考古调查勘探发掘项目协作委托服务采购用户需求书.docx

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1、考古调查勘探发掘项目协作委托服务采购用户需求书一、项目概况1、采购项目名称：考古调查勘探发掘项目协作委托服务采购2、采购预算：6000万元3、采购项目内容：本项目按服务区域划分为3个合同包，每个合同包确定1家中标供应商为采购人提供考古调查勘探发掘项目协作委托服务。详细如下:合同包号合同包名称预计工作量采购预算（最高限价）合同包1黄埔区（中新知识城区域）+白云区+越秀区广州古城至珠江北岸地下文物埋藏区南部（以中山路为界）+南沙区委托服务项目调查面积约200平方公里，勘探面积约160万平方米，发掘面积约6500平方米2000万元合同包2增城区+海珠区+花都区+天河区+越秀区除广州古城至珠江北岸地下

2、文物埋藏区外的其他区域协作委托服务项目调查面积约200平方公里，勘探面积约160万平方米，发掘面积约6500平方米2000万元合同包3番禺区+黄埔区（中新知识城以外区域）+从化区+荔湾区+越秀区广州古城至珠江北岸地下文物埋藏区北部（以中山路为界）协作委托服务项目调查面积约200平方公里，勘探面积约160万平方米，发掘面积约6500平方米2000万元注：（D投标人可对其中一个合同包进行投标，也可对多个合同包进行投标，但是只能中标一个合同包。（2）如果3个合同包同时开标、评标，则按照合同包1、合同包2、合同包3的先后顺序,依次推荐各有效合同包的中标候选人;若同一投标人在两个或以上有效合同包同时评审

3、排名第一，则将确定其为排序在前的合同包的第一中标候选人，并视为自动放弃其他合同包的中标资格及中标候选人资格,其他合同包由该合同包经评审的第二名上升递补成为第一中标候选人，以此类推；（3）如果3个合同包先后开标、评标，则已成为前面完成评标招标的某合同包第一中标候选人或中标人的投标人，视为自动放弃后面所有合同包的中标资格及中标候选人资格，但仍可以参与后面合同包的投标和评审，若其在后面评标的某合同包评审排名第一，则由该合同包经评审合格的第二名上升递补为第一中标候选人，以此类推。（4）如果出现某合同包的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的，仅在该合同包内按照已确定的中标候选人顺序依次上升

4、替补定标,不影响其他合同包的中标候选人推荐及定标工作;若替补上来的中标候选人已成为其他合同包的第一中标候选人或中标人，则由该合同包排名紧随其后的中标候选人上升替补成为第一中标候选人或中标人，并以此类推；若该合同包所有中标候选人都不能成为中标人，则该合同包招标失败，不影响其他合同包中标人的确定；（5）若某合同包在确定中标候选人后，因其他原因导致该合同包重新招标或中标通知书不能发出，将不影响其他合同包中标人的确定。（6）在中标通知书发出后，如果出现某合同包的中标人不能履行合同的，仅在该合同包内按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标，不影响其他合同包中标人的确定；若替补上来的中标候选人已成为其他

5、合同包的中标人,则由该合同包排名紧随其后的中标候选人上升替补成为中标人，并以此类推；若该合同包所有中标候选人都不能成为中标人，则该合同包招标失败，不影响其他合同包中标人的确定；（7）投标人必须对其中一个或多个合同包进行整体投标，不允许仅对独立合同包内的其中部分内容进行投标。（8）若投标人同时投多个合同包的，可只编制1套投标文件，但应在投标文件封面清晰注明投哪几个合同包。（9）对于跨越多个合同包区域的单个项目，由主要经过区域的合同包中标人来完成该项目委托服务工作。4、服务时间：从采购人发出开展考古调查、勘探及发掘工作的书面正式通知之日起至2026年12月31日。若服务时间虽未满期，但委托服务费用

6、金额已经达到合同金额，则合同也自行终止。二、采购项目服务要求（一）适用的法律法规、行业规范1、中华人民共和国文物保护法（2002年施行，2017年第五次修正）2、中华人民共和国文物保护法实施条例（2003年公布，2017年第四次修订）3、广东省实施中华人民共和国文物保护法办法（2009年施行，2019年第二次修正）4、广州市文物保护规定（2013年施行，2023年第二次修正）5.广州市国有建设用地供应前考古调查勘探程序规定（2023年修订）5、田野考古工作规程（2009年）6、考古勘探工作规程（试行）（2017年）7、考古发掘项目检查验收办法（试行）（2009年）（二）工作内容本项目每个合同包

