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1、第一章采购需求项目预算:90万一、项目概况为进一步提高广州市教育信息化项目的管理水平和投资效益,现拟采购广州市教育局在市教育局机关及支撑机构在服务期限内提供教育信息化项目推进咨询与组织管理(现场数据处理办公服务)全过程管理服务。供应商应按照现行法律法规及采购人信息化项目特点,编制信息化项目建设管理制度等系列文件,并严格根据信息化项目建设管理制度等的规定与相关要求提供信息化项目管理系列文件编制及制度培训、项目全过程技术支持等服务。服务期限:由采购人确认开始的服务时间起,为期12个月。二、服务总体要求1供应商应熟悉并严格执行国家、省、市有关部门关于信息化项目全过程管理方面的法律、法规及相关政策,具
2、备健全内部控制制度,按时按质提交成果文件,对成果文件的真实性、准确性、有效性负责,并负有保密责任。2 .供应商应当严格按照采购人的相关要求提供信息化项目全过程管理服务,无正当理由不得拒绝本项目服务范围内的信息化项目全过程管理服务工作,否则采购人有权上报监管部门进行处理。未经采购人书面同意,不得以任何方式转包或分包本项目。3 .供应商应当直接跟踪服务,在使用地区设有长期稳定的服务团队,根据本项目的实际情况配置充足的专职现场办公技术服务人员,组成专业、稳定的服务团队,并指派专职技术人员至采购人指定地点现场办公;配置的专职技术服务人员应当各司其职,各负其责,并具备丰富的类似项目工作经验、扎实的专业技
3、术能力,做好各个信息化项目的全过程管理服务工作。4 .本项目服务内容不包括任何属于法定许可业务范围内或采购人须另行依法组织委托等的服务事项。5 .服务期内,具体的全过程技术服务项目,应当以采购人在合同期内下达的服务要求为准。三、主要服务内容及相关要求(一)项目全过程技术支持服务内容及要求供应商按采购人工作安排,为服务范围内的信息化项目提供全过程技术支持服务,从项目的立项准备及批复至项目结束为止;其中包括项目管理、实施管理、安全管理、验收管理、投资控制、合同管理、绩效评价等工作,包括但不限于以下内容:1 .前期阶段1)按采购人的工作安排,协助采购人组织召开专家评审会、完善全部与项目有关的建设方案
4、等工作手续;负责工作的档案资料收集、整理,并在项目结束后移交给采购人及用户单位。2)按采购人工作安排,协助采购人依据上级主管部门相关批复内容,组织开展采购管理工作。3)协助采购人建设和运维信息化项目管理等平台。2 .实施阶段1)按采购人工作安排,对信息化项目建设实行全过程管理,包括对信息化项目咨询服务单位人员管理、项目实施、安全管理、投资控制、合同管理、变更管理及绩效评价等工作;并协助完成各有关单位项目开工和验收等各项手续。3 )按采购人工作安排,协助采购人组织对信息化项目各阶段工作管理,为项目实施提供合理化、专业化的建议。4 )按采购人工作安排,协调设计单位、承建单位、监理单位、用户单位与项
5、目实施有关的衔接和协调事宜。5 )按采购人工作安排,审查重大项目实施过程有关各方提出的报告或其他材料。6 )按采购人工作安排,依照项目合同,对项目实施建设阶段实行管理(含投资、进度、质量、安全、信息、档案、风险)与综合协调(含政府行政管理部门、设计单位、承建单位、监理单位等),减少工程变更,避免合同纠纷发生,合理应对各种风险,促进项目顺利实施。7 )为签发工程变更洽商、工程进度款支付报告、索赔报告、竣工结算报告等工作提出专业建议,应采购人要求就重大事项提交专项技术审查报告。8 .后期阶段D协助采购人组织完成第三方测评、信息安全测评、符合性检查、用户验收、项目最终验收等工作,负责将项目验收及相关
