贯彻落实《我省形成在全省复制推广借鉴的优化营商环境改革举措清单》任务分工表.docx

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1、贯彻落实我省形成在全省复制推广借鉴的优化带格式的：字体：（默认）方正小标宋简体，（中文）方正小标宋简体带格式的：？体：（默认）方正小标宋简体.（中文）方正小原宋怖体营商环境改革举措清单任务分工表带格式的：体：（默认）方正小标宋简体，（中文）方正小标宋简体一、在全省复制推广的改革举措（11项）序号改革措施主要做法责任单位工作措施完成时限备注带格式表格（-）开办企业（5项）一二带格式的：亨体：小四）1证照主题联办佛山市大力推进“证照联办”改革，推行“主题办”模式，建立“统一受理、抄告相关、联合审批、限时反馈、信息共享”的工作机制，实现多个行业商事主体营业执照和经营许可证联审联办。商事主体只需按办事

2、主题在网上一次性提出申请、馍写一份申请表、提交一套材料，即可一次性办理该主题的所有事项，实现商事主体办理证照“一次不用跑”。目前该市禅城区“证照联办”服务主题已达69个，相关行业商事主体办理证照提交材料精简30%上，办理时间缩短一半以上。市政务服务数据管理局1 .在我市“一件事”主题服务中，选择一批涉企高频主题服务，牵头组织各相关业务部门细化事项办理条件、办理材料、办理流程、办理时限等，建立“统一受理、抄告相关、联合审批、限时反馈、信息共享”的工作机制，实现商事主体营业执照和经营许可证联审联办。2 .在广东政务服务网开设服务专区，提供网上证照联办服务。2023年12月常格式的：居中（二）办理建

3、筑许可序号改革措施主要做法责任单位工作措施完成时限备注2“用地清单制”改革广州市实行“用地清单制”改革，对于社会投资项目，土地出让前，由自然资源部门牵头组织开展用地红线范围内地质灾害、地震安全、压覆矿产、气候可行性、水土保持、防洪、考古调查勘探等事项评价或评估，各行业主管部门、公共服务企业结合出让土地的普查情况，以及报建或验收环节必须遵循的管理标准提出土地资源评估指标和技术控制指标管理要求清单；土地出让时，将士地资源评估指标和技术控制指标管理要求清单一并交付用地企业；企业取得用地后按上述指标和要求开展项目报建工作，不再办理用地红线范围内供水排水工程开工、道路挖掘、市政设施移动改建、临时占用绿地

4、等审枇手续，强化企业“取地后可实施”，进一步便利项目落地。市自然资源局2019年10月出台珠海市社会投资类工程建设项目“土地资源和技术控制指标清单”实施细则。持续推进已完成。参考广州市做法，同时为贯彻落实珠海市人民政府关于印发珠海市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知（珠府（2019）42号）的要求，实现“企业拿地后即可开工建设”的改革目标，根据省自然资源厅关于广东省工程建设项目领域土地资源和技术控制指标清单制度制定工作指引”,市自然资源局于2019年10月制定了珠海市社会投资类工程建设项目“土地资源和技术控制指标清单”实施细则。已亮城TU参考广州市已出台的用驰清单制政策政府关于印发

5、珠海市全面开展工程建设项目审批制度改序号改革措施主要做法责任单位工作措施完成时限备注-知（珠府（2019）42号）的要求，实现“企业拿地后即可开工建设”的改革目标，根据省,自然资源厅关于广东省工程建设项目领域“土地资源和技术控制指标港单制经征询各相关单位意见，我局已于今海市社会投资类工程建设项目“土地资源和技术控制指标清单”实施细则。（三）佚得电力和用水用气（2项）序号改革措施主要做法责任单位工作措施完成时限备注3水电气外线工程施工报建“容缺受理、并联审批”深圳市、广州市依托建设项目在线审批平台，对水电气外线工程施工报建涉及的工程规划许可、占用挖掘道路审批、洪水影响评价审批、占用绿地审批、砍伐

