某热电安全管理标准文件汇编.docx

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1、某热电安全管理标准文件汇编安全管理标准文件汇编二零零九一月一日目录1、 生产安全事故认定、调查、处理与报告规程2、 消防安全管理规定3、 安全生产奖惩规定4、 员工劳动保护用品管理规定5、 安全生产举报制度6、 职业卫生管理规定7、 危险点分析与操纵工作管理办法8、 安全防护管理标准9、 安全工器具安全管理标准10、安全教育管理标准11、反违章管理制度12、两票三制管理办法13、青岛热电股份有限公司文明生产考核实施细则14、各岗位及工种安全责任制15、运行值设备巡回检查规范16、运行值设备定期工作17、消防器材设施管理制度生产安全事故认定、调查、处理与报告规程1 .主题内容与习惯范围1.1 本

2、标准规定了供热发电生产经营过程中发生的各类事故的认定标准、调查、处理、报告的程序与要求。1 .2本标准习惯于股份公司所属各生产经营单位。2 .引用标准2.1青岛市2002年颁布的企业职工伤亡事故管理办法2. 2D1558-94电力生产事故调查规程3. 3生产安全事故报告与调查处理条例3.职责3. 1生产安全科是安全生产管理职能部门，对生产安全事故的认定、调查、处理与报告工作全面负责。3. 2人力资源参与职工工伤事故的认定、调查与处理工作，负责向劳动保障部报告工伤事故，并负责办理工伤保险待遇。3. 3工会组织参与生产安全事故的认定、调查与处理，对调查处理的结果实施监督。4. 4各生产经营单位在生

3、产安全科的指导下，负责本单位发生的生产安全事故的认定、调查、处理与报告，并负责保护事故现场，落实事故防范措施。4.事故类别的认定标准生产安全事故按照所造成的人身伤害程度、财产缺失的大小与社会危害的程度，分为特别重大事故、重大事故、较大事故、通常事故。4. 1.1一次死亡3人以上的人身事故。4. 1.2要紧生产设备严重损坏，直接经济缺失IOO万元以上或者间接经济缺失500万元以上的事故。4. 1.3生产现场失火，造成直接经济缺失50万元以上或者间接经济缺失500万元以上的事故。4. 2.重大事故4. 2.1.一次死亡12人或者一次重伤3人以上的人身事故Q4. 2.2.要紧生产设备被迫停运，对重要

4、工业用户停热时间24小时以上或者对居民用户停热达到2000万m2ho4. 2.2.生产设备严重损坏，直接经济缺失10万元以上或者间接经济缺失50万元以上。4. 2.4.锅炉、压力容器、压力管道的爆炸事故。4. 2.5.生产现场失火，直接经济缺失5万元以上或者间接经济缺失50万元以上。4. 3较大事故4. 3.1一次重伤12人或者一次轻伤3人以上的人身事故。4. 3.2,生产设备损坏，直接经济缺失2万元以上或者间接经济缺失5万元以上。4. 3.3要紧生产设备被迫停运，对重要工业用户停热时间12小时以上或者对居民用户停热达到IoOo万h04. 3.4生产设备特殊运行，引起发电机功率降低或者供热参数

5、（压力、温度）降低8小时不能恢复Q4. 3.5生产设备特殊引起的锅炉、压力容器的要紧受压元件出现严重腐蚀、结垢、过烧、泄漏等情况，严重程度超过总受热面积的10%以上。4. 3.6生产现场失火，造成直接经济缺失IOOOo元以上。4. 3.7生产设备特殊运行，产生废水、噪声、冒黑烟等环境污染事故,受到环保部门的处罚或者造成极坏的社会影响。4. 4通常事故4. 4.1一次轻伤12人的人身伤害事故。4. 4.2生产设备因故障损坏，修复费用2000元以上或者间接经济缺失1万元以上。4. 4.3要紧生产设备被迫停运，对重要工业用户停热时间6小时以上或者对居民用户停热达到100万小22。4. 4.4生产设备

