XX区行政审批服务管理局开展减材料减环节减时限优化审批服务行政审批便民服务活动方案.docx

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1、XX区行政审批服务管理局开展减材料,减环节,减时限，优化审批服务行政审批便民服务活动方案为贯彻落实省、市、县关于深入推进审批服务便民化决策部署，创新审批方式，提高服务效率，优化营商环境，提升企业群众获得感，决定开展“减材料、减环节、减时限，优化审批服务”（以下简称“三减一优”）行政审批便民服务活动，制定如下方案。一、目的意义深入贯彻落实省、市、县关于深入推进审批服务便民化的要求，围绕我局直接面向企业和群众开展的行政许可事项，通过开展“三减一优”活动，进一步精简申请材料、减轻办事负担，优化审批流程、减少中间环节，压缩办理时限、提高审批效率，不断提升行政审批标准化、规范化、便民化水平，统筹推动审批

2、服务理念、制度、作风全方位变革，更快更好地方便企业和群众办事创业，激发市场主体活力和创新创业创造动能。二、活动内容（一）减材料。全面梳理企业和群众办理过程中需要提交的各类申请材料，对材料的必要性进行清理论证，逐项明确取消、保留或暂时保留等清理减并措施；对属于兜底的“其他材料”“有关材料”等模糊条款，应一律加以明确；对此前已清理取消的证明事项，不得要求申请人提供。经清理论证认为需要保留或暂时保留的申请材料，原则上须有明确的法律、法规或部门规章依据，且现有条件下不能通过网络核验或其他申请材料来替代；对暂时保留的，还应同时明确下一步取消计划；原则上取消营业执照的提供。（二）减环节。以企业和群众办事“

3、少跑腿”和提高审批效率为目标，逐项梳理每项行政许可事项办理所需的各个流程环节，进一步完善管理制度衔接，优化减并审批流程，提出精简办事环节、提高审批运转效率的措施。（三）减时限。逐项梳理每项行政许可事项的法定办理时限、当前承诺办理时限，结合减材料、减环节等已经采取或即将采取的改革措施，提出压缩承诺办理时限的具体目标。审批过程需要组织现场勘验、技术检验、专家评审的，应对相关环节单独提出压缩时限的目标措施，尽量缩短审批过程时间，为激发市场活力，增强企业竞争力创造力争取宝贵时间。（四）优化审批服务。坚持以人民为中心的发展思想，推行“最多跑一次”工作模式，进一步清理制约审批效率提高的堵点、难点，提出优化

4、审批服务的具体措施，消除企业和群众办事创业障碍。结合“证照分离”改革要求，积极探索备案制、告知承诺、容缺后补等改革方式，提高便民利企水平。加大优化审批服务有关政策措施宣传和业务培训，总结推广好经验好做法，巩固扩大改革成果。畅通申请人意见建议表达渠道，推动审批服务便民化纵深开展。三、保障措施（一）提高思想认识。各股室要充分认识“三减一优”活动的重要意义，积极为市场主体着想，切实突出目标导向、问题导向，围绕更大激发微观主体活力、增强发展动力，聚焦企业群众关切的办事难、办事繁、办事慢等问题，打通行政审批服务便民“最后一公里”、增强人民群众获得感。（二）加强衔接协同。对标“放管服”改革新要求、企业群众新期盼，将开展“三减一优”活动与进一步深化简政放权、创新事中事后监管相结合，与开展法律、法规、规章和规范性文件清理，推进行政许可标准化、建设一体化政务服务平台等任务相衔接，增强工作推进的系统性、耦合性和前瞻性。（三）认真抓好落实。各股室要细化“三减一优”时间表、路线图，实行台账和清单式管理，确保活动落实落地、取得实效。