6、迁移城市树木许可等行政审批审查事项全面实行“容缺受理、并联审批”,最快5个工作日内完成外线工程报建涉及的相关政府行政审批。市住房城乡建设局统筹，市自然资源局、珠海供电局、珠海水控集团配合1 .缩短水电气外线工程施工报建涉及的工程规划许可审批时限，容缺审批，按5个工作日时限要求办结工2 .取消IOkV电力线路规划许可审批，凡IOkV配电电缆线路建设项目不需办理报建审批手续，只需将该工程的供电方案、电缆路径平面图及备案说明等资料送报建窗口办理备案手续。3 .建立网上营业厅小口径水表、零散用户水表用水报装平台，实现用水报装电子版资料上传、受理和跟踪审批。1、2已完成;2023年6A3、网上营业厅小口

7、径水表、等散用户冰凄用冰报装平台已通过徵信小1、2已完成：3正-i-市住建局在2019年7月出台的珠海市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案中明确1工，改革市政公用基础设施报装程序。建设单位可在取得施工许可前完成建筑垃圾处置核准、排污许可等手续。工程建设项目涉及的占用、迁改市政基础设施以及道路、公路、绿地等审批事项，相关部门并行审批，限时办结。将供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用基础设施报装手续提前到开工前办理，竣工验收后直接办理接入事宜。序号改革措施主要做法责任单位工作措施完成时限备注一二带格式表格:-一-格式的：无项目符号或编号）簟格式的：尤突出显示4小微企业用电极速报装服务深圳市

8、对年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元，且通过“国家企业信用信息公示系统”可对企业进行查询核实的“小微企业”全面推出“今天提申请，明天用上电”的低压用电（200kVA及以下）极速报装服务，供电企业在收到客户用电报装申请后，立即联系客户确认，并在第二个工作日内完成装表接电。,市发展改革局h1大幅提升小微企业接电便利性。对报装容量200千伏安及以下的工商企业，推行电网公用变压器低压供电，适用低压非居民用电报装流程。.统筹、珠海供电局配合2.-在福同为/TJV班场勘查和装表接电“2个环节。3,全面推广新装增容远程渠道“一口受理”，收到客户用电报装申请后

9、1个工作日内开展现场勘查，具备装表条件的，现场勘查与装表接电一并开展。2023年12月带格式的：居中,（四）效纳税费（3项）二带格式的：字体：小四）5云缴税（费）广州市推出云缴税（费）项目，覆盖所有税费种类，纳税人通过支付宝、微信APP扫码即可轻松完成税（费）款缴纳，实现税（费）款“T+0”实时缴入国库，目前已惠及全市153万企业纳税人、1329万自然人纳税人和1171万缴费人。市珠海税务局珠海市税务局已按照省局统一部署实现云缴税（费）项目，覆盖所有税费种类，纳税人通过支付宝、微信APP扫码即可轻松完成税（费）款缴纳，支持税（费）款“T+0”实时缴入国库；依托全省电子税务局系统，实现所有税费种

10、类扫码缴纳，税费实时缴入国库。目前已惠及全市23.9万固定业户纳税人、181.87万自然人纳税人和117万缴费人。持续推进已完成。目前已惠及全市23.9万固定业户纳税人、181.87万自然人纳税人和117万缴费人。序号改革措施主要做法责任单位工作措施完成时限备注6办税事项一次不用跑”珠海横琴全力承接省税务局办税事项“一次不用跑”试点任务，依托省电子税务局和珠海横琴税务部门自主研发的V-Tax远程可视自助办税平台，通过拓展技术应用、精简资料报送、优化办税流程、探索制度突破，推出首批办税事项“一次不用跑”清单，共包含7大类326项涉税费事项，将原需报送的1202项资料精简为678项，为纳税人带来更