6、特殊运行，引起发电、供热设备出力或者供热参数（压力、温度）降低6小时不能恢复。4. 4.5生产设备特殊运行引起的锅炉、压力容器的要紧受压元件出现腐蚀、结垢、过烧、泄漏等情况。4. 4.6生产工作场所失火，造成直接经济缺失1万元下列。4. 4.7生产设备特殊运行，产生废水、噪声、冒黑烟等环境污染事故,受到环保部门的处罚或者警告，造成一定的社会影响。4. 5.统计事故的认定4. 5.1职工在非生产经营活动中发生的人身伤害事故，在职工工伤保险条例视同工伤的情况。4. 5.2生产设备被迫停运或者非计划检修符合下列条件之一者。4. 5.2.1生产设备停运前6小时向公司生安部提出申请，得到批准,并使重要用

7、户得到通知。4. 5.2.2生产设备被迫停运或者损坏不是由于人员误操作引起的。4. 5.2.3非本单位人员过失造成的设备检修延期，且未对用户延误送电（热）时间。4. 5.2.4由于超过设计标准的自然灾害或者无法防止的外力破坏所引起的事故。4. 5.2.5事先通过上级主管部门批准的科学技术试验项目，在试验中由于非人员过失造成的事故。4. 5.2.6新设备安装投运一年内，因设备制造、安装方面原因造成的首次发生的事故。5. 5.2.7为抢救人员生命，而紧急停止设备运行，所造成的设备事故。5.障碍的认定5. 1发电设备特殊运行，引起有功功率降低连续30分钟不能恢复。5. 2供热设备特殊运行，引起供热参

8、数降低连续2小时不能恢复，或者对部分居民连续停热面积10万m2h以上。5. 3要紧热工仪表、自动保护装置停用24小时以上。5. 4蒸汽、给水、凝聚水、炉水水质不合格8小时不能恢复。5. 5透平油、变压器油油质不合格，一月内不能恢复。5. 6生产设备故障损坏，直接经济缺失在2000元下列。5. 7生产现场酸、碱、树脂等泄漏，经济缺失在2000元以内。6. 8汽轮机、锅炉、压力容器、压力管道上的安全阀未定期校验或者动作不正常。7. 特殊的认定生产设备发生故障或者特殊运行，未达到障碍的认定标准的情况，均应定为特殊。8. 事故的调查、处理与报告7.1特别重大事故的调查、处理与报告7.1.1特别重大事故

9、由上级主管部门负责组织调查处理。7.1.2发生特别重大事故后，事故单位应立即向集团领导与生安部报告,由生安部负责立即向上级主管部门报告。7.2重大事故、较大事故的调查、处理与报告7.2.1重大事故、较大事故由集团公司负责组织调查处理。重大事故造成人员死亡除外。7.2.2发生重大事故后，事故单位应在20分钟内向集团领导与生安部报告，由生安部负责向上级主管部门报告，由集团生安部负责组织调查与处理，生安部负责写出事故调查处理报告报送上级主管部门备案。7.3通常事故的调查、处理与报告7.3.1通常事故由事故单位负责调查、处理与报告。7.3.2通常事故发生后，事故单位应在30分钟内向集团公司分管领导与生

10、安部报告，由生安部负责向上级主管部门报告。由事故单位负责组织调查事故原因，在2天内写出书面报告报送生安部备案，由生安部负责提出处理意见，经分管领导批准后执行。7.4障碍的调查、处理与报告7.4.1障碍由生产单位负责组织调查处理。7.4.2障碍发生后，由生产单位在1小时内向公司生安科报告，并在1周内写出原因分析报告，报送生安科备案。7.5特殊的调查、处理与报告特殊由生产车间（站）负责组织调查，写出原因分析报告，报本单位安全员备案，由安全员按月统计汇总上报生安部。7.6涉及到人身伤亡的事故除了向生安部报告外，还应同时向人力资源部报告，由人力资源部负责向上级工伤管理部门报告。7.6事故调查组及其成员