7、下可能包含若干个单项项目，每个单项项目由采购人发出的书面进场通知为准。中标人应根据采购人的要求，在合同期内接受委托，开展相关项目的考古调查、勘探和发掘项目协作，具体包括但不限于以下内容：（1）按时按质完成考古调查项目的田野调查、资料记录等工作，按要求提交项目档案。考古调查期间，承担采集文物的安全保卫工作，并将项目资料录入广州市文物数据管理与信息应用平台。（2）按时按质完成考古勘探项目的田野勘探、资料记录等工作，按要求提交项目档案。考古勘探期间，承担考古工地内有重要考古发现区域的及出土文物的安全保卫工作，并将项目资料录入广州市文物数据管理与信息应用平台。（3）按时按质完成考古发掘项目的田野发掘、

8、资料记录等工作，按要求提交项目档案。考古发掘期间，承担考古工地及出土文物的安全保卫工作，将项目资料录入广州市文物数据管理与信息应用平台，按采购人派出的项目负责人要求对出土文物进行初步整理，并配合采购人开展公众考古活动。（三）具体服务要求1.总体要求：（1）中标人必须严格按照文物保护法规及田野考古工作规程考古勘探工作规程（试行）等文物保护行业规范和采购人的要求开展考古调查、勘探和发掘项目协作工作，保证考古协作工作符合科学要求，确保考古协作工作质量和文物安全。（2）中标人在考古调查、勘探和发掘工作过程中，必须协助采购人派出的考古项目领队或负责人及现场负责人做好考古项目现场管理、技术服务和安全保卫等

9、工作。做好考古调查、勘探及发掘项目的记录（文字、图纸、照片、图表、视频、测绘、航拍、三维建模、考古线图等），所有的调查、勘探和发掘成果需科学规范、准确记录，并形成电子资料。（3）中标人在不违反安全操作规范的前提下，必须服从并配合采购人安排，按照采购人要求完成考古调查、勘探和发掘项目协作委托服务，确保考古调查、勘探和发掘项目协作委托服务的质量。对考古工作中出现的高危项目，中标人应向采购人说明，并要求采取合理的保护措施，确保人员安全。在安全条件和措施不到位的情况下，中标人有权拒绝进场开展工作。（4）中标人必须按采购人的时间要求完成考古调查、勘探和发掘项目协作委托服务工作，不得无故延长工作时限。在具

10、备文物考古工作条件的情况下，一般考古调查项目所需协作时间不超过5个工作日，调查面积超过1平方公里的项目除外：一般考古勘探项目所需协作时间不超过60天，每万平方米需考古勘探协作时间不超过7个工作日，勘探面积在50万平方米以上的特大项目除外。如遇雨、雪等恶劣天气、其它地质灾害或严重的传染性疫病等客观原因，相应顺延考古工作时间。考古发掘工作时限根据现场条件按采购人要求的时限执行。（5）中标人委派的所有工作人员必须熟知并遵守文物保护法规，具备良好的文物保护、文物安全意识和职业操守。在工作过程中爱护文物，按考古工作规范清理和保护文物。（6）中标人必须为每一个项目配备一名项目负责人。项目负责人要服从采购人

11、的专业技术人员的管理，带领本项目人员按计划完成工作任务。（7）中标人必须遵守采购人的保密规定和信息发布、报告制度，对工作过程中接触到的采购人的任何资料、文件、数据以及考古项目的信息负有保密责任，不得擅自向第三方告知、泄露，不得私自对外发布考古工作成果，不得私自保管和泄露考古资料，所有的工作成果及报告必须严格保密。如中标人违反保密规定，造成严重影响的，采购人有权单方面终止合同。（8）中标人必须按采购人的要求组建专用于本项目的工作队伍，详细列出用于本项目的总负责人、技术负责人、安全负责人、各单项项目负责人、考古调查勘探和发掘技术人员、绘图技术人员、测绘航拍技术人员、安全员、资料员、信息处理技术人员

12、、文物修复人员等各工种各层次的专业技术人员和普通工作人员名单，提供身份证、劳动合同、学历、学位、专业资质、社保复印件等证明文件，并承诺按照人员名单开展本项目的考古调查、勘探和发掘项目协作委托服务工作。（9）中标人必须坚持“安全第一、预防为主”的原则，制订并严格执行工地安全制度和应急预案，防止安全事故的发生，提高人员的安全意识，防止和避免因工作失误和安全措施不到位引发的责任事故。当事故发生时，中标人应第一时间报告相关应急部门及采购人，不得隐瞒。由人为过失或不具备安全生产条件所引发的事故由中标人负责承担责任、赔偿扳失。（Io）每次考古工作当天工作结束后，现场不能留有中标人产生的垃圾，保证现场人走场

13、清。（I1）中标人必须自觉接受并遵守采购人对考古项目的检查和验收要求，按检查和验收意见进行整改，并配合采购人完成省市文物行政部门对采购人考古项目的检查和验收。（12）中标人必须在项目实施前同采购人签订廉政协议书和安全协议书，如中标人违反协议书上所述条款，采购人有权单方面终止合同，并依法追究当事人及中标人责任。（13）本项目必须由中标人自行承担，不得进行分包或转包给任何单位和个人。（14）在考古发掘项目中，中标人应按照采购人派出的项目负责人的要求对出土文物进行初步整理。应配合采购人开展公众考古活动。2.技术队伍要求：（1）按照国家文物局颁布的田野考古工作规程考古勘探工作规程（试行）及中华人民共和

14、国文物保护行业标准开展考古调查、勘探和发掘项目协作委托服务工作。（2）在考古调查阶段，中标人须按照项目的实际情况及采购人的具体要求，每个调查协作项目提供不少于3名工作人员，其中项目负责人1名、技术探工至少2名。工作人员需受过文物普查等相关内容的专业训练，能够准确辨识土质土色，掌握古墓葬、古遗址及其他文物遗迹特征的专业知识：项目负责人需具备拍照、测绘的能力，能认真写出调查记录，编写调查报告；技术探工需具备相关资质，并具有5年以上考古勘探工作经验；需详细列出用于本项目的负责人、各层次的专业技术人员、服务人员的名单。（3）在考古勘探阶段，中标人须按照项目的实际情况及采购人的具体要求，每个勘探协作项目

15、，勘探面积每万平方米提供不少于10名工作人员，其中项目负责人1名、安全员1名、技术探工至少4名、普通探工至少4名。工作人员需受过考古勘探等相关内容的专业训练，能够准确辨识土质土色，掌握古墓葬、古遗址及其他文物遗迹特征的专业知识；项目负责人需具备拍照、测绘的能力，能认真写出勘探记录，测绘绘制正规勘探图，编写勘探报告；技术探工需具备相关资质，具有5年以上考古勘探工作经验；普通探工需具有3年以上考古勘探工作经验。需详细列出用于本项目的负责人、各层次的专业技术人员、服务人员的名单。（4）在考古发掘阶段，中标人须按照项目的实际情况及采购人的具体要求，每个发掘项目，每三百平方米至少提供1名发掘技术人员。每

16、个发掘项目需提供不少于10名工作人员，包括1名项目负责人、1名发掘技术人员、1名安全员、1名资料员、1名绘图测绘人员、5名发掘工人，如需要，还应配备信息处理技术人员和文物修复人员。发掘技术人员需负责现场发掘工作，绘图测绘人员需要负责现场绘图、测绘、航拍、三维数据采集建模、考古线图描绘等工作，信息处理技术人员主要用多媒体软件制作展板等协助采购人开展公众考古活动，文物修复人员需对出土文物进行初步整理。发掘项目工作人员应受过考古发掘等相关内容的专业训练，具有比较丰富的古遗址、古墓葬考古发掘经历；发掘技术人员（发掘、绘图、测绘、航拍、三维数据采集等）需具有3年以上田野发掘（发掘、绘图、测绘、航拍、三维数据采集等）经验或不少于5个遗址发掘（发掘、绘图、测绘、