XX县县城区物业管理综合执法进小区工作的实施方案.docx

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1、XX县县城区物业管理综合执法进小区工作的实施方案根据XX市城市管理局、公安局、生态环境局、住房和城乡建设局、市场监督管理局、消防救援支队联合下发的关于印发XX市市区物业管理综合执法进小区工作规范的通知（XX管发2023x号）文件精神，结合我县实现，特制定本方案：一、总体要求进一步优化联合执法机制，整合各方资源力量，压实物业管理责任，推进综合执法进小区，按照边试点边覆盖的总体思路，逐步实现市提出的“末端处置”为“源头管控”，打通最后“一米线”，实现执法“零距离”的总体要求，努力营造整洁有序、环境优美、文明和谐、共治共享的居住环境。二、适用范围县城区建成区范围内所有住宅小区三、方法措施（一）迁移工

2、作阵地。按照“城管牵头、属地抓总、部门联动、共管共治”的思路，在黎城街道办事处设立综合执法工作站，在联合执法力量基础上组建工作专班，执法“进驻”小区，发挥前站优势。（二）制定任务清单。相关部门、街道按照县小区管理职责分工牵头分类分项摸排住宅小区底数，包括新建即将投入使用的小区以及老旧小区，聚焦存在问题，厘清群众需求，梳理职责清单，建立工作台帐，有的放矢执法。统等治理“管什么”“如何管”，确保问题“看得到”“管得了”。要在城区选定四个社区居委会所在小区作为示范点创新创优，以点带面逐步全覆盖。（三）固化执法流程。综合执法工作站点常态化落实“巡查检查、主动发现、快速处置”任务。同时，住宅小区内出现违

3、法违规行为时，物业服务企业和业主自治组织应依据准安市住宅物业管理条例及时劝阻制止，并向属地街道的综合执法工作站点报告，综合执法站点依法对业主投诉、物业服务企业报告和12345热线转办的群众投诉及时处置。需要相关部门配合的，由综合执法工作站点召集联合执法。处置结案后，完善长效措施，督促物业服务企业进一步加强小区管理。（四）建立监督机制。充分利用小区宣传栏、电子屏、广播站等，公示执法人员信息、工作职责、服务承诺、监督电话。通过“法制宣传日”和“微信公众号”等线下线上载体，及时收集解决各类诉求，引导居民参与小区治理。（五）联合整治攻坚。由城管部门牵头，针对小区治理中的重点难点和群众反映强烈的问题，建

4、立多部门联勤联动的攻坚整治措施，提前编排整治项目和整治计划，每月开展联合攻坚执法行动，定期会商、通报、调度综合执法工作。四、职责分工（一）城管部门职责：牵头依法查处违法搭建建筑物、构筑物或者其他设施，擅自下挖室内外地下空间，擅自破墙开门、改变建筑立面，擅自倾倒、堆放或者处置建筑垃圾，擅自饲养家禽家畜和食用鸽，擅自饲养宠物和信鸽污染环境，擅自摆摊设点，擅自在建筑外立面、楼道、树木、地面及其它设施上张贴、涂写小广告，擅自设置的户外广告，乱倒垃圾、乱投垃圾、乱泼污水、乱排污水，在临街建筑物阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容的物品，物业服务企业及其他市容环卫责任人不履行市容环卫责任等行为。（二）住建部门职责

5、：依法监管损坏或者擅自改变房屋承重结构、主体结构，将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房或者其他用途，擅自处分物业公共部分、共用设施设备的所有权或者使用权，车位只售不租、不履行保修责任等行为；对涉及违法的，依规移交县综合执法部门处置。（三）公安部门职责：依法查处生活噪音污染、高空抛物、在禁燃禁放区域燃放烟花爆竹、无证饲养犬只等行为。对综合执法进小区工作中各类阻碍执法、妨碍公务的行为依法迅速处置。（四）市场监督部门职责：依法查处电梯未按规定检验及未按规定维护保养，物业服务企业不执行政府指导价以及未公示收费项目、收费标准，超出合同约定或者超标准超范围收费等行为。（五）生态环境部门职责：依法查

6、处餐饮油烟污染等行为。（六）消防部门职责：依法查处占用消防通道，封堵破坏消防设施，消防设施缺失、损坏，在公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，电动自行车上楼入户等行为。（七）交通部门职责：配合有关部门共同做好联合执法工作（八）黎城街道职责：落实属地抓总责任，在黎城街道办事处设立综合执法工作站，按照赋权开展综合执法。五、工作要求（一）压实各方责任。各有关单位要提高站位统一思想，认真研究工作内容，细化制定推进计划，量化具体参数指标，保证足够执法力量，确保全县建成区范围内所有住宅小区应驻尽驻，不留盲区。（二）构建工作闭环。“综合执法+主体治理”双轮驱动，坚持问题在小

7、区发现，矛盾在小区解决，工作在小区推动，服务为主，管理为辅，执法兜底，问题不出门，解决在家门。（三）优化执法保障。各单位要加大执法人员的教育培训,不断提高业务能力和执法管理水平。通过刚性管理指施，持续营造对于违法违规行为的高压态势，切实维护法律权威，促进居民文明习惯养成。（四）依托数字赋能。城管、公安、住建、黎城街道要积极推动相关数据资源横向整合共享，综合运用互联网、云计算、大数据等现代信息技术，推动住宅小区、物业管理智慧化管理。（五）严格督查考核。县城管办、住建局要建立完善的督查考核体系和考核制度，采取重点督查与全面督查、日常检查与专项检查、明查与暗访相结合的方式，对住宅小区、物业服务企业、综合法工作站点加强督查，严格奖惩，实现综合执法进小区各项工作制度化、常态化、长效化开展。