公示稿-罗牛山东方猪场猪粪处理环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示稿）项目名称：罗牛山东方猪场猪粪处理建设单位（盖登）编制日期：2022东方灵一中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称罗牛山东方猪场猪粪处理项目代码2108-469007-04-01-451143建设单位联系人喻发善联系方式13976137767建设地点海南省东方市八所镇唐马园村唐马园种畜场内地理坐标(E:1084633.527, N:1973.782M)国民经济行业类别C2625有机肥料及微生物肥料制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业45 肥料制造”中“其他建设性质新建（迁建）口改建口扩建技术改造建设项目申报情形0首

2、次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）东方市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2108-469007-04-01-451143总投资（万元）258环保投资（万元）68.5环保投资占比（）26.6施工工期1个月是否开工建设否口是：（项目于2020年2月动工建设，2020年5月竣工试运行，2020年12月停止生产。2022年4月28 ,东方巾综合行政执法局下发行政处罚决定书（东综执罚决字2022第216号），建设单位已缴纳了罚款）用地面积（m2）12020专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境

3、影响评价符合性分析1、产业政策符合性分析（1）与产业结构调整指导目录（2019年本）相符性分析本项目为有机肥加工项目，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中第一类鼓励类农林类中“有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发与应用项目“，符合国家产业政策。国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国办发（2017） 48号），明确提出抓好畜禽养殖废弃物资源化利用，关系畜产品有效供给，关系农村居民生产生活环境改善，是重大的民生工程。为加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用，促进农业可持续发展。2）与海南省产业准入禁止限制目录（2019年版相符性分析根据海南省产业准入禁止限制目录（201

4、9年版，本项目不属于其中的禁止类和限制类，不在产业准入负面清单内，不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展，因此，项目建设与海南省产业准入禁止限制目录（2019年版是相符的。2、选址合理性分析本项目选址位于海南省东方市八所镇唐马园村唐马园种畜场内，项目东侧为海南海牛农业综合开发有限公司东方猪场，该猪场为项目生产的主要原料供应点，项目东侧为猪场、南侧为猪场污水处理站、西侧和北侧为果园，项目北侧7m处为乡村小路，项目西北侧1253m处为唐麻园水库，西北侧438m处为大广坝二期中干渠,东南侧2349m处为罗带河。项目周边功能分区合理，环境良好，项目生产所需的原料供应地紧挨本项目，生产原料运输

5、十分便捷，所在地区交通运输条件良好，供电、供水、通讯等基础设施的条件良好，且用地范围内无自然保护区、文物景观、水源地等环境敏感点。项目职工生活污水产生量相对较少，生活污水通过化粪池进行预处理后，定期清掏外运作农肥，实现生活污水资源化再生利用，可有效解决项目生活污水去向问题。项目营运期产生的污染物采取环保措施后可得到有效处置，达标排放，加之项FI所在区域环境质量现状总体较好，各环节要素均满足功能区划要求，尚有较大的环境容量空间。项FI运营过程染物达标排放，对区域环境质量影响较小，区域环境仍可保持现有功能水平。因此，项目外环境选址较为合理。3、项目规划合理性分析1）与东方市总体规划（空间类2015

6、2030）相符性分析根据东方市自然资源和规划局出具的本项目拟用地“多规合一示意图（见附图4）,本项目用地性质为IV级保护林地、其他农用地和园地，不涉及基本农田。根据海南东方灵秀环保科技有限公司罗牛山东方猪场猪粪处理项目临时使用林地的行政许可决定（2021年11月25日，东审环资202198号，详见附件），同意本项目临时使用八所镇塘马园村集体林地面积，本项目属于农业鼓励项目，本项目已办理了设施农用地备案手续。综上所述，项目选址用地符合土地相关政策，与总体规划的要求基本一致，建设指标和控制性规划相符，项H所处区域没有制约项H建设的特别环境要素，项FI对周边的环境敏感点影响较小，项目选址环境可行。因

7、此，项目选址较为合理。项目与所在地“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)符合性分析：1、项目与关于东方市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(乐府办(2021) 19#)相符性分析根据东方市人民政府办公室印发关于东方市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(东办发(2021) 32号)的通知，按照国家和海南省区域空间生态环境评价工作部署安排，结合实际，东方市实施“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境，管控区分类为一般管控单元，一般管控单元的生态环境管控要求如下表所示：表L1东方市“三线一单”生态环境分区管控分析一览表其他符合性分析

