XX镇关于开展重点行业领域小切口抓关键安全生产风险专项整治实施方案.docx

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1、XX镇关于开展重点行业领域小切口,抓关键“安全生产风险专项整治实施方案为认真贯彻落实党的二十大提出的“推动安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”等重要精神，根据省安委办印发关于谋划制定2023年重点行业领域安全生产风险专项整治实施方案的通知、市安委办关于开展重点行业领域“小切口、抓关键”安全生产风险专项整治的通知和县领导部署要求，县安委办牵头推进贯彻落实我县重点行业领域安全生产风险专项整治。2023年，各村（居）民委员会、镇直各相关单位要在安全生产专项整治“一年小灶”“三年大灶”取得阶段性成效的基础上，聚焦易发生事故的8个重点行业领域，坚持“小切口”抓关键不放手，细化务实管用实

2、招硬招，做到“小切口解决大问题”，持续推进安全生产风险专项整治，凝聚力量攻克破解安全生产领域难点堵点痛点，着力防控重大安全风险，坚决遏制重特大生产安全事故发生，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平，以高水平安全护航我镇经济社会高质量发展。现将有关事项通知如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真对照习近平总书记“务必整出成效”“两个不放松”重要批示要求，对照“一年小灶”“三年大灶”期间先后出台制定的指导性文件和工作方案，结合近年来镇内外典型生产安全事故暴露出来的问题，巡视、巡查、督导、考核等指出的问题以及需要持续推进的重点整治事项，对三年专项整治期间安全生产工作进

3、行一次全面客观的“回头看”，着重梳理短板弱项和突出问题，深入分析未能整治到位的原因，紧密结合本地区、本行业领域、本系统实际，以“小切口”为切入点解决大问题，研究拿出解决问题的针对性措施。切实压实企业主体责任，最大限度压降事故，持续营造良好的安全氛围。二、整治目标各村(居)民委员会、镇直各相关单位要坚持“小切口、抓关键”，按照省、市、县关于年度安全生产工作部署要求，认真谋划制定2023年重点行业领域安全生产风险专项整治实施方案，紧盯8个重点行业领域各类重大安全风险，明确13项重点攻坚任务，持续攻坚整治重点问题，通过精准施策、持续发力，加强风险管控，切实解决问题，全面辨识管控较大以上风险点，全面提

4、升本质安全水平，杜绝较大及以上事故，杜绝有影响事故。三、实施时间即日起至2023年12月底。四、重点任务(-)危化品领域1推广制定符合企业实际的“应急处置一张图“。将预案文本精炼成简单实用“一张图”，作为生产安全事故应急救援预案制定的“标配”，实现一图知全局、协同一体化,为应急指挥决策、救援抢险提供技术支撑。（责任单位：安全生产监督管理办公室）2 .加强企业特殊作业、检维修、开停车管理。加大线上特殊作业票证抽查、线下特殊作业现场检查频次，督促企业严格执行动火、检维修等作业安全管理制度。（责任部门：工业办）（二）燃气领域3 .强化餐饮商户“灶管阀”治理。村建办压实使用燃气行业主体责任，加强燃气供

5、应设施安全运行检查，规范燃气市场经营秩序；市场监管部门加强市场管理，提高餐饮商户燃气燃烧器具、软管、减压阀、燃气泄漏安全保护装置产品质量；村建办督促餐饮商户落实燃气使用主体责任，督促安装同时具备报警和切断功能的燃气泄漏安全保护装置和更换符合要求的软管。（责任单位：村建办）4 .强化“黑气”治理。完善“黑气点”线索发现机制，住建、市场、公安、交通等部门联合打击“黑气点”，溯源追查“黑气源”，不断提升部门联动效能，全面规范瓶装液化气市场经营行为。（责任单位：派出所、村建办、城管办）（三）消防领域5 .紧盯“三员”严管“九小场所”。压实“三员”责任，以消防救援大队“挂钩联系员”为指导，提高带动属地“

6、消防安全指导员”监管水平，压实单位场所“消防安全员”主体责任，常态化开展消防安全检查、提醒工作，降低“九小场所”火灾发生率。（责任单位：派出所）6 .严防老旧市场火灾。商务部门、市场监管部门提供老旧市场底册，消防救援机构、公安派出所加强消防安全排查,市场监管部门、住建部门、消防救援机构按许可、审验或备案要求检查，供电部门对用电安全开展排查，电信、联通、移动三大运营商对通信线路开展排查，住建、城管、应急部门对市场周边的燃气设施、违章建设、危化品安全等方面开展排查。（责任单位：村建办、城管办、安全生产监督管理办公室、供电所、电信公司、移动公司、联通公司，各村居）（四）交通运输领域7 .强化“两客一

