄镇管控单元分类一般管控单元管控维度管控要求本项目情况符合性空间约束布局1 .生态保护红线内原则上按禁止开 发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变土地用途。2 . 一般生态空间内严格按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。3 .限制重污染