XX区建筑施工事故应急预案.docx

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1、XX区建筑施工事故应急预案目录1 .总则1 .1编制目的12编制依据2 .3适用范围14工作原则15风险评估2 .组织指挥体系3 .1街道建筑施工应急指挥部4 .2街道建筑施工应急指挥部办公室5 .3社区应急处置组3.监测预警6 .1事故监测7 .应急响应7.1 接警、报警7.2 应急处置7.3 应急结束8 ,后期处置5. 1善后处置6. 2总结评估7. 预案管理7.1 预案管理与更新7.2 宣传培训6. 3演练7. 4预案实施时间1. 总则2. 1编制目的保障建筑施工应急工作科学、有序、高效，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定。12编制依据依据XX市XX区房屋安全突发事故应急预案

2、XX市XX区XX突发事件总体应急预案等有关预案，结合XX实际，制定本预案。13适用范围本预案适用于XX行政区域内，发生建筑施工事故的应对工作。14工作原则坚持以人为本、减少危害原则。把保障人民群众生命财产安全放在建筑施工应急工作的首位,建立政府主导、专家支持、群众参与的应急救援机制，最大限度地减少建筑施工事故造成的损失。坚持统一领导、部门联动原则。在街道党工委办事处的统一领导下，加强各部门、单位的协调联动，共同做好建筑施工事故的应急处置。15风险评估主要涉及的风险有人员高处跌落、局部坍塌、物体撞击、触电等。2.组织指挥体系3. 1街道建筑施工应急指挥部街道办事处成立街道建筑施工应急指挥部，统一

3、领导、指挥和协调全街道建筑应急救援工作。指挥长：街道党工委书记、办事处主任副指挥长：街道各分管班子成员成员：各社区、党政办、政法和社会事业局、经济发展和建设局、财政和资产管理局、综合行政执法局、社会治理指挥中心、为民服务中心、派出所、司法所、红十字会、人武部、工会等部门和单位负责同志。主要职责：启动应急预案，收集事故信息，确定应急处置工作方案；部署和组织办事处有关部门和有关社区对事故地点进行紧急援救；及时将事故信息向上级政府汇报，并传达落实上级指示；指导和协调社区开展事故应急工作；部署和组织办事处有关部门和有关社区做好善后工作；承担其他有关建筑施工应急的重大事项。根据建筑施工应急工作需要，街道

4、建筑施工应急指挥部下设7个工作组，分别为综合协调组、应急救援组、医疗保障组、安全保卫组、后勤保障组、舆情管控组、事故损失统计组。2. 2街道建筑施工应急指挥部办公室街道建筑施工应急指挥部办公室设在街道物管办，承担街道建筑施工应急指挥部日常工作，办公室主任由物管办负责人担任。主要职责：组织协调全街道建筑施工应急救援工作；汇集上报事故和事故进展情况；提出具体的应急方案和措施建议；贯彻指挥部的指示和部署；组织建筑施工事故损失调查；开展建筑施工事故宣传活动;起草街道建筑施工指挥部文件、简报，负责各类文书资料的准备和整理归档；承担街道建筑施工应急指挥部日常事务和交办的其他工作。3. 3社区应急处置组社区

5、应急处置组由社区书记担任组长，社区工作人员、安全员（灾害信息员）、网格员、志愿者、片区队长、民兵等人员组成。负责本辖区内建筑施工事故的相关应急处置工作；配合上级建筑施工事故应急处置工作；与街道相关部门做好善后等工作。3.监测预警4. 1事故监测街道建筑施工应急指挥部各成员单位按照各自职责，分别负责有关建筑施工事故信息的监测与收集工作。各成员单位将监测到的事故风险的信息及时报街道建筑施工应急指挥部办公室。对可能引发事故的险情或者其他灾害、可能引发建筑施工事故的重要信息及时报街道应急指挥部办公室。街道建筑施工应急指挥部办公室、街道有关主管部门应当及时通报相关部门和社区委员。4.应急响应4.1 接警