6、技术资料整理、移交。2)负责项目相关资料的管理,项目完成各级验收后向采购人及用户单位移交全部成果文件。3)协助采购人及用户单位组织项目验收,协助办理资产移交和绩效评价等手续。9 .协助采购人做好教育系统信息化项目管理工作1)协助采购人组织其它尚未完成验收的信息化项目管理工作。2)协助采购人跟进采购人协调教育系统信息化建设管理工作。3)协助采购人组织其他项目档案整理。10 协助采购人做好交办的其他工作任务。(二)人员架构及相关要求1总体要求D在合同履行期间,供应商须提供3名现场办公人员。2)供应商不得擅自更换本项目专职现场办公技术服务人员,若因不可抗力(如离职、健康问题等)原因确需更换的,应当提
7、前5个工作日以书面形式向采购人提出,征得采购人同意后方可进行人员更换,更换后的人员的专业资格、能力等不得低于原人员。3)服务期限内,采购人有权根据工作实际需求及服务情况,对供应商指派的现场办公技术服务人员进行更换,更换后的人员的专业资格、能力等不得低于原人员,供应商应无条件接受并在15个工作日内完成更换。4)在服务期限内,采购人与派驻服务人员不发生任何劳动和雇佣关系,派驻服务人员由供应商自行管理,并按法律法规和地方政府的规定支付服务人员的工资、福利、保险、奖金、加班费等一切费用。5)在服务期限内,供应商指派本项目的所有技术服务人员在服务实施过程中时出现的伤亡事故或财产损失的,由供应商自行承担由
8、此带来的经济损失(包括索赔、诉讼费用、损害赔偿及其它费用等)与法律责任,采购人不承担任何责任和费用。2.现场办公技术服务团队的架构配置应符合以下标准:报名的供应商,务必按照以下的现场办公技术服务团队的架构配置要求做好安排,准备好相关材料。若发现虚假应标,采购人有权取消供应商中标资格,并报有关管理部门严肃处理。现场办公技术服务团队应全部为报名的供应商所聘用,须提供资格证书、近六个月的社保明细证明复印件(若报名的供应商派驻本项目人员的社保是在其分支机构购买的,须参选人出具相关证明文件确认在其分支机构购买社保的人员为竞价单位所属员工)。供应商在接到采购人的通知后,须于2个工作日内,备齐资格审查文件,
9、提交采购人现场审查。1 )项目经理1名(现场办公人员)a.具有软件评测师证书(软考)、软件设计师证书(软考)、网络工程师(软考)、信息系统项目管理师证书(软考)、系统分析师(软考)、注册信息安全工程师CISE证书、ITI1认证证书、ISTQB国际软件测试工程师高级证书复印件及近六个月的在职社保明细证明材料复印件,现场核查原件,并具有计算机科学与技术、计算机网络、数据库、软件工程等相关专业的大学本科及以上学历;b.从事个人本专业工作不少于10年(从毕业证毕业年限开始计算),并具备不少于10年信息化项目管理经验。2 )项目成员2名(现场办公人员)a.具有信息系统项目管理师证书、系统集成项目管理工程
10、师证书复印件及近六个月的在职社保明细证明材料复印件,现场核查原件,并具有计算机科学与技术、计算机网络、数据库、软件工程、法律等相关专业的大学本科及以上学历;b.从事信息化项目相关工作不少于5年。3 .组织要求D供应商应当配置专业法律顾问,协助采购人完成采购文件、合同等相关材料的合规性审查,并协助解决在项目实施过程中出现的争议、法律纠纷等问题。2)供应商指派的现场办公技术服务人员应在采购人指定的办公地点按采购人安排开展信息化项目管理服务工作,并提供的信息化项目质量、安全、实施管理、投资等技术咨询意见。3)在服务期限内,供应商指派的现场办公技术服务人员须就供应商提供的本项目各项技术咨询意见负责,及
11、应采购人要求出席相关重大事项协调工作及重要项目会议并提供专业技术建议。4)供应商应对其现场办公技术服务人员提供服务的合法性、准确性、完整性、科学性等负责,因供应商提供的人员服务存在遗漏、错误、矛盾、不符合相关规定等问题而产生的一切责任由供应商承担。5)供应商须提供现场办公技术服务人员担任职务、专业、工作年限、任职要求等佐证材料。4 .现场办公要求1)供应商必须保证现场办公人员每周在采购人指定地点提供不少于5X8小时服务,以及特殊情况需安排服务的时间。2)采购人应为现场办公人员提供办公场所,供应商需为现场办公人员配备必要的办公计算机等设备、专业软件;在服务期间,现场办公人员办公场所所产生的水电费
