2023年党风廉政建设制度3篇.docx

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1、2023年党风廉政建设制度3篇XX公司责任报告制度篇1第一条为提高公司领导干部落实党风廉政建设责 任制的自觉性和主动性，保证党风廉政建设责任制的 贯彻落实，特制定本制度。第二条坚持实事求是，逐级报告，下级向上级负 责，个人向组织负责，自觉接受监督的原则。第三条公司领导班子成员有向市委、市纪委和国 资委报告的义务，一般干部有向公司党支部报告的义 务。第四条子公司、部门报告的内容包括：（一）本公司、部门贯彻落实党风廉政建设各项 任务的情况。（二）本公司、部门负责人认真学习中国共产 党纪律处分条例、中国共产党廉洁自律准则及 中国共产党巡视工作条例等有关党纪政纪条规的 情况。（三）本公司、部门干部群众

2、反映的意见、提出 的建议等有关情况。（四）本公司、部门发生的违纪违法案件以及对 案件的查处情况。（五）本公司、部门执行党内监督五项制度的情 况。（六）其他有规定或本公司、部门认为需要报告 的重大事项或情况。第五条领导干部应报告的内容包括：（一）本人遵守领导干部廉洁自律各项规定的情 况。（二）本人在贯彻落实党风廉政建设各项任务完 成情况及分管领域党风廉政建设执行情况。（三）上级其他规定或本人认为应当向组织报告 的其他重大事项。第六条个人报告情况均应当以书面形式并按下列 要求进行：（一）公司领导班子成员及子公司负责人在每年 1月之前，将本人上年廉洁自律和落实党风廉政建设 责任制情况向公司党群工作部

3、综合报告。（二）根据工作需要、部署安排的专项任务需向 有关部门或领导个人汇报的，必须在规定时间内汇报; 发生涉及党风廉政建设的重大事件和情况，必须尽快 向上级领导汇报。（三）按照有关规定需要事前向上级请示批准的 按规定办理。公司和领导干部个人认为需要事前请示 或及时报告的事项，可以事前请示或及时报告。（四）党群工作部应综合所有情况，及时向上级 进行专题报告。第七条党群工作部对事前请示的问题予以答复。 请示部门或个人接到答复后，应按答复意见办理。第八条本报告制度的落实情况，作为考核各子公 司、各部门个人政治、思想、工作的重要内容。对不 遵守报告、不按期如实报告情况的，按党风廉政建设 责任制追究制

4、度的规定办理。第九条本制度自下发之日起实行。“三重一大”决策管理制度篇2第一章总则第一条根据人民政府贯彻落实“三重一大”集 体决策制度工作细则（鄂府发2016） 253号）与 国有资产监督管理委员会贯彻落实“三重一大”事 项集体决策制度实施细则（鄂国资发（2016） 148 号）文件要求，结合XX公司（以下简称“公司”）实 际情况，制定本制度。第二条本制度适用于公司贯彻落实重大决策、重 要人事任免、重大项目安排和大额资金使用（以下简 称“三重一大”）集体决策事项。第三条“三重一大”决策必须充分发扬民主，做 到科学决策、民主决策、依法决策。坚持集体领导、 民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡属

5、公司“三 重一大”范围内的事项，必须集体讨论决定。第四条“三重一大”事项的决策应当遵循以下原 则：（一）坚持集体决策。根据职责、权限和议事规 则，对三重一大”事项进行集体讨论。（二）坚持依法决策。遵循国家法律法规、党内 规章制度以及公司相关规定，保证决策内容和程序合 法合规。（三）坚持科学决策。以科学发展观为指导，运 用科学方法，加强决策的前期调研论证和综合评估， 增强决策的科学性，有效防范决策风险，避免决策失 误。（四）坚持民主决策。坚持民主集中制，充分发 扬民主，发挥每一名参与决策人员的作用，按照现代 企业制度治理规则和党内民主生活原则作出决定。对 涉及职工群众切身利益的重大事项，应通过职

