XX县卫生健康局2023年安全生产攻坚年活动实施方案.docx

《XX县卫生健康局2023年安全生产攻坚年活动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX县卫生健康局2023年安全生产攻坚年活动实施方案.docx（10页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、XX县卫生健康局2023年安全生产攻坚年活动实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产方面工作重要论述和系列指示精神，牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，按照省、州和县委、县政府工作要求，结合卫健系统实际，特制定本方案。一、指导思想以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾、应急救援重要论述为根本遵循，统筹发展与安全，着力从根本上消除事故隐患，健全安全生产工作机制，压紧压实安全生产各项责任措施，解决当前安全生产工作

2、重点、难点和突出问题，以防范化解重大风险和较大安全事故为主线，以深入开展安全生产攻坚年活动为抓手,坚决扭转安全事故多发的势头，切实维护医护人员及人民群众生命财产安全和社会大局稳定。二、工作目标紧紧围绕打好打赢安全生产翻身仗，夺取新年新胜利这一总要求，拿出硬招实招，层层压实责任，一个节点一个节点推进，以周保月、以月保季、以季保年，以点保线、以线保面，抓细抓实安全防范各项工作，织密织牢安全生产防护网，努力实现“三坚决三确保”工作目标，即：坚决杜绝较大安全事故、坚决遏制一般安全事故、坚决防范自然灾害导致人员伤亡，确保安全生产事故总量持续下降，确保卫健系统安全生产形势持续稳定向好。三、组织领导卫健系统

3、成立安全生产攻坚领导小组，人员组成如下：组长：县卫生健康局局长副组长：县卫生健康局副局长县卫生健康局副局长县卫生健康局副局长县计划生育协会常务副会长成员：各医疗卫生单位负责人、局机关股室负责人。领导小组办公室设在县卫生健康局法规股，由XX同志任办公室主任，XX、XX同志任办公室副主任，负责办公室日常工作。四、主要措施（一）构建“主要负责人抓安全生产”的领导体系。落实县、乡、村三级医疗卫生单位主要负责人抓安全生产工作,一级抓一级，层层抓落实。县卫生健康局每月听取一次安全生产工作情况汇报，定期分析研判安全生产形势，解决安全生产工作中重点难点问题。各医疗卫生单位负责人切实肩负起安全生产第一责任人的责

4、任，分管领导、其他班子成员要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求履职尽责。各医疗卫生单位成立相应组织机构，由主要负责人任组长，分管领导、科室负责人参加，每月开展讲评，提出重点问题和整改措施。（二）建立权责明晰的责任体系。修订XX县卫生健康系统安全生产一岗双责工作职责规定、XX县卫生健康系统安全生产实施细则，进一步明确职能职责。各医疗卫生单位按照领导班子成员“一岗双责”要求制定岗位责任制，明确安全生产工作分管领导的职能职责，于2月底前报县卫生健康局备案。（三）建立安全生产月考核月排名月讲评机制。出台XX县卫生健康系统安全生产考核细则，进一步加大考核问责力度，对医疗卫生单位实行一月

5、一考核、一月一排名、一月一讲评工作机制，月考核排名前两位的单位分别作交流发言,靠后两位的单位分别作表态发言，加大激励和鞭策推动力。在安全生产工作“一月一考核、一月一排名、一月一讲评”中连续两次排名倒数第一的单位给予黄牌警告，累计三次排名倒数第一的单位负责人就地免职。（四）大力开展全领域安全生产攻坚年“五大”行动。按照“全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区”的要求，常态化开展安全生产风险隐患大排查大整治大执法大宣传大督查行动，铁腕打非治违，着力从根本上消除事故隐患，坚决遏制安全事故发生。1 .大排查大整治大执法行动重点：(1)危险化学品。重点排查安全生产责任制、安全管理制度、操作规程是否健

6、全落实；危化品储存数量构成重大危险源的危化品储存设施，与学校、居民区等重点目标的距离是否符合国家有关规定；安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗等。(2)道路交通。以“120”救护车辆为重点，全面排查车辆安全性能和驾驶人员隐患。(3)建筑施工。突出房屋建筑工程与市政基础设施工程、等各类工程建设领域安全，加强对施工作业现场的防灾保护，对作业现场存在的事故隐患进行认真排查治理，关注极端天气对深基坑、管沟(槽)和地下、起重、高空作业带来的不利影响，及时暂停存在危险的作业等；落实建设各方安全生产责任，做好建设项目设备设施“三同时”工作，强化建筑质量安全责任制度建设，强化工程质量安全源头管理,严格建筑施

7、工重点部位和关键环节的安全防范和监控措施。(4)消防安全。突出消防安全治理，重点整治消防安全责任不落实，日常管理机制不健全；违规使用易燃可燃材料装修装饰，防火分隔不到位，疏散通道和安全出口数量不足或不畅通，违规搭建、电气线路老化，违规存放易燃易爆危险品；火灾自动报警系统、消防水泵、自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施损坏停用；电动自行车违规停放充电；单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训不到位等问题。深入开展电气火灾综合治理，重点检查消防设施和器材是否配备到位。(5)特种设备。加强锅炉、压力容器管道、配电房、电梯等各类生产设施设备安全隐患排查整治，定期年检。(6