8、环境管控单元类型东方市生态环境管控要求项目落实情况一般管控单元落实生态环境保护基本要求，加强农业面源污染和生活污水治理，推动生态环境质量持续改善。根据环境质量现状监测数据，大气环境质量达到环境空气质量标准(GB30952012)二级标准及其修改单，声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008) 2类标准，唐麻园水库地表水水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002) III类标准,罗带河地表水环境质量满足地表水环境质量标准(GB3838-2002) IV类水质标准。项H颗粒物安装布袋除尘器处理后进行有组织排放，发酵废气经生物洗涤净化塔处理后有组织排放，不会降低当地大气环境质量；厂

9、区生活污水采用三级化粪池处理后定期外运作农肥，不会降低当地水环境质量。2、项目与海南省生态环境准入清单(2021年版)相符性分析本项目位于海南省东方市八所镇唐马园村唐马园种畜场内，根据海南省生态环境厅2021年10月发布的海南省生态环境准入清单（2021年版）可知，东方市生态环境总体准入要求如下表所示：表1-2海南省生态环境准入清单（2021年版）一东方市生态环境总体准入要求一览表区位特点发展定位与目标发展现状及问题区域环境、现状、问题管控目标本项目是否相符1.主导生态系统月艮务功能为水源涵养、1.区域发展定位海南西部重要港口门户和物流枢纽；海南油气化工和能源工业基地；南海资源开发利用服务1.

10、产业现状及问题海南自由贸易试验区西部开放门户，南海安全保障与临港产1.生态环境目标、现状、问题（1）规划目标基本构建起东方市绿色发展的空间布局、红线体系发展路径、政策机制。空气质量继续保持一流，水环境质量大幅改善，生态系统功能得到明显提升，近岸海域生态环境得到有效保护，环境风险得到有效防范，1.重点保护重点保护水源涵养功能、维护生物多样性。2.重点解决问题（1）深入本评价按照环境质量不断优化的原则，充分衔接环境质量目标，合理确定分区域、分阶段的环境质量底线目标，根据海南省2018年生态保护红线图，项目选址不在海南省生态保护红线内，符合海南省生态保护红线管理规定。根据海南省生态环境厅于2021年

11、6月7日在官方网站发布的202（）年海南省生态环境状况公报，项目所在区域环境空气质相符 17 生保障基业基环境公共服务水发展量良好。根据项目所在物地；热地，热平得到较大提现代区域声环境质量现状多带特色带滨高，宜居程度不产业良好。项目评价范围内样高效农海花断提升。（2）现体系，环境空气、声环境等指性业基园城状及问题生态环化工标满足相应的标准限维地；西市。海境质量为“良”，产业值，总体环境现状符合护。部山海南规植被覆盖度高，严格环境功能区划要求。项2.旅游组模以生物多样性丰按要目建成后，通过采取相东团重要上工富，生态系统稳求进应的环保措施，可将污方组成部业增定。主城区受工入工染物排放降至最低程市分

12、。2.加值业发展及区域污业园度，并能够做到达标排位功能及最高染传输影响，保区。放，项目区域环境能维于规划产的5持一流的大气环(2)持现状。项目产生的污海也立足个市境质量面临挑优化染物经采取相关环境南自贸试县之战；工业园区紧用水保护措施后不会降低岛验区产-O海邻主城区，存在结构，环境质量底线。西业发展南全环境风险；水环提高南基础，省化境压力持续增水资部，按照肥生力口，近岸海域生源利下“以港产都态环境风险不断用效辖促产、出自加大；水资源承率，解11以产兴东方受力与区域发展决水个城、港市。2.矛盾突出；城镇资源镇。产城一资源化发展规模与土临界体、港承载地资源承载力矛超载园城共力盾凸显。2.要素的问生”的水资环境目标、现状、题。产业发源：用问题（1）大气1）(3)展思水总规划目标：PM2.5持续路，重量开年均浓度2025改善点发展发利年为 14pg/m大气、油气化用程2035年为水环工、精度临10pg/m3o 2)现境质细化界超状：SO2、NO2、量。工、临载。PM10、PM2.5、(4)港物(2)03和CO六项关注流，热土地污染物年均浓度人居带特色资源：均符合环境空气安全高效农建设质量二级标准要问题业、海用地求。3年均浓度和土洋渔承载较高。（2）水1）壤污业，观盈余。规划目标