自治区发展和改革委员会责任清单.docx

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1、自治区发展和改革委员会责任清单序号职权类型职权编码职权名称职权依据责任事项责任事项依据追责情形追责情形依据担责方式担责方式依据项目子项一、行政许可1行政许可OIO1O01000业定产资目准企固资投项核【行政法规】企业投资项目核准和缶案管理条例（2016年国务院令第673号）第三条第款对关系国求安全、涉及全国或大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项II.实行核准管理.具体项目范闹以及展准机关、核准权限依照政府核准的投发项目目录执行.政府核准的投责项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施,并适时调整，国务院另有规定的，依照其规定.【国务院决定】忸务院关于发布政

2、府核准的投资项目目录（2016年本）的通知（国发（2016）72号）-、企业投资建设本目录内的冏定资产投资项目.须按照规定报送有关项目核准机关核准.企业投资建设本目录外的项目，实行招案管理.事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行.IWi1胡，:，企业投资项目核准和番案管理办法（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第三条县级以上人民政府投资主管部对投费日履行媒合管理职责，县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定.按照本级政府规定职责分工，对投资项目屐行相应管理职责.第七条依据本办法第五条第一款烘定具有项目核准权限的行政机关统称核准机关/核准目录所称国务院投资主管部门是指国家发展

3、和改革委员会：梭准目录规定由省级政府、培方政府核准的项F1其具体项目核准机关由省级政府确定，项目核准机关对项目进行的核准是行政许可事项.实施行政许可所需羟费应当由本级财政予以保障.依据国务院专门规定和省级政府规定具有项目备案权限的行政机关统称项I1备案机关.【规范性文件】自治区人民政府关于发布宁熨回族自治区政府核准的投资项目目录（2017年本的通知（宁政办（2017）32号）一、列入本目录的投资项目实行核准管理，我区依法行使项目核准职权的核准机关包括：自治M和地市发展改革部门（工业技术改造项目核准机关为坦济和信息化部门）或地市行政审批部门，姓自治区1受理员任I公示依法应当提交的材料：一次性告如

4、需要补正的材料:依法受到.或不予受川，（不予受理的应当告知理由）.2、审送责任r依法对企业投资项目核准申请材料进行审查,根据需要征求部门及地方意虬、委托中介服务机构进行评估等,提出审查意见，3、决定责任I作出项I1核准或者不予核准的决定，法定告知不予核准的应当告知理由）.4,送达力任I准予核准的,出具项目核准文件，信息公开。5、事后监管责任：采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的监督心“6、其他法律法旗规章文件戕;1行的责任.Ik企业投资项目核准和符案管理条例第（国务院令第673号）苏四条除涉及国事秘密的项目外，项目核准、备案通过国家建立的项目在线监管平台（以下前称在触平台）办理，第五

5、条梭准机关、得案机关应当通过在线平台列明与项目有关的产业政策，公开目梭准的办理流程、办理时限等，并为企业提供相关咨询服务。梭准机关、笛案机关以及其他有关部门统使用在找平台生成的项目代码办理相关手续.国务院投资主管部门会同有关部门制定在线平台管理办法.1-2、企业投资目核准和釜案管理办法3（国家发展和改革委员会令第2号）第二十五条项目申报材料齐全、符合法定形式的.项目核准机关应当予以受理.申报材料不齐全或者不符合法定形式的，项目核准机关应当在收到项目申报材科之日起5个工作日内一次告知项1：1的位补充相关文件，或对相关内容进行调整。逾期不告知的，自收到项目申报材料之H旭即为受理.项13核准机关受理

6、或者不予受理申报材料，都应当出具加差本机关专用印章并注明日期的书面凭证。对于受理的申报材料，书Si凭证应注明项目代码，项目单位可以根据项目代码在线查询、监密梭准过程和结果.2、企业投资项目核准和招案管理条例（国务院令第673号）第九条核准机关险当从下列方面对项目进行审查：（一）是否危者经济安全、社会安全、生态安全等国求安全：（二）是否符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策；）是否合理开发并有效利用资源：（四）是否对重大公共利益产生不利膨响，项目涉及有关部门或者项目所在地地方人民政府职员的.核准机关应当书面征求其意见.被征求意见单位应当及时书面I可复.核准机关委托中介服务机构对1目进行评估的,

7、应当明确评估重点：除项目情况复杂的，评估时限不将超过30个工作日.评估费用由核准机关承担.3、企业投资项目核准和需案管理办法国家发展和改革委员会令第2号）第三上一条项目核准机关应当在正式受理申报材料后20个工作日内作出是否予以核准的决定,或向上级项目核准机关提出市核意见,项目情况复杂或者需要征求有关单位意见的，羟本行政机关主委负货人批准，可以延长核准时限，但延长的时限因不履行或不正确根行行政职费,有下列情形的.行政机关及1关工作人员应承担相应近任：1.超越法定职权予以竣准的：2、对不符合法定条件的项目予以楂准的：3、对符合法定条件的项日不予核准的：4,掖自增减核准审查条件的,或者以备案名义变相

8、审批、核准的：5、不在法定期限内作出核准决定的：6、不依法履行监管职员或者监督不力，造成严重后果的:7、应当举行听证而不举行听证的：8、项目核准机关及其工作人以及其他相关部门及其工作人员，在项目核准手续办理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞15、企业投资项目核准和需案管理办法（国家发展和改革委员会令第2号）第五十二条项目核准、缶案机关有下列情形之-的，由其上级行政机关责令改正,对负有责任的领导人员和直接贡什:人员由有关单位和部门依纪依法蛉予处分：（-）超越法定职权予以核准或需案的：（二）对不符合法定条件的项目予以核准的；（H）对符合法定条件的项目不予核准的：（四）擅自增减核准审查条件的,或者以得

