黑龙江省机场公安机关行政处罚裁量基准.docx

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1、黑龙江省机场公安机关行政处罚裁量基准序号违法行为法律依据实施主体违法情节处罚标准1冒用他人身份证件使用伪造变造身份证件购票乘机居民身份证法第十七条第一款第一项有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得：(一)冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的；县级以上机场公安机关轻微违法情节(1)因居民身份证丢失或过期，冒用他人居民身份证购票、乘机，无其他违法犯罪情形的；(2)未随身携带居民身份证，临时冒用他人居民身份证购票、乘机，无其他违法犯罪情形的；(3)冒用亲友身份证乘机，能够核实证件来源，无其他违法犯罪情形的；处二百元以上一千元以下

2、罚款；有违法所得的，没收违法所得；较重违法情节(1)多次冒用他人身份证的，无违法犯罪目的的；(2)因居民身份证丢失或过期，骗领他人居民身份证后冒用购票、乘机，无其他违法情形的；(3)未随身携带居民身份证，骗领他人居民身份证后冒用购票、乘机，无其他违法犯罪情形的；处五日以下拘留；有违法所得的，没收违法所得；严重违法情节（1）以冒用为目的，携带两张以上他人居民身份证的；（2）冒用他人身份证，查获后不配合调查，拒不交代实情的；（3）为规避人民法院限制消费措施，冒用他人居民身份证购票、乘机的；（4）其他情节严重的情形；处五日以上十日以下拘留；有违法所得的，没收违法所得；2冒用除身份证以外的其他证件购票

3、、乘机治安管理处罚法第二十三条有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；县级以上机场公安机关及机场派出所轻微违法情节（1）因证件（居民身份证除外）丢失或过期，冒用他人证件（居民身份证除外）购票、乘机，无其他违法犯罪情形的；（2）未随身携带证件（居民身份证除外），临时冒用他人证件（居民身份证除外）购票、乘机，无其他违法犯罪情形的；（3）冒用亲友证件（居民身份证除外）乘机，能够核实证件来源，无其他违法犯罪情形的；处警告或者二百元以下罚款；严重违法(1)多次冒用他

4、人证件(身份证除外)的，无其他违法犯罪情形的；(2)基于冒用的目的，携带两张以上他人身份证件的(身份证除外)；(3)不配合调查，拒不交代实情的；(4)因证件(身份证除外)丢失或过期，骗领他人证件后冒用购票、乘机，无其他违法犯罪情形的；(5)未随身携带证件(身份证除外)，骗领他人证件后冒用购票、乘机，无其他违法犯罪情形的；(6)其他情节严重的情形；处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节使用伪造、变造居民身份证法第十七条第一款第二项有下列行为之一的，由公安机关县级以上(1)因居民身份证丢失或过期，伪造或变造之后的居民身份证基本信息与使用者真实身份信息一致的，处二百元以上一千元以3身份

5、证购处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下机场公安情节被查获后如实承认的；(2)未随身携带居民身份证，临时伪造或变造他人下罚款；有违法所得的，没收违法所得；票乘机拘留，有违法所得的，没收违法所得；机关居民身份证乘机，并无其他违法犯罪情形的；（二）购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。较重违法情节（1）因居民身份证丢失或过期，使用伪造的居民身份证的基本信息与使用者真实身份信息不一致的；（2）携带两张以上伪造或变造的居民身份证的；处五日以下拘留；有违法所得的，没收违法所得；严重违法情节（1）多次使用伪造或变造居民身份证的；（2）被查获后，不如实供述的；（3）其他情节严重的情形；处五日以上十

6、日以下拘留；有违法所得的，没收违法所得；4使用伪造、变造其他证件（身份证治安管理处罚法第五十二条有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下县级以上机场公安机关轻微违法情节（1）未随身携带证件（身份证除外），临时伪造或变造他人证件（身份证除外）乘机，并无其他违法情形的；（2）因证件丢失或过期（身份证除外），伪造或变造之后所载基本信息与使用者真实身份信息一致的，被查获后如实承认的；处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；除外）购票乘机罚款：（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的

7、公文、证件、证明文件、印章的；（二）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的；一般违法情节（1）因证件丢失或过期（身份证除外），使用伪造的证件的基本信息与使用者真实身份信息不一致的；（2）携带两张以上伪造或变造证件（身份证除外）的；（3）多次使用伪造或变造证件（身份证除外）的；（4）被查获后，不如实供述的；处十日以上十二日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；较重违法情节（1）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；（2）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组

8、织的公文、证件、证明文件的；（3）其他情节严重的情形；处十二日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；5伪报品名托运违禁品民用航空安全保卫条例第三十条空运的货物必须经过安全检查或者对其采取的其他安全措施。货物托运人不得伪报品名托运或者在货物中夹带危险物品。第三十五条第三项违反本条例第三十条第二款、第三十二条的规定，尚未构成犯罪的，可以处以5000元以下罚款、没收或者扣留非法携带的物品县级以上机场公安机关轻微违法情节(1)初次伪报品名托运或者在货物中夹带危险物品；(2)违反国家规定伪报品名托运或者在货物中夹带危险物品达不到有关司法解释中规定的刑事立案标准数量十分之一的；一千元以下罚款；没收或

