光伏市场开启分布式前景广阔.doc

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1、光伏市场开启分布式前景广阔日前，中国光伏行业协会秘书长王勃华介绍称，2019年我国光伏新增装机达30.1GW，其中集中式光伏新增17.9GW，分布式光伏新增12.2GW。实际上，在2019年前三季度的装机中，分布式一度超过集中式，在集中式光伏电站建设稍弱阶段支撑起了光伏电站建设半壁江山，这对行业而言无疑是个信号分布式光伏市场或迎又一发展期!政策宠儿作为政策依赖型行业，政策对光伏行业的影响颇大。2013年7月，重量级文件国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见(俗称“光伏国八条”)发布，明确提出要大力开拓分布式光伏发电市场，依托新能源示范城市、绿色能源示范县、可再生能源建筑应用示范市(县)，扩大

2、分布式光伏发电应用，建设100个分布式光伏发电规模化应用示范区、1000个光伏发电应用示范小镇及示范村。2014年，国家能源局敲定当年光伏全年装机目标14GW，其中分布式光伏就独占8GW，几乎占总装机目标的60%。同年9月“光伏十五条”关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知的重磅发布，更加明确了政府对于分布式光伏的长期支持态度，并列出了全额上网、电站享受标杆电价、增加发电配额、允许直接售电给用户、提供优惠贷款、按月发放补贴等一系列明确而有力的举措。除了国家政策，当年全国31个省、自治区和直辖市中有27个省市出台了分布式光伏发电的实施细则和鼓励政策，进一步推进分布式光伏的发展。而国家在光伏补

3、贴上对于分布式光伏的偏爱则可以追溯到7年前，2013年8月，国家发改委下发关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知，明确对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准定为0.42元/kWh(含税)，从此开启了分布式光伏“受宠之路”。2014年-2017年，不同于对三类资源区的电价补贴一降再降政策，国家发改委仅在2017年对分布式光伏度电补贴进行了首次下调，由最初的0.42元/kWh下调至0.37元/kWh，这与以往光伏补贴调整情况相比，下调幅度并不算大。2018年称得上光伏全产业链的“至暗时刻”，国家为促进光伏自主成长，推进平价上网加速到来，将分布式光伏度电补贴标准调整为0.32

4、元/kWh，2019年又将工商业分布式与户用分布式光伏补贴标准分别调整为0.10元/kWh和0.18元/kWh，包括分布式光伏在内的所有光伏领域都在艰难中砥砺前行。而今年分布式光伏似乎迎来了转机。1月23日，三部委联合下发的最新指导意见关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见中明确指出，要积极支持户用分布式光伏发展。通过定额补贴方式，支持自然人安装使用“自发自用、余电上网”模式的户用分布式光伏设备。同时，根据行业技术进步、成本变化以及户用光伏市场情况，及时调整自然人分布式光伏发电项目定额补贴标准。并在其后的存量项目补贴政策方案中，将补贴拨付顺序定为“光伏扶贫、自然人分布式、2019年光伏竞

5、价项目、自愿转平价项目”，户用分布式项目仅次于光伏扶贫项目之后，可见国家对于分布式光伏项目还是非常看重的。成本优势能源资源与电力负荷分布的不均衡决定了我国长期以来都采用“西电东送”的送电形式。但在电网建设已经基本成熟的当下，西电东送的形式是否还符合能源电力的发展要求呢?“据了解，中东部地区已开发利用的太阳能及风能资源不足资源总量的10%。同时，与集中式远距离传输相比，分布式能源就地消纳由于不存在输电成本与损耗，因此具有一定的经济优势。”中国工程院院士、中国工程院原副院长杜祥琬曾以宁东-浙江特高压直流输电线路为例做过这样的计算，浙江地区分布式光伏的发电成本即为供电成本，供电成本为0.42元/千瓦

6、时，宁夏地区集中式光伏电站的发电成本为0.23元/千瓦时，特高压直流线路与送、受端电网的输电成本为0.26元/千瓦时，在不考虑送端配套火电建设与调峰成本的情况下，供电成本已达到0.49元/千瓦时，高于受端分布式光伏成本。由此，对于中东部用电侧而言，一定条件下使用分布式光伏电量将会更合算一些，而“集中式开发、远距离输送+分布式开发、就地消纳”的发展策略可能更适合我国目前的能源电力发展形势。不久前，水电水利规划设计总院新能源部太阳能处处长秦潇在发表对于“十四五”期间分布式光伏发展形势看法时也曾表示，她认为，在十四五阶段，分布式和成规模化的集中式将会呈现齐头并进的趋势。企业争相布局如果说国家政策是光

7、伏行业发展的总指挥，成本优势是开拓市场的底气，那企业布局就是行业前进的尖兵。中来股份在本月初回答投资者问答时就曾明确表示，中来股份在2020年还将继续加大布局户用分布式光伏业务。随着政策与电力交易机制的不断完善，不仅光伏企业在加速布局分布式市场，越来越多的传统能源企业也加入了分布式阵营。我国国内的石油领军企业中石油、中石化在近两年相继布局分布式光伏加油站项目，利用加油站屋顶光伏系统在自给自足的同时，又增加了余电上网的额外收益。据了解，中石油临淄光伏加油站试点项目一年能发9987度电量，收益率能达13%。除了国内的传统能源企业，像道达尔、壳牌等国际石油巨头也不例外。去年9月份，全球500强企业道达尔就已瞄准我国的分布式市场，与远景能源成立了新公司TEESS，并确定了未来三年持有超过1GW分布式电站资产的发展目标。国际石油巨头壳牌“入场”时间则更为提前，在2018年就已开始布局光伏加油站，且经营效果良好。分布式光伏加油站的建设，既说明了分布式光伏市场广阔的应用前景，也是传统能源领域接纳新能源的体现。根据国际可再生能源署(IEA)的最新预测，2020年-2025年，全球分布式光伏装机总量将增加一倍，约300GW，而中国的分布式市场容量将达到150GW，成为全球第一。由此看来，2020年开始布局分布式光伏可以说是一项不错的选择。4