11、便捷、智能的办税体验。布珠海税务局1 .实现“一次不用跑”事项清单全覆盖。2 .在现有基础上提升“一次不用跑”事项业务量占办税服务厅所有涉税业务量的比例。2023年12月正在推进。在省税务局指导下持续优化拓展“一次不用跑”事项清单，简化资料报送53项，优化流程23项，将“一次不用跑”清单由128项增加至189项，其中包括30项社保费业务，实现了“一次不用跑”从“税”到“税和非税”全覆盖，将“一次不用跑”事项业务量占办税服务厅所有涉税业务量的比例由61%上提升至74%o序号改革措施主要做法责任单位工作措施完成时限备注一-:带格式表格7减税降费政策精准推送中山市税务局殊海税务局自主研发减税降费“惠

12、知道”系统，破解政策精准推送难问题。一是适用政策精准推送。设置“4+25减税降费政策适用纳税人画像“功能，对纳税人的税收行为进行画像分析完成“标签”定制，实行减税降费政策”智能识别、个性化推送、全覆盖享受:二是减免金额”算细账二对照减税降费优惠新政，通过采集和加工纳税人已申报数据,归集纳税人“4+25”项减免政策涵盖的增值税、企业所得税等10多个税费种涉及的减免数据，实现对每户纳税人减免数据的全面记录。三是风险疑点“精准定位”。依托系统风险“智控”功能，对减税政策精准落实存在的风险点及时发现解决。四是实现退税（费）“在线办二依托省电子税务局，符合条件的小微企业纳税人在线确认后，税务机关即可批量

13、发起退库申请、批量开具收入退还书，实现纳税人足不出户，线上办理退税（费）事项。市税务局珠海税务局1 .开展减税降费统一管理平台验证工作，验证各模块的数据准确性及熟悉模块功能12 .开展各种形菱的培训，下发税务端及纳税人端的操作指引，确保业务部门人员及纳税人能迅速掌握该平台的使用方法.3 .配置相关权限，确保该平台得到广泛应用丁一4 .办税厅等一线征收部门积极推广并引导纳税人使用该平台。5 .创新开发减税降费政策魔方宝库”微信小程序，实现更加智能化、个性化、便捷化的税收政策查询辅导;研发数据查询小助手，及时掌握纳税人应享未享、应退未退情况，及时跟踪服务和管理。在办税服务厅设立减税降费专区，建立小

14、微企业涉税诉求和意见快速响应处理机制。6 .率先生全国建设智能咨税管家，搭建“4+25减税降费政策图谱”和“纳税人画像”功能，实现减税降费政策推送“精准滴灌二2023年6月正在推进。省税务局在中山市税务局珠海税务局“惠知道”基础上开发了减税降费统一管理服务平台。税务局的推进减银降费统一管理服务平台的推广使用1带格式的：居中I:1格式的：下划线（五）信用环境（1项）序号改革措施主要做法责任单位工作措施完成时限备注一二带格式表格:8公共资源交易信用指数体系广州市建立公共资源交易信用指数体系，为公共资源交易参与主体进行诚信评分，并将评分结果应用到公共资源交易活动中。目前公共资源交易信用评价已覆盖建设

15、工程招投标、政府采购、土地矿产交易等领域，评价对象包括招标人（采购人）、投标人（供应商）、招标代理、评标专家四大参与主体，评价指标设置包含了社会信用、招标投标信用、跨行业跨区域信用、市场主体相互评价等内容。公共资源交易信用评价系统以统一社会信用代码为基础，与广州市政务信息等平台对接，每日自动抓取各方主体信用信息，通过量化模型测算各主体的信用分数，并实时运用到当天的评标活动中。市政务服务数据管理员1 .对广州市已建立的公共资源交易信用指数体系进行分析评估.2 .建立一整套适合珠海本地应用的制度和规则年J3 .由市公共资源交易中心进行技术实现和应用。2023年12月正在推进带格式的：居中（六）政务服务（1项）9“秒批”政务服务深圳市、广州市黄埔区（广州开发区）推出“秒批”政务服务改革，通过精简