某建设PPP项目招标文件.docx

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1、某建设PPP项目招标文件招标文件招标编号：*招标人：*时间：2015年月第一章招标公告1一、项目概况及招标范围1二、投标人资格要求2三、招标文件的获取2四、投标保证金2五、投标文件的递交2六、公布公告的媒介3七、联系方式3第二章投标须知1投标须知前附表1第三章评标办法（综合评分法）16第四章PPP投资合作人招标投资合作协议25一、项目内容26二、项目公司27三、有关建议29第五章投标文件的构成30目录30第一册商务标32一、投标承诺书32二、法定代表人身份证明33三、授权委托书34四、投标函34五、投标保证金有关凭证35第二册技术标37一、项目概况37二、项目公司组建方案37三、项目建设、工程

2、管理措施及方案37四、项目融资方案37五、项目财务管理方案38六、法律方案38第三册资格审查资料（企业信誉标）39一、投标人基本情况表40二、项目管理机构构成表41三、项目负责人简历及资格证42四、近3年财务状况表43五、近5年完成的类似项目情况表44六、投资人融资能力证明45七、联合体投标协议46八、投标人资格证明材料48第一章招标公告根据中华人民共与国预算法、中华人民共与国招标投标法、中华人民共与国合同法、国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（国发201443号）、国务院关于深化预算管理制度改革的决定（国发201445号）与财政部关于推广运用政府与社会资本合作模式有关问题的通知（财金20

3、1476号）等法律、法规、规章与规范性文件，*市体育中心建设项目已经*市进展与改革委员会批准立项（内发改审批201581号），现就该项目BOT建设一体化招标公告如下：一、项目概况及招标范围项目编号:*项目业主：*项目性质：*建设地点：*。建设规模：规划建设用地约m2,规划净用地面积m规划总建筑面积mi,地上计入容积率的面积m其中体育馆建筑面积ms,游泳跳水馆建筑面积m综合训练馆建筑面积30388.36IH2,其他建筑面积4674.14nf；地下建筑面积31538.50f.体育馆为4500个固定座，1500个活动坐席的中型乙级馆，可举办篮球、排球、羽毛球、乒乓球、手球、艺术体操等地区性比赛与全国

4、单项比赛。游泳跳水馆为小型乙级馆，可举办地区性与全国单项比赛。综合馆由综合训练馆与运动员公寓共同结合为一栋整体建筑。建设期限：个月股权结构：本项目由政府方与社会资本方共同成立项目公司，其中：政府授权集团公司以现金及前期投入的费用入股，占%股份，社会资本以现金入股，占股份。项目总投资及特许经营期：工程计划总投资约万元（包含土地款），本项目建设期为年，运营期为年，项目公司中的社会资本方不参与项目建成后的运营管理，其运营管理务必由项目公司委托政府方负责,政府方以每年固定金额回报项目公司，项目公司除收取政府固定回报外，不再对运营管理期享有收支分配权。资金来源：政府投资、社会资本及财政专项资金等建设模式

5、：BOT（建设一运营一移交）本项目建设期为3年，运营期为13年。合作范围：在合作期限内，*政府指定*建工集团有限责任公司出资代表与中选社会资本合资设立项目公司，具体负责项目准备阶段、实施阶段、运营阶段的全过程管理、融资、建造、运营、保护至终止移交的完整周期。运营方案：由项目公司将项目的运营管理委托政府方负责。该项目运营期税后净利润暂按每年400万元估算,并优先用于偿还项目融资及支付社会资本投入资金。对运营期每年税后净利润不足400万元部分，由政府对项目公司增加可行性缺口补贴；超过部分由政府使用激励机制统筹安排；此外项目公司不再享有项目运营管理的收支分配权。政府可行性缺口补助方案:在运营期间,对

6、社会资本投入资本金部分按中标利润率计算其合理利润，自运营期第9年起至第13年结束，每年等额支付资本金。对资本金外的社会资本直接投资或者项目融资，自运营期第1年起至第8年结束，每年等额支付投资本金或者融资本金，并按中标利率计算其合理利润或者融资利息。计算上述补贴支出后,相应按年度扣减当期运营成本与使用者付费品迭后的差额（即项目运营期税后净利润），作为最终运营补贴支出数。二、投标人资格要求1、依法成立并有效存续的境内企业法人；2、具有良好的银行资信、财务状况与相应的投融资、偿债能力。截至2015年9月30日，经审计的企业净资产不低于人民币5亿元（或者等值外币，下同）：3、截至投标文件递交截止日，企

7、业注册资本不低于人民币1.5亿元；中华人民共与国境内注册并有效存续5年以上（含5年）的独立法人；4、企业财务状况及银行资信状况良好，具有4亿元资金融资能力或者自有4亿元资金以上的独立法人，且投标截止日前1个月内的企业账户资金余额不低于人民币1亿元。5、具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包特级资质；6、近5年（2010年至公布公告时间止）完成1个类似建筑规模项目业绩；7、信誉良好，2012年1月1日起至今未处于全国与*省行政区域内有关行政处罚期间；8、本项目同意联合体投标，联合体成员不得超过2家，联合体成员人必为独立法人，包含投资人与施工总承包企业；9、联合体各方务必按招标文件规定的

