《包头市有奖发票活动实施方案》.docx
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1、包头市人民政府办公室关于印发包头市有奖发票活动实施方案的通知1勘rardTfttJI各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直有关部门、单位,中直、区直企事业单位:经市政府2023年第8次常务会议审议通过,现将包头市有奖发票活动实施方案印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。2023年4月30日(此件公开发布)包头市有奖发票活动实施方案为维护纳税人合法权益,提振我市消费活力,促进社会消费品市场繁荣,进一步提升社零指标,制定本活动实施方案。一、总体目标根据中华人民共和国税收征收管理法中华人民共和国税收征收管理法实施细则中华人民共和国发票管理办法中华人民共和国发票管理办法实施细则的有关规定,在
2、限额以上餐饮业(含住宿业中的餐饮发票)、零售业范围内试点开展有奖发票活动。通过开展有奖发票活动,鼓励消费者索要发票,积极维护自身的合法权益;规范商家开具发票的行为,提高企业的税法遵从度,达到拉动居民消费、提升地方经济活力和综合治税的目标。二、基本原则(-)坚持公平公正。本活动在包头市范围内开展,个人消费取得的包头市增值税普通发票(发票抬头必须标注为“个人”)可参与抽奖。活动过程公开透明、公平公正,活动二次抽奖后通过微信公众号、广播、报纸等方式公告中奖结果。(二)坚持便民高效。消费者关注包头市财政局微信公众号绑定手机号码完成实名认证后即可参与活动,流程简单。消费者中奖后,奖金直接到账。三、职责分
3、工(一)市财政局。牵头统筹负责此次有奖发票活动的各项工作,制定有奖发票活动实施细则,筹措有奖发票奖励资金,确保奖励资金及时兑付,进行财政资金绩效评价,提升财政资金使用效率;负责监控活动进展情况,定期召开政策效果评估会,收集各方反馈意见,每月月末根据活动实施效果对政策进行完善,并向社会公布;负责有奖发票活动的总体宣传工作,制定宣传总体方案并组织实施,通过电台、电视台、各大报社等主流媒体对本次活动进行积极宣传,利用网络媒体、自媒体和新传媒等方式进行广泛宣传。(二)市税务局。负责做好有奖发票数据核对工作,积极协调自治区税务局开放底层数据库端口,及时验证中奖信息,并在3日内将中奖发票信息向第三方技术公
4、司提供,保障奖励资金及时兑付;负责组织对接各税务网点配合做好宣传工作;负责解释税务相关咨询问题;按时间节点与上月、上季度、上年数据进行环比、同比分析,以月报形式报领导小组办公室。(三)市商务局。负责组织联系活动范围内各大商超,对接宣传推广工作,利用商超等地的1ED屏幕、广告栏、公共区域等做好宣传投放,印发宣传海报、条幅和宣传单。利用传单等方式在商超周边的主要交通干道、公园、广场等人员密集地区进行宣传。(四)市统计局。负责提供餐饮(含住宿业中的餐饮发票)、零售限额以上企业名单,根据活动开展情况及时调整商户名单,按月统计活动开展期间社零指标的相关数据并进行数据分析,及时掌握第一手社零额数据并与上月
5、、上季度、上年数据进行同比、环比数据分析,以月报形式报领导小组办公室。(五)市公安局。负责依法打击有奖发票活动中的各类违法犯罪行为,保障本次活动规范有序开展。四、实施步骤(一)宣传阶段(4月23日一4月30日)各部门按照职责,积极做好前期宣传工作。通过传统媒体、社交网络、新传媒等多种渠道,以群众喜闻乐见的形式在全市范围内开展广泛宣传,为活动顺利进行打好宣传基础。(二)实施阶段(4月25日10月31日)在限额以上餐饮、零售企业范围内开展有奖发票活动阶段试点工作。按照方案要求,各部门各司其职,组织开展好有奖发票活动的抽奖、开奖、兑奖等环节,根据活动开展情况,及时发现和解决问题,切实保障整体活动有序
6、开展,每月月末根据活动实施效果对政策进行及时修订完善,并向社会公布。()总结阶段(11月1日一11月15日)活动结束后,由财政部门及时组织召开经验总结工作座谈会,评估本次活动效果,全面梳理、总结本次试点活动整体情况,形成经验模式,为后期继续推广打好基础。五、保障措施(一)加强组织领导。成立包头市有奖发票活动工作领导小组,组长由市政府有关领导担任,成员由市财政局、市税务局、市商务局、市统计局、市公安局等部门分管领导担任。领导小组办公室设在市财政局,由分管领导担任办公室主任,具体负责有奖发票活动的组织实施、协调推进、经验总结等工作。(二)强化部门协作。定期组织召开领导小组会议,调度工作开展情况,研
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