12、用由采购人承担。3)现场办公人员应当保持办公场所的日常整洁,爱护采购人提供的办公环境;现场办公工作完成后,现场办公人员应当将办公场所打扫干净。4)在服务期间,供应商指派的现场办公人员必须严格遵守采购人规定的工作时间安排及劳动纪律,做到不迟到早退,着装整洁等纪律要求。5)现场办公人员应当严格遵守采购人的工作守则及相关工作规范。四、成果要求(一)信息化项目全过程管理的成果文件1 .按要求提交项目管理服务文档,如广州市电化教育馆统建管理编制规范、广州市电化教育馆统建项目管理工作流程等。2 .具体工作成果以甲方最终定义的为准。(二)规格要求1 .具体工作成果以采购人最终定义的为准。2 .全部的成果电子
13、文件均应制作成计算机文件,文档文件采用MiCroSOftword的格式文件或PDF格式,图片文件采用JPG格式。3 .提交的成果文件须符合本招标文件规定的成果内容、格式和技术要求,做到严谨、明确、规范,不得存在粗制滥造、图片和文字辨认不清、内容不全等问题。(三)成果文件递交时间要求所有成果文件应当按照采购人指定时间准时提交送达,未经采购人同意不得逾期送达。(四)成果归属供应商在服务期间内产生的成果归采购人所有。(五)救济途径供应商须确保本项目所有成果不出现因知识产权引起的争议、法律纠纷,若出现任何因知识产权引起的争议、法律纠纷,一切责任和后果由供应商自行承担,且供应商须赔偿由此给采购人带来的一
14、切损失。五、服务进度要求由甲方确认开始的服务时间起10个工作日内,供应商安排现场办公人员至采购人指定的地点办公,直至服务期限完成为止。六、保密要求按照国家、省市的有关法律法规文件规定,供应商各级组织须严格履行保密职责,按照保密规定开展服务工作。本项目涉及的全部资料文件,供应商具有保密义务,未经采购人或用户单位同意,供应商不得以任何形式向采购人、用户单位以外的任何单位提供本项目的任何资料,如有违反,必须赔偿采购人的损失且采购人有权上报监管部门进行处理。七、供应商应遵守的基本准则1 .供应商必须承诺严格遵守国家相关法律法规及行业相关规范标准实施信息化项目全过程管理服务。2 .执行有关信息化项目的国
15、家法律、法规、规范、标准和制度,履行服务合同规定的义务和职责;3 .不得收受被管理单位的任何礼金、礼物;4 .不得泄漏所管理项目各方认为需要保密的事项;5 .遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等;6 .坚持公正、公平、公开、独立地处理有关项目各方的争议;7 .坚持科学的态度和实事求是的原则。八、报价要求本项目供应商承包及负责招标文件对供应商要求的一切事宜及责任。投标总报价应包括资料编制、文件打印、会务组织、交通、咨询、管理服务、税费等合同实施过程中的应预见和不可预见的费用。供应商不得就报价以外的费用另外向采购人申请支付。九、服务考核评估规定1 .在服务期内,每满5个月后,采购人将对供应商的工作服务质量进行考核评价,以检验供应商是否严格履行合同,服务质量水平是否符合采购人要求;2 .每次考核总分为IOO分,中标后由采购人制定考核细则,供应商必须无条件配合,考核内容主要包括供应商服务响应情况、对业务工作的专业程度、沟通协调与管理能力等,具体内容以采购人制定为准;3 .采购人每5个月对供应商进行一次考核,90分以上(含90分)为良好,若考核得分低于90分,则每降低1分,扣除中标总金额现的费用,扣完即止;4 .考评程序:在考核完成后,采购人将供应商的阶段考核评分及依据书面告知供应商,供应商需在告知后3个工作日反馈意见,逾期视为无异议。供应商对考核评分或依据有异议时,应在告知后3