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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:产品测试系统项目建设单位(盖章):黄郑半导体(山东)有限公司编制日期:二O二二年十一月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称产品测试系统项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点威海市火炬高新技术产业开发区双岛路369-7号五楼西地理坐标(121度58分52.I11秒,37度25分24.398秒)国民经济行业类别M7320工程和技术研究和试验发展建设项目行业类别四十五、研究和试验发展“98专业实验室、研发(试验)基地”建设性质新建(迁建)改建团扩建技术改造建设项目申报情形Ia首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目
2、口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)75环保投资(万元)15环保投资占比(%)20施工工期1个月是否开工建设E否是:用地面积(m2)30m2专项评价设置情况无规划情况规划名称:威海火炬高技术产业开发区初村镇整体规划(20152030);审批机关:威海市人民政府;审批文件:威海市人民政府关于调整完善后的威海火炬高技术产业开发区初村镇总体规划(20152030年)的批复(威政字201911号)。规划环境影响评价情况无规划及规划环评符合性分析初村片区的功能定位为:以发展高科技工业为主的城郊型中心镇。主导产业定位是:以电子信息、医
3、疗器械、新材料等高科技产业为主,培育壮大生物医药、高端设备制造、新能源及节能环保等新兴产业,改造提升渔具、家纺服装、皮革制品等轻工纺织业,着力发展商贸、休闲旅游、金融、文化创意等现代服务业。根据初村片区规划环评,准入条件:符合初村片区产业定位以及其它产品附加值高、污染较轻、资源消耗低的相关行业;初村片区发展所必需具备的污染较轻的服务行业等。本项目为产品测试系统项目,属于高科技产业,符合初村片区的功能定位和行业准入条件,符合威海火炬高技术产业开发区初村镇总体规划。其他符合性分析一、产业政策符合性分析产业结构调整指导目录(2023年本)分为鼓励类、限制类和淘汰类,不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符
4、合国家有关法律、法规的,为允许类;本项目未列入产业结构调整指导目录(2023年本),为国家允许类。本项目也不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业,因此,项目符合国家和地方产业政策。本项目属于产品测试系统项目,不属于山东省人民政府办公厅关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知(鲁政办字20239号)中的“炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、有色、铸造、煤电”等高耗能高排放投资项目,因此符合产业政策要求,不属于限制审批项目。本项目所选设备未列入工信部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导
5、目录(2010年本)(工产业2010第122号),也不属于产业结构调整指导目录(2023年本)第三类“淘汰类”第一条“落后生产工艺装备中所列淘汰设备。二、项目选址合理性分析本项目位于威海市火炬高新技术产业开发区双岛路369-7号,租赁威海高新园区运营管理有限公司已建成厂房进行生产经营(租赁合同及不动产权证见附件),根据不动产权证(鲁(2023)威海市不动产权第0058555号)可知(不动产权证权利人为威海双岛湾汇元城市发展有限公司,威海双岛湾汇元城市发展有限公司委托威海高新园区建设运营有限公司负责厂房的租赁运营,威海双岛湾汇元城市发展有限公司及威海高新园区建设运营有限公司均由威海高新城市建设发
6、展有限公司控股),本项目用地为工业用地,因此,项目的用地符合国家土地利用政策。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强,通过与威海市城市总体规划(2013-2023年)符合性分析,项目所在地块的用地性质为工业用地,符合威海市规划要求。项目东、北均为园区厂房,西隔双岛路为在建工业厂房,南隔顺海路为空地,项目所在地交通便利,排水通畅,水、电供应满足工程要求。综上所述,项目的建设符合国家土地利用政策,符合当地发展规划,选址合理。本项目的具体地理位置见附图1。三、“三线一单”符合性其他符合性分析项目与威海市人民政府关于印发威海市“三线一单”生态环境分
7、区管控方案的通知(威政字202324号)(以下简称“威海市三线一单”)的符合性分析如下:1、生态保护红线根据“威海市三线一单”:威海市生态空间包括生态保护红线和一般生态空间。陆域生态保护红线包含生态功能极重要、生态环境极敏感区域,自然保护区、自然公园、国家一级公益林、饮用水水源地一级保护区以及其他需要特别保护的区域。一般生态空间包含未纳入生态保护红线的生态功能重要、生态环境敏感区域。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律
8、法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理,根据一般生态空间的主导生态功能进行分类管控,以保护为主,严格限制区域开发强度。本项目位于威海市火炬高新技术产业开发区双岛路3697号(威海高新电子信息产业园内),根据威海市生态保护红线(2023年5月),项目不在威海市生态保护红线区范围内,符合生态保护红线要求。2、环境质量底线根据2023年度威海市生态环境质量公报和引用的项目周围环境质量现状监测数据,该项目所在区域大气、水环境、噪声等均能满足相关环境质量标准。该项目所在区为水环境工业污染重点管控区。项目生活污水及测试清洗