8、格式签订联合体协议，明确联合体牵头方；联合体各方不得再以自己名义单独或者加入其他联合体参加资格预审。三、获取招标文件时间、地址及其他说明：1、获取招标文件时间：2015年月曰至月曰（双休日除外）每天下午15：00-17：30时（北京时间）带报名所需资料报名，逾期不予受理。2、地点：宜春市袁州区公共资源交易中心3、资料费：1200元/份，售后不退。四、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2015年月日09时30分，地点为*。2、逾期送达的或者者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。五、公布公告的媒介六、联系方式招标人：*地址：*邮编：*联系人：*电话：*传真：*2

9、015年月日第二章投标须知投标须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1招标人招标人地址邮编联系人.M传真1.1.2招标代理机构自主招标。1.1.3项目名称*市体育中心1.1.4建设地点*市体育中心位于*新城谢家河片区景观核心区1.2.1资金来源政府投资、社会资本及中央专项资金等1.2.2出资比例1）项目股份公司按政府占30乐社会占70%股份，项目资本金24000万元，按股份公司比例投入，建设期其余建设资金原则社会资本负责融资，如政府方有财政专项资金或者能提供融资渠道时，务必优先使用财政C项资金或者提供的融资渠道，同时融资利率以政府方提供的融资利率准（特殊情况下可另行约定）2）工程建安净利润按

10、股份公司比例分享或者按股份比例实施实体工程。1.2.3资金落实情况选定社会资本后，按出资比例落实建设资金，运营阶段缺【I性补贴已经财政承受能力认证。1.3.1招标范围详见招标公告合作范围。1.3.2计划工期1.3.3质量要求1.4.1投标人资质条件、能力与信誉资质等级要求：详见招标公告。财务要求：近3年无亏损。由具相应资质的中介机构出具的2012、2013、2014年经营无亏损财务审计报告，含资产负债表、损益表或者利润表、现金流量表。业绩要求：面近回年（2010.2011、2012、2013、2014）已完成很多于！个（含1个）类似项目业绩。类似项目是指：单项合同金额在50000万元以上（含5

11、0000万元）或者10万平米以上公共建筑工程；（金额以施工合同为准，时间段以竣工验收证明时间为准）。信誉要求:没有处于投标禁入期内。项目经理（建造师，下同）资格：建造师，专业：建筑工程级别：壹级或者以上,具B类安全生产考核合格证，中标后至完工前也不得在其它项目担任项目经理。技术负责人资格：具有建筑工程专业高级或者以上工程师资格，中标后至完工前也不得在其他项目担任任何职务。其它要求：（1）要紧人员（项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员等其它要紧人员）应是投标人本单位人员，出具近六个月本单位社保证明，并按第五章“投标文件格式”的“要紧人员简历表”要求填写与提供相应的证明、证件，安全

12、员还应持有有效的安全生产考核合格证书。1.4.2是否同意联合体投标同意（但联合体成员不得超过2家）。1.4.3限制投标的情形除投标人不得存在的12种情形之一外，投标人也不得存在下列情形之一：（1）*省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，在3年（限定在1至3年）内不同意其投标；（2）在*省地震灾后重建工程中违法违规的企业与个人被有关行政主管部门行政处罚的，在$年（限定在3至5年）内不同意其投标：0（3）近半年内在所有招投标与合同履行过程中被监督部门行政处罚的；（4）近3年内在招投标与合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的：0（5）近3年内，在招标人

13、（包含与本项目招标人有股权或者隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或者司法机关认定投标人不履行合同、项目经理或者要紧技术负责人被招标人撤换的：0（6）投标人与招标人相互参股或者相互任职。有下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标：1）法定代表人为同一人：02）母公司与其全资子公司；03）母公司与其控股公司（直接或者间接持股不低于30%）；04）被同一法人直接或者间接持股不低于30%的两个及两个以上法人：05）具有投资参股关系的关联企业；06）相互任职或者工作的。1.9踏勘现场不组织（各投标人可自行到现场踏勘，如因不熟悉现场实际概况而造成的缺失由投标人自己负责。）1.10

14、.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间与方法递交投标文件截止时间16天前，即2015年月日10时00分前,所有购买了招标文件的潜在投标人只能凭身份认证密匙登录*市公共资源交易服务网（登录*市公共资源交易服务网一建设工程招投标交易平台入口（会员登录）一本项目网上澄清栏目在线提问栏目）,通过网上提问方式进行匿名提问。确有重大疑1七投标人最后提出问题的时间应当在原递交投标文件截止时间10天前，即2015年月H23时59分前,通过网络在线方式进行匿名提问，如今间后所有问题将不再予以答复，其后果由投标人自行承担。招标人同时对开标时间将作相应的调整。1.10.3招标人书面澄清的时间与方法递交投标文件截止时间15天前，即2015年月日23时59分前。由招标人（招标代理机构）通过网上答疑或者补疑方式向所有投标人澄清。所有购买了招标文件的潜在投标人，登录*市公共资源交易服务网，凭身份认证密匙获取澄清与补遗。些人发现招标文件有重人问题,最后提出修改的时间为原递交投标文件截止时间9天前B即2015年用H23时59分前,通过网络在线方式向所有投标人澄清与补遗，此后将不再有澄清与补遗，同时招标人将对开标时间作相应的调整。但涉及项目暂