2023年大兴调查研究调研报告范文关于以更大力度优化营商环境推动经济高质量发展调研报告.docx

《2023年大兴调查研究调研报告范文关于以更大力度优化营商环境推动经济高质量发展调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年大兴调查研究调研报告范文关于以更大力度优化营商环境推动经济高质量发展调研报告.docx（6页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、关于以更大力度优化营商环境推动经济高质量发展调研报告当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推 动经济高质量发展,不仅需要持续改善基础设施等硬环境， 更需要进一步优化营商环境，在软环境上实现新的突破，良 好的营商环境是经济高质量发展的重要基础。党的二十大报告强 调：营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，习近平总书 记也曾强调：营商环境只有更好，没有最好。XX区要实现经 济社会高质量发展，就要将营商环境打造得更好，才能更好的夯 实经济高质量发展的基石。一、优化营商环境措施有力，工作成效明显党的二十大报告提到要着力推动高质量发展就需要构建高 水平社会主义市场经济体制，要构建高水平社会主

2、义市场经济体 系，就需要我们深化简政放权、放管结合、优化服务改革。改革 开放四十多年，我国经济社会发展的资源红利 人口红利 正逐步消失，政策红利也逐渐弱化,未来经济社会发展将依 靠创新红利人才红利制度红利来驱动。那就是这一大 背景下，营造公平高效、诚实守信、民主法治、稳定有序并且可 预期的营商环境，已成为推进区域经济高质量发展的必然选择。近年来，XX市主动服务融入XX大湾区和XX经济区两湾 联动发展，为推动高质量发展注入强劲动力。XX区是XX市 的核心区域之一,更是XX市融入XX大湾区的前沿阵地，营商 环境的好坏,直接影响开放发展,XX区主动对标对表XX大湾 区，以更大的力度打造优质营商环境。

3、一是简化审批流程，拿 地即开工成为新亮点。XX区积极借鉴先进地区的经验,在XX 省各县（市、区）中率先并继续实施拿地即开工服务企业改 革制度，以标准承诺容缺后补最大限度精简审批环节，变 先批后建为拿地即开工，进一步优化营商环境，缩短项 目落地时间。2022年以来共办理了 15个拿地即开工项目。 二是优化帮办代办，加快重点项目落地。XX区制定了XX区项 目技术服务工作方案，成立XX区项目技术服务工作小组。从 建设、城市管理监督等部门抽调人员组建工作专班，组建一支帮 办代办队伍，为项目建设提供一站式的代办服务，全程为重点项 目开辟绿色通道，优先审批，提供高效服务。三是持续深入推进 一事通办改革，让

4、群众零跑腿。截止目前，进驻XX政务服 务中心事项XXX项,进驻政务服务大厅事项比例100% ,实现 XX个事项跨省通办，积极构建政务服务一张网，XX区网 上可办率达100%。线上依托XX省数字政务服务一体化平台和 XX市工程建设项目审批管理系统等平台，通过信息互通共享等 方式，倡导不见面审批，实现最多跑一次一次不用跑， 让群众感受到实实在在的便利。四是开展区域评估工作，节约项 目落地成本。为解决投资项目评估手续多、时间长等问题，进一 步减轻企业负担、节约社会资源，加快建设项目落地。2022年 初XX区启动了 XX区核心区区域评估工作,对压覆重要矿产资 源、环境影响评价、节能评价、地质灾害危险性

5、评估、地震安全 性评价、防洪影响评价、水土保持方案编制、水资源论证共8项 内容开展区域评估工作，现已完成XX区核心区区域节能评估报 告编制工作，这8项区域评估编制完成后，将惠及落户XX区核 心区范围内的新引进的大部分建设项目，对进入该区域、符合区 域性评估评审结果适用条件的，审批权限在XX区核心区范围内 的投资项目，不需再编制水土保持方案、地质灾害危险性评估等 报告，相关行政审批部门不再进行单独审查，直接使用区域性评 估结果。预计今后5年内可为新落户XX区的新建项目节约相关 评估费用约XXXX万元。放眼全国，从沿海发达地区到内陆省份，无一不把优化营商 环境作为加快发展的制胜法宝，通过比速度、比

6、效率、比服务， 千方百计吸引企业投资办企业。XX区注重擦亮营商环境这张名 片，竭尽全力优化营商环境，吸引外地企业慕名而来，招商引资 工作也取得了明显成效，截止2022年，XX区招商引资到位资 金XX亿元，完成全年招商引资到位资金目标任务XX亿元的 XXX%o其中制造业招商引资项目到位资金XX亿元，完成全年 制造业招商引资到位资金目标任务XX亿元的XXX%o新签约项 目目标任务为XX个，其中亿元以上工业项目为X个，签约总金 额为XX亿元。截止目前，XX区新签约项目XX个（其中亿元以 上工业项目XX个），总投资XX亿元。完成全年新签约项目目标 任务XX亿元的XX%o二、对优化营商环境精准把脉，正视