9、案名义变相审批、核准的：（K）不在法定期限内作出核准决定的：（六）不依法履行监管职责或者监督不力，造成严重后果的.6、第五十三条项目核准、备案机关及其工作人员,以及其他相关部门及其工作人员，在项目核准、符案以及相关审批手续办理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私件弊,索购受妫的,对负有设任的领导人员和应接出任人员依法给予处分：构成犯罪的,依法追究刑事责任.对不典行或不正确甩行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关等，依据过忸与责任相适应的原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：K给予具体承办人贲令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法

10、证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及处分等表任迪以2、给予审核人和批准人诚地谈话、责令限期整改、责令作出由B检杳、责令公开道岐、取消年度评比先进资格.通报批评、责令停职反省或昔员令辞职、建议免职以及处分等货任坦竞：3、给予单位表令限期改正、通报批评、取消评比先进资格等五任追究：4.对违反党纪的国家工作人员（中共党员）给予党纪处分：对构成犯昨的I：作人员,移交司法机关.依法追究刑事员任：5.其他法律法规规举文件规定的贡任承担方式，1-1、行政机关公务员处分条例9第六条“行政机关公务员处分的种类为：（）警行：（二）记过：（；.）记大过：O降级：（五海职：（六）开除.”1-2、宁夏回族

11、自治区行政贪任追究办法第:条“行政机关及其工作人M被追究行政责任的,一年内取消其各种评优评先的资格J2、宁夏问族自治区行政责任追究办法第五条“追究行政资任的方式为：（）诫勉谀话：（二）费令作出书面检查:（三）货令公开道I1（PI）通报批评：（五）调离工作岗位；（六）的件职务:七）建议免职：A）责令辞职J3-1、宁厦回族自治区行政执法监督条例第二十六条3行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之的，山县汲以上人民政府或者其工作部门的法制机构现情节轻重，报请本级人民政府或者本部门批有，击令限期改正给予警告或者哲扣有关责任人员的行政执法证,并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：”3-2、同

12、1-2,2.4、中国共产党纪律处分条例第八条“对党珏的纪律处分种类：）警告：（二严垂警告：（=.）撤销党内职务：（四）留党察看：（五）开除党篇J5、同3-1：序职权类型职权编码职权名称职权依据责任事项责任事项依据追责情形追责情形依据担责方式担责方式依据项目子项或地市人民政府授权的国家汲开发区管委会羟济发展部门，十一、外商投资产业指导目录中总投资（含增资）3亿美元以下限制类项目，由自治区发展改革部门核准.【规范性文件】国家发展改革委关于做好贾彻落实V政府核准的投资项日目录（2016年A有关外资工作的通知的（发改外资规（2017）I11号）第一条实行核准制的的外商投资项目的范围（二）外商投资产业指

13、导目录中总投资（含增资）3亿美元以下限制类项目,由省级政府械准.【规范性文件】自治区人民政府办公厅关于印发宇奥回族白治区企业投资项目榛准和备案管理办法）的通知（宁政办发（2017）153）第三条列入宁夏I可族自治区政府梭准的投资攻目目录的企业投资项目实行核准制.其他企业投资项目实行备案制.第五条县级及以上人民政府发展改革部门是本汲政府的投资主管部门,嘏行对投资项目的综合管理职费.不得超过40个工作日，井应当将延长期限的理由告知JS目单位.项目核准机关AJ要委托评估或进行专家评设的,所南时间不计算在前款规定的期限内.项目核准机关应当将咨询评估或专家评议所帚时间书面告知项目单位.第三十二条第一款项

14、目符合核准条件的.项目核准机关应当对项目予以核准并向项目单位出具项目核准文件。项目不符合核准条件的,项目核准机关应当出具不予核准的书面通知，并说明不予核准的理由.4-1、企业投资1目核准和符案管理办法3（国事发展和改革委员会令第2号）三十二条第二款属于国务院核准权限的项目，由国务院投资主管部门根据国务院的决定向项目单位出具项目核准文件或者不予核准的书而通知.第三款项目核准机关出具项目核准文件或者不予核准的书面通知应当投送同姬行业管理、城乡规划、国土资源、水行政管理、环境保护、节能审查等相关部门和下级机关.第十四条项目核准、符案机关及有关部门应当通过在线平台公开与项目有关的发展规划、产业政策和准

15、入标准，公开项目梭准、备案等事JS的办理条件、办理流程、办理时限等。项目核准、符案机关应根据政府信息公开条例有关规定将殿准.备案结果予以公开，不符违法违规公开重大工程的关键信息.5-1、企业投资项目核准和备案管理条例S2016年国务院令第673号）第十六条梭准机关、备案机关以及依法对项目负有监恬管理职责的其他有关部门应当加强事中事后监管，按照谁审批证监管、谁主管谁监管的原则.落实监管员任，果取在线监测、现场核杏等方式，加强对项目实施的监督检杏,企业应当通过在线平台如实报送项目开工建设、建设进度、竣工的基本佶息.5-2、企业投资项目事中事后监管办法H国家发展和改革委员会令笫14号）用四条各级发展改革部门对项目实施分级分类监督管理.对已经取汨模掂批复文件的项目，由核准机关实施监督管理：对已经备案的项目.由备案机关实施监督管理.对项目是否依法取得核准批复文件或者办理名案手续，由项目所在地县级以上地方发展改革部门实施监督管理，弊、索购受购的：9、其他违反法律法现规章文件规定的行为.6、参照追货情形依据.序号职权类型职权