11、的职责7.6.1查明事故发生的通过、原因、人员伤亡及设备损坏的程度、经济缺失大小等。7.6.2确定事故性质与责任者。7.6.3提出处理意见与防范措施的建议。7.6.4按时写出事故调查分析报告。7.7事故原因分析与责任认定7.7.1在调查分析的基础上，应明确事故发生、扩大的直接原因与间接原因。7.7.2根据事故调查所确定的事实通过对直接原因与间接原因的分析,确定事故的性质，属责任事故的应确定要紧责任者、次要责任者与扩大责任者。有领导责任的，应根据其在事故发生过程中所的作用，确定要紧领导责任与次要领导责任。7. 8领导责任的认定凡因下列情况之一造成事故，均应追究有关领导的责任：1）违章指挥、强令工

12、人冒险作业，对职工的违章操作不予制止。2）对贯彻上级与本单位提出的安全技术措施与反事故技术措施落实不力。3）违反安全职责或者安全生产责任制不落实。4）对职工安全教育培训不到位，造成职工不能按规程操作。5）现场规程、制度不健全。6）现场安全防护装置、安全用具与个人防护用品不合格。7）重大设备缺陷未及时组织排除。8）对频繁发生的重复性事故不能有力制止。8安全考核项目8. 1安全纪录天数安全纪录天数为生产单位连续安全生产无事故的累计天数。9. 2设备事故率（次/年台）设备事故率为年内发生的通常以上的设备事故次数与列入统计的设备总台数之比。10. 3人身重伤事故率（%。）人身重伤事故率为年内发生的重伤

13、事故人数与统计期内的职工总人数之比。11. 4人身轻伤事故率（。）人身轻伤事故率为年内发生的重伤事故人数与统计期内的职工总人数之比。供热事故率二E（列入统计的停热面积X停热时间）（统计期内的总供热面积X总供热时间）1000%oo12. 加说明12.1 标准由生产安全科负责解释。公司安全生产考核委员会有权对发生的事故根据社会影响程度、事故造成的直接、间接缺失经召开事故分析会研究决定事故性质、事故处罚情况，并不受以上条款约束。9. 2本标准由公司安全文明生产考核委员会监督执行，原标准同时废止。消防安全管理规定1目的为了加强消防安全管理工作，预防与减少火灾事故，保障国家财产与职工生命安全，特制定本规

14、定。2主题内容与适用范围本标准规定了消防安全管理的职责、消防安全教育、防火安全检查、隐患整改、灭火应急预案、消防档案、考核与奖惩的要求。习惯于青岛热电股份有限公司及所属各单位。3引用标准中华人民共与国消防法机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部第61号令）4职责4.1单位法人代表或者非法人单位的要紧负责人是本单位消防安全责任人，应当履行下列职责：（一）贯彻执行消防工作方针与法规，保证本单位消防安全符合规定。（二）将本单位的消防安全工作与科研、生产、经营等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。（三）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度与保障消防安全的操作规程。（四）组织防

15、火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。4.2分管安全生产的领导是消防安全管理人，对本单位的消防安全责任人负责，实施与组织落实下列安全管理工作：（一）拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。（二）组织制定消防安全制度与保障消防安全的操作规程，并督促事实上施。（三）拟定消防安全工作的资金投入与组织保障方案。（四）组织实施防火检查与火灾隐患的整改工作。（五）组织实施本单位消防设施、灭火器材与消防安全标志的保护保养,确保其完好有效，确保疏散通道与安全出口畅通。（六）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。4.3生产安全管理部门是消防工作的归口管理职能部门，具体履行下列消防安全管理职责：（一）贯彻执行消防法律法规，落实消防工作方案与逐级防火安全责任制。（二）设立消防安全组织，配备专兼职消防安全员，定期进行消防安全检查，消除火灾隐患。（三）对职工进行消防安全教育与培训，组织制定符合本单位实际的灭火与应急疏散预案，并定期进行演练。（四）对易燃、易爆化学危险品的生产、储