6、工代表 大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。（五）坚持分级决策。按照权限对“三重一大” 事项进行决策，若决策事项需要向市人民政府或市国 资委报告或审定、批准，必须履行报告和审批程序。第五条本办法适用于XX公司及所有下属全资、控 股子公司。第二章组织与职责第六条“三重一大”事项通过党支部行使决策职 能。第七条“三重一大”决策事项党支部职责：（一）依照中华人民共和国公司法、中华 人民共和国国有企业资产法以及其他相关法律法规 和党内法规，涉及企业发展改革发展稳定、重大经营 管理、关系职工切身利益、党的建设和安全稳定的重 大事项进行决策。（二）研究公司战略发展、中长期发展规划和生 产经营规划等具

7、有全局性、方向性、战略性的重大问 题，并进行决策。（三）研究决策公司党支部管理的中层管理人员 以及其他经营管理人员的职务调整、任免、考评及奖 惩等重大人事管理事项。（四）研究对公司资产规模、资本结构以及生产 装备、技术状况等生产重要影响项目的设立和安排， 并进行决策。（五）研究决策公司经营管理过程中的大额资金 运作事项。（六）研究决定公司党的建设、纪检工作、精神 文明建设、企业文化建设和群众组织工作中的重大问 题。第三章“三重一大”事项范围第八条重大决策事项包括以下内容：（一）贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律 法规，落实上级重要决定，制定具体实施方案。（二）公司发展战略、中长期发展规划、年

8、度经 营计划。（三）公司重大投资、融资事项；年度财务预算 和决算，利润分配方案和弥补亏损方案；固定资产的 损失核销、处置、产权变动；重大投资的调拨、划入 划出。（四）公司改制、破产、兼并、重组以及重大案 件诉讼等方面的重大事项。（五）下属公司的设立和撤销、公司内部管理机 构的设置和调整以及职工转岗分流等事项。（六）公司重大资产抵押、质押、保证等对外担 保，公司对外捐赠或赞助。（七）涉及公共事件、突发事件、责任事故的处 理及维护企业稳定等事项。（八）公司党的建设、纪检工作、精神文明建设、 企业文化建设和群众组织工作的重大问题。（九）公司中层管理人员的考核和薪酬、职工收 入分配及其他涉及职工切身利

9、益的重大事项。（十）国家、地方政府、公司相关荣誉（先进） 申报方案。（十一）其他具有全局性、方向性和战略性的决 策事项。第九条重要人事任免包括以下内容：（-）公司部长级、副部长级管理人员；全资子 公司的班子成员的选拔、任免、调整；全资子公司中 层管理人员。（二）所属的控股及参股子公司中按照该公司章 程规定或股东方商定由公司派出董事、监事、领导班 子成员的推荐或委派。（三）公司认为应由党支部管理的其他人员的选 拔、任免、调整。（四）公司中层管理后备人员的选拔、确定。（五）公司党支部对所管理人员的奖惩。（六）公司领导班子成员人选和后备人员的选拔 任用建议或推荐意见。（七）其它需要由公司领导班子集体

10、决策的干部 管理、人事任免事项。第十条重大项目安排事项包括以下内容：（一）公司的年度投资计划。（二）借款事项。（三）财产保险方案。（四）对外委托承包项目的招投标方案事项。（五）其他重大项目安排事项。第十一条大额度资金运作事项（一）公司500万元以上款项支付。（二）委托贷款。（三）预算外资金额度在3万元（含）以上的调 动和使用。（四）其他超出年经营预算的大额度资金运作事 项。第四章决策形式、程序及规则第十二条党支部会议必须有半数以上成员到会方 能召开。凡讨论干部人事等重大事项时，必须有三分 之二以上（含三分之二）党支部成员到会。第十三条公司“三重一大”事项决策，一般应通 过党支部集体讨论决定，不

11、得以传阅会签或个别征求 意见等方式代替集体决策。除重要人事任免等保密事 项外，议题的有关材料一般应提前三个工作日书面送 达与会人员，确实无法送达的，要用其他形式通知， 并做好记录。第十四条“三重一大”事项的提出：（一）公司分管领导直接提出（二）职能部门、所属单位提出，经分管领导审 核。“三重一大”事项提出后，须报党支部书记审批 同意方可列为议题。上会议题一经审定，一般不再临 时增加其它议题，禁止临时动议。议题材料由行政综 合部负责汇总。第十五条“三重一大”事项决策前，承办部门或 单位应当按照以下工作程序做好准备：（-）提出方案。应当认真组织调查研究，经过 必要的研究论证程序，提出相关决策备选方