9、废水分别经预处理达标后排入市政污水管网,项目测试过程中不涉及重金属,废水经预处理后不会对土壤造成影响;项目废气主要为设备擦拭及清洗过程产生的少量硫酸雾,经收集后通过单独排风扇装置排空;项目危险废物主要为硫酸废液、含废硫酸的抹布和废包装瓶,暂存于危废库内委托具有危险废物处置资质的单位负责转运处置。项目建成后通过多方面管理,采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,可有效的控制污染,使废水、废气、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。其他符合3、资源利用上线性分析本项目建设过程中不使用煤炭、天然气等能源,所利用的资源主要为水、电,均为清洁能源,项目建
10、成后用水量和用电量均较小;本项目不属于高能耗、高水耗项目,项目占地也符合当地规划的要求,均不会突破区域的资源利用上线。4、生态环境准入清单根据威海市生态环境委员会办公室关于印发威海市生态环境准入清单的通知(威环委办202315号),分别从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控及资源开发效率要求四方面进行了相应的管控要求,本项目位于初村镇,该文件对初村镇的管控要求见下表。表1-1初村镇生态环境准入要求一览表类OH优先保护单元符合性分析其他符合性分析空:间布局约束1 .生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变土地用途。2 .一般生态空间
11、内原则上按照限制开发区域管理。3 .新(改、扩)建涉气工业项目,在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,应大力推进项目进园、集约高效发展。4 .从严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目。项目位于威海市火炬高新技术产业开发区双岛路369-7号(威海高新电子信息产业园内),不在生态保护红线和一般生态空间范围内。项目不新建锅炉,不属于高耗水、高污染物排放的行业,满足威海市生态环境准入清单中初村镇空间布局约束的要求。污染物排放管控1严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准排放要求,SO2、NOX、烟粉尘、VoCS排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VoCS污染管
12、控。加大秸秆禁烧管控力度。2 .对直排环境的企业外排水,严格执行山东省流域水污染物综合排放标准第5部分:半岛流域排放标准。城镇污水处理厂管网辐射范围内的排污企业要全部入网,严禁直排污水;达不到污水排入城镇下水道水质标准和影响城镇污水处理厂正常运行的工业废水,必须先经预处理达到入网要求后,再进入污水处理厂进行集中处理。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行,对废水分类收集、分质处理、应收尽收。3 .水环境般管控分区落实普适性治理要求,加强污染预防,保证水环境质量不降低。项目无VoCS产生,少量硫酸雾经收集后通过单独排风扇装置排空。项目生活污水及清洗废水分别经预处理达标后排入市政管网,最终进
13、入威海初村污水处理厂处理后达标排放。满足威海市生态环境准入清单中关于初村镇污染物排放管控的要求。环境风险控1 .当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。2 .对于高关注度地块,调查结果表明超过土壤污染风险管控标准的,应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复。3 .土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况。建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道,或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施,应当按照国家有关标准和规范的要求,设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,防止
14、有毒有害物质污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散;制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境部门。项目可按照重污染天气预警,落实减排措施。在企业严格管理的前提下,项目不会因危废暂存库出现渗漏情况污染所在地土壤环境,满足威海市生态环境准入清单中关于初村镇环境风险管控的要求。资源利用效1.强化水资源消耗总量和强度双控行动,实行最严格的水资源管理制度。鼓励和支持使用雨水、再生水、海水等非常规水,并纳入水资源统一配置,优化用水结构。新建、改建、扩建建设项目,应当制订节约用水措施方案,配套建设节约用水设施。项目不属于高耗水、高耗能行业,冬季依托集中
15、供暖或使用空调制热,不单独建设使用燃料的设施,满率工业企业应当采用先进的技术、工艺和设备,提高水的重复利用率。2 .禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等设施。对已整体完成清洁取暖改造并稳定运行的地区,依法划定为禁燃区。3 .推进冬季清洁取暖,实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区,确保使用的散煤质量符合标准要求。足威海市生态环境准入清单中关于初村镇资源利用效率的要求o因此,本项目符合威海市人民政府关于印发威海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(威政字202324号)、威海市生态环境委员会办公室关于印发威海市生态环境准入清单的通知(威环委办202315号)要求。另外对照国民经济行业分类(GBT47542017)2019年修改版、山东省禁止、限制供地项目目录、产业结构调整指导目录(2023年版)以及市场准入负面清单(2023年版)等,项目未使用国家及地方淘汰和限制使用的工艺及设备,符合国家及地方当前产业政策。其他符合性分析综上,