8、)加强用电安全工作。各单位要做好电器安全管理，经常性对供电、供热设施及压力容器、压力管道等设备的安全隐患进行排查，同时做好单位防雷电安全工作，避免医疗仪器设备等遭到雷击。(7)加强医疗质量和公共卫生安全管理。严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强对医疗设备、药品的安全管理，加强对医院感染重点部门和环节的管理，规范操作；力口强各类预防接种门诊和人员的严格管理，严格接种程序，确保接种安全;加强生活饮用水、放射健康、采供血等的监管，确保群众身体健康和生命安全;加强医疗废弃物处置和毒、麻药品管理，确保不发生各类安全事故。继续加大对医疗服务市场监督执法力度，严厉打击非法行医行为，始终保持打击非法行医的高

9、压态势，切实保障广大人民群众医疗安全和健康权益。2 .大宣传行动重点内容(1)组织集中观看“生命重于泰山一一学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。按照国务院、省、州安委会统一部署，组织县内各级电视媒体播放专题片公开版。(2)开展安全警示教育。深入开展“以案释法”活动，对典型案例深入剖析，用鲜活事例警示教育。(3)加大违法非法曝光力度。加大打非治违工作力度，曝光安全生产典型问题，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”(4)管理企业，公告一批依法关闭取缔的黑诊所。3 .大督查行动内容县卫生健康局主要领导带队每月开展1次、班子成员每月开展2次安全生产工作综合督查，各医疗卫生单位主要领导及班子成

10、员参照执行带队检查安全生产工作。卫健局安全生产办公室每月开展一次督查，督促加大隐患排查和整治力度，紧盯风险隐患，全力掐稍抹芽，守牢底线红线。各医疗卫生单位要以安全生产“五大行动”为抓手，结合本单位安全风险及特点，认真研究制定本单位攻坚年活动具体实施方案，于2月20日前报县卫健局法规股备案，并认真组织实施。要加大重点安全隐患专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，对每处重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制“一单四制”管理，做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号，落实安全隐患整改闭环管理。五、工作要求（一）提高政治站位。各单位要进一步提高政治站位,牢固树立“隐患即事故”的理念，

11、始终紧绷安全生产这根弦不放松，坚决把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，以“时时放心不下”的责任感、使命感，抓实抓细安全生产工作，进一步筑牢安全生产攻坚年活动基层基础，打好打赢安全生产翻身仗。（二）全面落实责任。认真落实国务院安委会安全生产“十五条”硬措施要求，将领导班子和领导干部履职尽责情况纳入安全生产巡查、述职考核、党委政府督查督办内容,将履行安全生产工作职责情况作为考察领导干部拟任人选的重要依据。（S）严格督查问效。对攻坚年工作不认真、责任不落实、组织不得力、执法不严格，导致隐患整治不彻底的，要进行警示约谈，及时督促纠正；对因工作不落实、不至IJ位、不负责任造成严重后果的，要按

12、照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任，因责任和措施落实不到位导致事故发生的，要依法依规进行问责。附件：XX县卫生健康系统安全生产月评分细则附件XX县卫生健康系统安全生产月评分细则项目分值计分标准组织领导与责任落实351 .未制订印发年度安全生产攻坚年活动实施方案的，扣2分；2 .未组织学习习近平总书记关于安全生产“十大论述”的，扣1分；未组织学习观看生命重于泰山一关于安全生产重要论述电视专题片的，扣1分；未按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，明确班子成员安全生产责任的，扣2分；未严格考核并兑现安全生产工作奖惩的，扣2分；3 .每季度至少召开一次会议研究部署安全

13、生产工作，实行安全生产与职能工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核，少一次扣1分；4 .领导班子成员未严格按照“一岗双责”推动分管范围内安全生产工作并带队检查的，每起扣2分；5 .不认真组织或积极参加安全生产巡查、安全督查、事故调查、隐患治理、整顿治理等重点工作的，扣4分；未按规定参加有关安全生产会议的，每次扣1分；不按文件规定报送相关资料的，每次扣1分；6 .发生较大及以上事故后未按规定赶赴现场督导的，每次扣3分；隐患治理251 .未常态化、规范化开展“一单四制”工作的（定期排查形成重大事故隐患清单，并逐一进行交办和销号，实行台账管理和定期通报），每处扣1分；2 .未开展防范遏制重特大事故相关工作的，扣3分；未开展相关安全风险评估、管控工作的，扣3分；3 .对上级挂牌督办或交办的隐患或问题不认真整改和落实，致使隐患或问题限期内没有有效消除或解决的，每处扣5分；4 .未认真开展安全专项整治行动的，视情扣15分；严格控制事故40单位发生较大责任事故，每起扣10分；发生重大责任事故，扣30分；发生特别重大责任事故的，扣40分加1县级、州级、省级、国家级媒体上发表安全生产相关文章、报道每篇分别加2减分-5分；2.受县级、州级、省级、国家通报表扬每次分别加4一10分；项3.受县级、州级、省级、国家通报批评每次分别扣4-10分；