XX市2023年度查违控违工作要点.docx

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1、XX市2023年度查违控违工作要点2023年全市查违控违工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及历届全会精神为指导,维护城市规划秩序，提升城市形象和人居环境，完善查违控违工作机制，狠抓责任落实，努力实现新增违法建设“零增长逐步消除存量的目标，围绕这一目标，2023年主要抓好以下几个方面工作：一、突出源头管控，坚决遏制新增违法建设(1)营造全域整治违建氛围。各单位充分借助报纸、电视、广播、互联网等媒体，加大对违法建设的危害性及相关法律法规规章的宣传力度，真正做到家喻户晓、人人皆知，形成“先规划后建设、无规划不建设、人人抵制违建”的社会风气。要积极畅通群众投诉渠道，及时

2、处理各类投诉违建行为，大力引导全社会各方面力量共同参与违建治理工作，共同监督违建行为。要及时通报和公开违建治理整治动态，有效回应社会反映的违建管控问题，争取社会各界的理解与支持，形成鲜明的治违控违舆论导向。(2)建立严密管控网络。违法建设治理是一项长期性工作，事关政府执政能力和百姓切身利益。各单位要落实主体责任和属地管理原则，科学建立违建管控网格化措施，实行网格包保制度，主要领导要亲自过问、亲自筹划，形成一整套有效的管理制度。要加大密度巡查，强化责任意识，坚持“横向到边、竖向到底”条块化巡查到位。要增强一线巡查力量，综合利用各类信息技术手段，确保网络化管控“无死角、全覆盖”，快速发现新增违法建

3、设，及时制止违建行为，坚决遏制违建于初始状态。（3）强化综合治违能力。各单位要贯彻中华人民共和国城乡规划法、XX省城乡规划条例和市政府办公室印发的关于进一步明确查违控违职责分工的通知等法律法规和政策性文件，加大违建拆除力度，着重把住宅小区乱建，自建（在建）房屋超（加）建、扩建以及各类存量违建作为整治的重点。要结合我市文明城市创建要求，健全违建拆后跟踪机制，确保拆后建筑垃圾及时清运，现场环境整洁有序。执法部门要制定拆违事前风险评估预案，确保拆违“三个安全”即：人员安全、信访安全、执法安全”，防止违建反弹回潮，有违难拆、拆违信访的局面。要严格落实建房审批制度，加强控制，严禁新建房屋以罚代管。二、突

4、出精准销号，坚决压降违法建设存量（1）全面摸排核查历史违建。结合我市旧改工作和年度拆违目标任务，要制定年度存量违建处置实施计划，进行一次地毯式、拉网式排查，准确掌握管辖区域内违法建设的位置、面积、用途、形成年代、违法性质等详细情况，分类登记造册，做好性质界定，科学制定处置与拆除实施方案，积极有效展开多轮次违建处置工作。以点带面掀起拆违治违的新高潮、新局面，实现旧改违建“清零”和其他存量违建“负增长”目标，为全市违建行为整治工作奠定坚实基础。（2）健全完善精准处置机制。要结合摸排情况，掌握辖区内新建、改建以及存量违建的底数，形成全面、准确、详实的工作台账，做到数据清、情况明、事实准确。要重点聚焦

5、区域内影响规划实施、存在居住安全隐患、群众反映强烈等违建问题，制定合理合法的处置方案，争取处罚一批、拆除一批、没收一批，有序推进违建处置工作，争取做到辖区违建处置率达95%以上工作目标。要结合处置工作形成长效机制，加以推广实施，逐渐建立违建管控工作常态化、制度化、法制化。三、突出综合保障，提升违建治理新质效（1）建立部门协同新模式。要进一步优化市级查违控违组织机构，高位统筹，市级挂帅，明确各部门工作职责，压实主体责任。要构建与完善市级、部门（单位）、街道（乡镇）、村（社区）违建管控协同网，合力开展违建治理工作。乡镇部门要形成领导领衔、部门参与、社会响应的工作机制，拓展多部门、多元化共同治理。要

6、完善查违控违工作联席会议制度，形成会议研讨，重点研究、合力攻坚的工作新机制。(2)建立综合执法保障机制。强化执法制度保障，完善部门之间信息互通、专业征询、技术鉴定、执法通报等协作机制，推动违法建设防治工作高标准运转。要加大对执法经费的保障力度，优化综合行政执法队伍整体结构，合理设置专业规划执法队伍，提升执法队员综合素质和业务水平，锻造综合行政执法核心力量。(3)建立督查考核问效机制。各单位要将违法建设治理工作纳入单位年度考核内容，进一步下压工作责任，细化任务分Xo要加大工作问责追责力度，“动员千遍不如问责一次”，市查违办将配合市纪委监委、市政府督查室按照有关规定对新发现的违法建设和存量违建处置工作实行“一案双查”，既查事又查责任人，一经查实将严肃处理，依法依纪追究到位，绝不姑息、绝不手软，并将处理结果在全市通报，形成有效纪律震慑力。