9、者扣留非法携带的物品；较重违法情节(1)初次采用隐匿方式夹带违禁品的；(2)违反国家规定，伪报品名托运或者在货物中夹带危险物品超过有关司法解释中规定的刑事立案标准数量十分之一以上，尚达不到刑事立案标准数量的；处一千元以上三千元以下罚款；没收或者扣留非法携带的物品；严重违法情节(1)多次伪报品名托运违禁品的；(2)多次采用隐匿方式夹带违禁品的；(3)其他情节严重的情形；处三千元以上五千元以下罚款；没收或者扣留非法携带的物品；6伪报品名托运危险物品、在托运货物中夹带危险物品民用航空安全保卫条例第三十条空运的货物必须经过安全检查或者对其采取的其他安全措施。货物托运人不得伪报品名托运或者在货物中夹带危

10、险物品。第三十五条违反本条例的有关规定，由民航公安机关按照下列规定予以处罚：(三)违反本条例第三十条第二款、第三十二条的规定，尚未构成犯罪的，可以处以5000元以下罚款、没收或者扣留非法携带的物品。县级以上机场公安机关轻微违法情节(1)初次伪报品名托运或者夹带危险物品的；(2)违反国家规定伪报品名托运或者在货物中夹带危险物品达不到有关司法解释中规定的刑事立案标准数量十分之一的；一千元以下罚款；没收或者扣留非法携带的物品；较重违法情节(1)初次采用隐匿方式夹带危险品的；(2)违反国家规定伪报品名托运或者在货物中夹带危险物品超过有关司法解释中规定的刑事立案标准数量十分之一以上，尚达不到刑事立案标准

11、数量；处一千元以上三千元以下罚款；没收或者扣留非法携带的物品；严重违法情节(1)多次伪报品名或者夹带危险物品的；(2)多次采用隐匿方式夹带危险品的；(3)其他情节严重的情形；处三千元以上五千元以下罚款；没收或者扣留非法携带的物品；7随身携带或交运易燃、易爆、有毒、腐蚀性、放射性物品，乘坐民用航空器治安管理处罚法第三十条违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。民用爆炸物品安全管理条例第五十一条违反本条例规定，携带民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者进

12、入公共场所，邮寄或者在发运的货物、行李、包裹、件中夹带民用爆炸物品，楼成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由么安机关依法给予治安管理县级以上机场公安机关轻微违法情节（1）不知是危险物质，初次携带或交运，主动交出、及时改正，没有造成危害或者影响的；（2）不知是危险物质，初次携带或交运，数量较少或者未达到刑事立案追诉标准十分之一的；根据治安管理处罚法第三十条处五日以上十日以下拘留，属民用爆炸物品的，根据民用爆炸物品安全管理条例第五十一条处IOOO元以上2000元以下的罚款并没收非法的民用爆炸物品；稍重违法情节（1）不知是危险物质，多次携带或交运，主动交出、及时改正，没有造成危害或者影响的；

13、（2）不知是危险物质，多次携带或交运，数量较少或者未达到刑事立案追诉标准十分之一的；根据治安管理处罚法第三十条处五日以上十日以下拘留，属民用爆炸物品的，根据民用爆炸物品安全管理条例第五十一条处2000元以上5000元以下的罚款并没收非法的民用爆炸物品；较重违法情节（1）明知是危险物质，初次携带或交运，主动交出、及时改正，造成危害或者影响的；（2）明知是危险物质，初次携带或交运，达到刑事立案追诉标准十分之一的，尚达不到刑事立案标准数量；根据治安管理处罚法第三十条处十日以上十五日以下拘留，属民用爆炸物品的，根据民用爆炸物品安全管理条例第五十一条处2000元以上5000元以下的罚款并没收非法的民用爆

14、炸物品；处罚，没收非法的民用爆为物品，处IOOO元以上1万元以下的罚款。严重违法情节(I)明知是危险物质，多次携带或交运，拒不交出；(2)明知是危险物质，多次携带或交运，达到刑事立案追诉标准十分之一的，尚达不到刑事立案标准数量；(3)其他情节严重的情形；根据治安管理处罚法第三十条处十日以上十五日以下拘留，属民用爆炸物品的，根据民用爆炸物品安全管理条例第五十一条处5000元以上10000元以下的罚款并没收非法的民用爆炸物品；8随身携带或交运枪支、弹药、管制器具，乘坐民用航空器治安管理处罚法第三十二条第二款非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。县级以上机场公安机关一般情节(1)不知是枪支、弹药或管制器具，初次携带或交运，主动交出、及时改正的；(2)不知是枪支、弹药或管制器具，初次携带或交运，数量较少，未造成危害或影响的；(3)以收藏留念或赠送他人为目的，在旅游区等处购买的管制器具并非法携带的；(4)在民族地区因长期生活习惯佩戴刀具，被查出后主动交出的；(5)本人不知是管制器具，能说明合法用途，且不具备其他违法犯罪动机，未造成危害后果的；处五日以上七日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；较重情节（1）明知是枪支、弹药或管制器具，尚不够刑事处罚的，初次携带或交运，主动交出、及时改正的；（2）明知是