6、、报警街道建筑施工应急指挥部办公室负责接收街道建筑施工应急指挥部通报的突发事故信息和指令；接收街道建筑施工应急指挥部各成员单位、社区委员会报送的突发事故信息。突发事故出现征兆或发生时，知情单位或个人应当立即通过110、120、119和其他各种途径报告，不得隐瞒、缓报、谎报。建筑施工事故发生地的有关部门、单位要及时主动向街道建筑施工应急指挥部办公室、街道有关部门提供与事故应急救援有关的资料。5. 2应急处置建筑施工事故发生后，发生事故的建筑施工单位和社区第一时间组织群众开展自救互救。街道建筑施工应急指挥部在及时上报突发建筑施工事故情况的同时，要对事故进行先期应急处置，根据需要和可能组织群众开展自

7、救互救。(1)综合协调组。由党政办牵头，物管办、事发地社区协助。负责组织召开应急救援会议，通知应急救援指挥部有关成员单位负责人相关事宜；负责督促各组工作。协调各组救援工作中的重大问题；负责应急救援工作与救援信息汇总和上报。(2)应急救援组。由街道安监办牵头，街道人武部、城管办等单位协助。负责制定有针对性的事故抢险救援方案和防止救援人员伤亡的安全技术措施；指挥、调度力量第一时间开展抢险救援，抢救遇险人员、防止事故扩大、减少事故损失。(3)医疗保障组。由街道民政办牵头，物管办、综治办等单位协助。负责制定医疗救治方案，负责受伤人员的现场救治、转运、收治入院；针对危重伤员，逐一制定应急救方案；准备抢救

8、伤员必需的药品、医疗机械；负责事故现场消毒防疫和救援人员食品安全卫生监督管理；负责对遇难人员的医学死亡鉴定工作。(4)安全保卫组。由街道城管办牵头，各社区协助。负责人员、财产安全和事故现场秩序的稳定，组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散，并负责现场救援物资的保管和分发；做好矛盾纠纷化解，防止出现群体性事件，维护社会稳定。（5）后勤保障组。由街道党政办牵头，财税所、司法所等单位参加。负责事故现场抢险救援必须设备、物资、器材的调集；负责调集用于运送物资、疏散转移人员的车辆；负责应急救援人员、伤亡人员家属、紧急疏散转移人员的食宿等生活后勤保障。（6）舆情管控组。由街道综治办

9、牵头，街道物管办协助。负责审核发布生产安全事故的新闻报道，关注舆论走向；在上级部门的指导下，开展事故应急处置和抢险救援的信息上报、传达工作。（7）事故损失统计组。由街道党政办牵头，安监办、物管办、民政办等单位协助。负责收集生产经营单位事故受损情况，起草事故情况报告，报街道建筑施工应急指挥部。当上级指挥部到达现场后，本预案各成员单位和处置工作组服从上级指挥部的统一指挥，配合有关部门做好应急处置工作。6. 3应急结束在应急救援工作基本结束，建筑施工事故的次生事故的后果基本消除，街道建筑施工应急指挥部宣布事故区应急结束。5.后期处置5.1善后处置街道办事处及其相关部门负责组织善后处置工作，包括对建筑

10、施工事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤,对造成生产生活困难的家属进行妥善安置,对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿。对受损情况组织有关专家进行科学评估，提出补偿和对遭受影响的生产经营进行恢复的建议，尽快消除事故后果和影响，安抚家属，保证社会稳定，恢复正常秩序。5.2总结评估应急工作结束后，指挥部对应急工作进行认真总结，提出改进建筑施工事故应急工作的意见和建议。6.预案管理6.1 预案管理与更新街道物管办负责本预案的编制、解释和管理，并根据形势发展变化需要及时组织修订完善，报党政联席会议讨论批准后实施。6.2 宣传培训街道物管办通过多种形式，广泛开展生产安全事故预防及应急救援知识的宣传普及教育，每年应至少进行1次涉及本预案内容的相关培训工作，提升处置能力，做好培训记录。6.3演练每年由街道物管办牵头，各相关单位协助，开展1次建筑施工事故应急处置预案的演练活动，增强和提高建筑施工事故应急处置的反应能力。6.4预案实施时间预案自印发之日起实施。