12、案。（二）充分协商。决策事项涉及相关部门或单位 的，应当事先征求意见，充分协商，党支部书记与党 支部成员之间、党支部主要领导之间、主要领导与班 子成员之间应当进行沟通和磋商，未沟通或虽经沟通 但未形成原则意见的重大事项，不得上会研究。（三）征求意见。重大投资和工程建设项目，应 当事先充分听取专业人员的意见。重要人事任免，应 当事先征求公司党支部的意见。研究决定企业改制以 及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重 大事项、制定重要的规章制度，应通过职工代表大会 或者其他形式听取职工群众的意见和建议。（四）论证评估。组织专业技术人员或领导小组、 专家咨询机构对决策事件进行评估论证。涉及重大项

13、 目安排和大额度资金使用的决策事项，必须按照有关 规定进行可行性研究论证和风险评估。论证评估结论 及专家咨询意见应形成论证评估报告。（五）法律审查。在决策备选方案提交会议决策 前，应进行合法性审查并提出意见，主要审查是否与 法律法规相抵触，是否与现行政策规定相协调，是否 存在法律风险，是否存在其他问题。对涉及面较广、试验性较强的决策事项，应在局 部范围内先行试点，以检验决策的可行性，取得经验 后再推广实施。对具有较强前瞻性的重大改革措施， 一般应按照集体决策程序确定试行，经实践检验并进 一步修正后，再正式决策实施。第十六条党支部会议议事，按以下程序进行：（一）会议讨论。会议由党支部书记召集并主

14、持。 若党支部书记因故不能参加且需要召开会议时，可临 时委托党支部其他成员召集并主持。会议先由各党支 部成员或有关部门汇报议题内容，然后对议题进行充 分讨论。讨论时，党支部成员都要发表意见，表明态 度，列席人员也可发表意见；主要负责人一般不宜首 先表明自己的观点，须听取其他成员的意见后再集中 多数人的意见，因故未到会成员，其意见可用书面或 其他形式由会议主持人在会上代为传达。（二）会议表决。会议由主持人视讨论情况确定 是否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决。 持赞同意见与反对意见（含来到会成员的书面意见） 的人数接近时，或者对问题有较大分歧时，除在紧急 情况下必须按多数人的意见执行外，应

15、暂缓表决。表决在充分酝酿、征求意见的基础上，根据讨论 事项的不同内容，可采取口头表决、举手表决或无记 名投票表决等方式进行，会议决定多个事项的，应逐 项表决，推荐干部和决定干部任免、奖惩等事项，应 逐个表决。对于涉及领导班子成员个人荣誉、表彰、奖励等 事项时，本人应回避，并采取无记名投票方式表决。（三）做出决策。党支部决定实行少数服从多数 的决策原则，即赞成票超过应到会党支部成员半数为 通过。未到会成员的意见不能计入票数，遇重大突发 事件和紧急情况，来不及召开党支部会议的，党支部 书记或其他成员可临机处置，事后应及时向党支部报 告。（四）会议记录。“三重一大”事项的决策，行 政综合部应指定专人负责记录，将决策事项、决策人、 决策过程、决策结论、工作时效等以会议记录形式留 下文字性资料，并存档备案。记录内容包括：1、会议举行的时间、地点、主持人、出席人员、 缺席人员、列席单位及人员、记录人等基本惜况；2、决策事项以及主要议题；3、审议过程及会议组成人员本人的意见；4、其他参会人员的意见；5、主要分歧意见；6、会议最终决定。会议记录须经全体参会人员签字确认。会议纪要。会议议定事项须形成会议纪要，经党 支部书记签发。第五章决策执行第十七条党支部会议集体决策决定的事项，应由 分管领导、主管部门按照分工、授权组织落实，任何 组织或