7、危”安全监管。全镇“两客一危”行业严格执行驾驶员行前安全测评日报工作机制，镇派出所高频督查测评结果，全镇“两客一危”车辆安装主动安全智能防控系统，动态监管驾驶员行为，实施周交办、月通报、季约谈，提高“两客一危”车辆安全行驶水平。（责任单位：派出所）（五）建筑施工和既有建筑领域8 .严管五个关键岗位责任人在岗履职。督促施工单位（项目经理、技术负责人、安全员），监理单位（总监理工程师、专业监理工程师）五个关键岗位必须按照标准配足配齐，每日打卡在岗履职，现场保存社保、合同及安全生产许可证等资料，有效遏制违法分包转包，提升建筑工地安全管理本质水平。（责任单位：村建办、各村居）9加强房屋安全鉴定行业管理

8、。通过健全房屋安全鉴定管理制度、房屋安全鉴定单位名录动态管理、审核鉴定报告等措施，切实提高全镇房屋鉴定报告质量和效率，有效提升既有建筑安全管理水平。（责任单位：村建办、各村居）（六）冶金等工贸领域10 .开展中小型工业企业一线员工“一人一卡”强基行动。全镇中小企业为每个员工编制“一人一卡”，主要包括姓名、工作岗位、联系电话等个人基本信息，以及岗位职责、操作规程、安全风险、防范措施、应急措施等应知应会内容，印制成便携式折叠卡片，工作期间随身携带，强化一线员工安全生产意识和责任，提升企业现场安全管理水平。（责任单位：工业办）（七）道路交通领域.强化农村道路管控。通过加强路面执法检查，严查超员、酒驾

9、醉驾、货车和拖拉机违法载人、驾驶拼装车报废车等违法行为；加大农村地区客运场站、集贸市场周边道路执法检查力度，严管非法营运行为；组织劝导员、片区辅警常态开展交通安全劝导活动，及时发现、制止各类交通违法行为，压降农村道路交通事故率。（责任单位：派出所、各村居）12 .强化交通隐患排查治理。滚动摸排临水路段、桥梁、路段无防护或防护能力不足、“通视三角区”被遮挡、交通安全设施不全的、搭接国省县道较大纵坡、事故多发路段亮化警示设施不足等交通安全隐患，落实整改措施和责任，督促消险除患闭环销号，创造安全道路交通环境。（责任单位：派出所、水利站、各村居）（A）成品油领域13 .开展成品油非法经营问题整治。持续

10、摸排核实成品油非法经营活动情况及有关线索，积极推行安全生产有奖举报制度，畅通社会监督举报途径，鼓励群众积极提供线索。建立健全“3+1”快速处置机制，综合运用重点巡查、明查暗访、联合执法等方式，通过行刑结合手段进行严厉打击,加大媒体曝光力度，有效震慑非法加油及流动加油行为。（责任单位：安全生产监督管理办公室、派出所、污染防治办公室）五、工作要求（一）加强组织领导。各村（居）民委员会、镇直各相关单位要严格落实“三管三必须”要求，加强统筹协调、督促检查和跟踪问效，健全完善责任链条，全链条推进安全风险专项整治，全方位推动重点攻坚任务落实落细，督促企业落实主体责任，全面辨识管控较大以上风险点，针对性明确

11、个性化、具体化整治措施。（二）加强闭环整改。各村（居）民委员会、镇直各相关单位要进一步健全完善风险隐患排查、整治、销号全过程闭环管理制度，督促指导企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，准确辨识较大以上安全风险，全面排查问题隐患，从严从速闭环整改，确保及时消除安全风险隐患。要认真汲取各类事故教训，加强警示教育，举一反三抓好整改，补齐短板、堵塞漏洞。（三）强化监管执法。各行业主管部门要切实加强事前事中事后全链条、全领域监管，提高安全监管效能。要实施分级分类精准化执法，综合运用“四不两直”、暗查暗访、突击检查、“双随机”等方式，严厉打击各类安全生产违法违规行为，突出问题盯住不放、重大隐

12、患一抓到底，督促企业及时整改到位；指导帮助企业消除隐患，不断提高监管执法水平、优质服务水平，实现安全生产。（四）强化监督考核。安全生产领导小组要持续实施专项整治督导，加强全过程监督检查，继续用好警示、约谈、督办、述职报告、履职报告等五项制度，督促各村（居）民委员会、镇直各相关单位要高质量完成各项重点工作任务。请各村（居）民委员会、镇直各相关单位认真研究并抓好本方案的贯彻落实，于2月10日下午前将本村居、本行业具体实施方案和附件重点行业领域安全生产风险专项整治重点攻坚任务报送表一并报送至镇安全生产领导小组，并于每季度末月16日前报送工作进展情况。实施方案要明确时间表、路线图，聚焦问题短板弱项，详细制定若干务实管用的实招硬招，明确时间节点扎实推进每个领域、每一阶段的具体工作。联系人：XX,电话：XXo附件：重点行业领域安全生产风险专项整治重点攻坚任务报送表XX镇重点行业领域安全生产风险专项整治重点攻坚任务报送表重点行业领域重点攻坚任务总体目标主要工作举措阶段性工作备注一季度二季度三季度四季度目标要求具体工作任务责任单位目标要求具体工作任务责任单位目标要求具体工作任务责任单位目标要求具体工作任务责任单位重点行业领域：责任单位：时间: