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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:拓宽改造工程(G518日定线k150+0986-k162+729.3段)建设单位(盖章):事业发展中心编制日期:2023年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称道路拓宽改造工程(G518日定线k150+098.6-k162+729.3段)项目代码2204-371300-04-01-322666建设单位联系人李富勇联系方式9059建设地点山东省临沂市兰山区马厂湖镇、兰陵县矿坑镇地理坐标起点坐标:(118度13分13.771秒,35度04分18.732秒)终点坐标:(18度04分57.830秒,35度04分32.112秒)建设项
2、目行业类别130等级公路(不含维护;不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目;不含改扩建四级公路)用地(用海)面积(O?)/长度(km)用地面积、长度12.631(含现状道路503092)建设性质口新建(迁建)0改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)临沂市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)临审服投资许字(2023)11084号总投资(万元)114547.7环保投资(万元)340环保投资占比()03施工工期18个月是否开工建设0否口是:专项评价设置情况设置躁声专项评价
3、,木项目属于涉及环境敏感区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的公路项目,需设置噪声专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性(1)拟建项目属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录(2019年本)及其修改单中鼓励类“二十四、公路及道路运输(含城市客运)、国省干线改造升级”,符合国家产业政策的要求。(2)临沂市现代产业发展指导目录(临发改政务2(H3I68号)未对拟建项目的建设和规模作出鼓励、限制的规定,拟建项目的建设属允许类。2、城市总体规划符合性根据临沂市城市总体规划(20
4、11-2023),以沂河为轴构建“一河五片”组团式空间布局结构。中心城区由5个功能片区组成,包括兰山片区、罗庄片区、河东片区、北城片区、经济开发区。本项目位于兰山区和兰陵县。项目路段大部分为解放路和G5I8共线路段,其中解放路为临沂市主城区重要的东西向通道,G518是山东省南部东西向重要通道,向东可通达日照市日照港、岚山港,向西可达枣庄市和济宁市。因此该路段同时承担着过境交通及市域交通,相互之间干扰较大,且路段沿线区域工业园区和居住区密集,混合交通量较大,现有道路服务水平低,交通隐患多,不利于公路快速集疏运功能的发挥。拟建项目建成后将有效缓解交通负荷,减少道路交通压力,使交通安全性得到有效提高
5、,并改善市民的出行条件,对区域经济发展有重要的拉动作用。同时项目建成后可有效改善临沂市城区西南部的路网结构,可以充分发挥高速公路出入口对经济发展的带动作用,对临沂市城区向西南方向发展、拓展城市发展空间具有重要意义。因此本项目符合临沂市城市总体规划(20112023)相关要求。3、与“三线一单”的符合性(1)与生态保护红线符合性分析生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航
6、道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。山东省生态保护红线规划(20162023年)共划定了533个陆域生态保护红线区块,总面积为20847.9km2,约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。本项目位于山东省临沂市兰山区,距离本项目较近的为沂水南段水源涵养生态红线区(SD-13-B1-07),红线概况见表1-1。表1.1与项目最近的生态红线区域情况表名称外边界I类红线区生态功能类型备注边界描述面积(km2)边界描述面积(km2)浚河水源涵
7、养生态保护红线区(SD-13-B1-07)G327与G1511日兰高速公路交叉处以东,沿访河向东南,到沂河为止,包周边的费县公益林70.71/水源涵彖土壤保持湿姒森林包含彷河省级湿地公园、费县公益林、塔山许家崖钟罗寺森林公园、归来山国家矿山公园距离最近的生态红线(SD-13-B1-07)约9.0km,不在其生态红线保护区内,不会导致临沂市辖区内生态红线区域生态服务功能下降,因此本项目的建设不违背山东省临沂市省级生态红线划定方案要求。项目与临沂市省级生态保护红线相对位置见附图3。(2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落
8、实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据临沂市生态环境局发布的2023年大气环境质量状况,项目所在区域PM小PM2.5、。3均超标。项目所在区域兰山区和兰陵县属于不达标区。PM1。、PM25超标原因与区域内建筑扬尘、北方气候干燥、风起扬尘有关,臭氧超标的原因比较复杂,内因是氮氧化物和挥发性有机物排放,在空气中进行复杂的光化学反应形成,外因则是高温、强太阳辐射等气象条件加快了反应的进行。严格按照大气污染防治攻坚
9、行动实施方案中的规定,采取优化产业结构,对建筑工地和市政工程扬尘进行治理、全面实施工业污染源及挥发性有机物的提标改造及治理等措施后,兰山区和兰陵县环境空气质量会逐步改善。根据临沂市生态环境局发布的2023年1月份12月份全市重点河流水质达标情况通报,沫河水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准要求,柳青河、南辣河、老龙沟满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准要求。区域内地下水质较好,满足地下水质量标准(GB14848-2017)中III类标准要求。声环境环境质量状况详见声环境影响评价专题。本项目属于E4812公路工程建筑,根据环境影响分析,若能依照本环评
10、要求的措施合理处置各项污染物,则本项目在建设阶段及生产运行阶段,各项污染物对周边的环境影响较小,不触及环境质量底线。(3)资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。项目资源利用量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上限的要求。(4)环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、
11、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目属于E4812公路工程建筑,符合当前产业政策要求及规划要求。4、与国务院关于修改V建设项目环境保护管理条例的决定(国令第682号)的符合性分析表1-2本项目与国令第682号文符合性一览表相关要求本项目情况*性建设项目有下列情形之一的,环呆护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定嫩Ij;本项目位于山东
12、省临沂市兰山区和兰陵县,符合相关产业政策及环境保护法律法规。(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;项目所在区域PMgPM2.5.0超标,但是处于逐年改善的状态。地表水满足标准要求。项目废气、废水等经采取措施后对周围环境影响较小,项目建成后有利于区域环境质量改善。符合(三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物目傲达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;本项目施工期废气、废水、噪声、固废等采取了合蝴施,妥善处理,对周围环境影响较小;运营期噪声、风险等采取了合理措施。(四)改建、扩建和技术改造项目,
13、未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施现状道路不存在环境污染问题通过上表对照,本项目不存在建设项目环境保护管理条例(国令第682号)第十一条中的情形,不属于不予批准的项目范畴,项目的建设符合相关规定。5、项目与饮用水水源保护区符合性分析根据临沂市人民政府办公室文件临沂市人民政府办公室关于印发山东省环境保护厅关于临沂市城镇集中式饮用水水源保护区划定方案的复函的通知(临政办发(2011)7号),临沂市城区集中式饮用水水源地保护区包括岸堤水库饮用水水源保护区和黄埠闸饮用水水源保护区。保护区范围:(1)岸堤水库饮用水水源保护区根据山东省环境保护厅文件山东省环境保护厅关于调整临沂市岸堤水库饮用
14、水水源保护区的复函(鲁环函(2016)80号),同意对临沂市岸堤水库饮用水水源保护区进行调整,调整后的划定方案如下:一级保护区(面积为3.63k?):水域范围-两个取水口半径1000米范围内的水域;陆域范围-两个取水口根J176米水位线以上200米范围内陆域,但不超过流域分水岭范围。二级保护区(面积为5704km2):水域范围-岸堤水库176米水位线以下、一级保护区外的水域,以及东汶河176米水位线至环湖隔离堤坝与蒙山五路交叉口的水域;陆域范围-一级保护区外径向距离3000米范围内的陆域,但不超过流域分水岭范围。准保护区(面积为126.89km2):二级保护区外径向距离2000米范围内的区域,
15、以及东汶河从环湖隔离堤坝与蒙山五路交叉口上溯3000米、河岸两侧50米范围内的区域,梓河、莫庄河、金水河、天麻林场河等其他入库河流176米水位线上溯3000米、河岸两侧50米范围内的区域,但不超过流域分水岭范围。(2)黄埠闸饮用水水源保护区(备用饮用水水源)一级保护区范围:取水口侧半径30Om范围内的水域,取水口侧正常水位线以上200m范围内的陆域,但不超过流域分水岭范围。二级保护区范围:一级保护区边界线外半径200Om的范围。地理红线为东汶河S229公路张庄桥和黄埠闸两断面之间,东汶河两侧顺河路以内的全部水域和陆域部分。兰陵县饮用水水源地包括兰陵县自来水公司西水厂及东苑水厂。保护区范围:兰陵县自来水公司东苑水厂保护范围:一-级保护区:包括井群内区城和井群外包线以外半经10米的范围。二级保护区:一级保护区边界线外半径100米的范围,地理范围为东至九号路,南至兰陵路,西至文峰路,北至玉泉路,四路到中心。兰陵县自来水公司西水厂保护范围