7、存在的问题打造优质的营商环境只有精准把脉明方向，才能更好的 抓好优化营商环境工作。XX区在不断发力优化营商环境过程中， 虽然推出了一些新方法新举措，得到了社会认可，但还存在一些问题。（-）信息共享建设还存在一定困难。在办理施工许可的过 程中，由于个别审批系统尚未实现信息共享，有些资料需要重复 录入不同的系统，增加了业主及审批人员的工作量，不利于营商 环境的优化。（二）办理建筑许可全流程存在缺项。目前工程建设项目全 流程在XX区还存在缺项的情况,如人防、抗震、防雷及水、电、 气安装等审批事项均需要项目业主到市级有关部门办理，环节不 完善,还不能实现一窗受理全流程。（三）服务企业项目工作还不够到位

8、。在服务企业过程中， 没能真正做到一条龙、保姆式服务，项目落地后，服务企业项目 建设工作还不够到位，有待落细落实。如经开区14家企业项目 落地难，征拆工作、道路建设、用电、用水等问题没有解决好， 细致的服务工作没能到点到位。三、坚持以二十大精神为指引，以更大力度优化营商环境推 动XX区高质量发展优化营商环境没有结束时，永远都是进行时，XX区坚持把 优化营商环境作为推动高质量发展的生命线,坚持以二十大精神 为指弓I ,牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法 论，精准施策、精准发力，努力将XX区打造成为近悦远来的投 资兴业沃土。（一）在走出去上下功夫。严格贯彻国务院办公厅关 于复制推广营

9、商环境创新试点改革举措的通知的要求,坚持走 出去，将复制推广工作作为进一步打造市场化法治化国际化营 商环境的重要举措，主动对标先进，加强学习借鉴，细化改革举 措，确保复制推广工作取得实效，将外地改革经验与XX区实际 相结合，积极探索实践更多优化营商环境改革，重点对接先进县 （市区）探索政务服务简易办改革等优化营商环境改革，组 织人员线上和线下对接政务服务简易办改革，主动学习编 制个人和法人政务服务事项导办图、设置智能化监控摄像头等 改革典型经验，积极吸取改革经验，坚持引进来新生儿、退 役军人、失业人员重点人群套餐服务等改革，推动新生儿套餐一 条龙服务等微改革在XX区走深走实。（二）在信息共享上

10、下功夫。积极对接上级部门，加快实现 各部门、各层级的资源共享，开通信息互用渠道，节省审批成本、 提高审批效率。加快形成自上而下的信息共享机制，以电子政务 资源共享平台作为部门信息互通和共享的中转站，有效整合 各监管职能部门的信用信息，建立跨部门跨领域的协同监管和失 信惩戒体系。（三）在企业服务上下功夫。全面落实XX省稳工业40条 政策、XX市23条推动工业经济稳增长措施、XX区强工业兴产 业25条措施以及力戒形式主义全力推动2022年下半年后半 段工业稳增长若干政策措施等4个文件精神，实行专班制点 对点企业直通车服务，深入企业走访调研，一企一策协调 解决企业生产经营难题，服务支持企业扭负为正、

11、回补增长、扩 大生产。促进存量企业达产增产，加强服务现有规上企业力度， 着力整治惠企政策不落实、审批服务中梗阻、服务企业不担 当不作为不负责问题，推动构建亲而有度、清而有为的 新型政商关系，打造一流营商环境。（四）在优化审批上下功夫。紧紧围绕XX省人民政府办 公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的 工作方案从五大方面提出了 23项重点任务，进一步减轻市场 主体负担、激发市场活力，加强与上级部门的沟通，主动对接住 建等部门，将人防抗震、防雷及水、电、气安装等委托在XX区 办理，实现工程报建事项全流程均可在XX区办理。同时升级改 造原有审批数字档案系统，提升建筑物、城市道路桥梁、城

12、市公 用设施、城市地下管线等城市基础资料管理能力，解决工程项目 审批各个环节中形成的大量电子文件未能得到有效收集、资源流 失、重复加工的问题。（五）在舆论宣传上下功夫。加强营商环境宣传纳入工作重 点，促进优化营商环境条例全面实施，充分利用线上线下宣 传手段，持续宣传优化营商环境的政策举措、改革成效、经验做 法和典型案例，树立优化营商环境的典型标杆，并曝光损害营商 环境的负面典型。聚焦群众和市场主体需求关切，依托XX省政 策兑现平台，推动惠企惠民政策归集发布及兑现落地，提高政策 的知晓度和企业获得感，营造良好的舆论氛围，构建全方位、多 层次、宽领域、系统化的宣传格局。（六）在效能监督上下功夫。一是把优化营商环境纳入行政 效能监察工作重点，紧紧围绕责任落实、任务分解、组织推动、 工作实效等内容，认真开展各项涉企政策督导落实，确保窗口单 位、基层部门、关键岗位、重点人员执行不打折、落实不 走样，切实解决末梢梗阻问题。二是坚持正推和倒 逼相结合，激励和约束相结合，把优化营商环境工作纳入对各 单位年度综合目标考核，以结果导向，严格考核奖惩。三是强化 政府履约承诺兑现，加强诚信社会建设，对在招商引资中的违约 失信行为进行集中清理、集中督办、集中规范，依法保护投资者 合法权益，持续优化营商环境，推动XX区经济社会高质量发展。