《包头市贯彻落实〈气象高质量发展纲要(2023—2035年)〉实施方案》.docx
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1、包头市人民政府关于印发包头市贯彻落实气象高质量发展纲要(20232035年)实施方案的通知Bgrd下贪j打印各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直有关部门、单位:现将包头市贯彻落实气象高质量发展纲要(20232035年)实施方案印发给你们,请结合实际认真组织实施。2023年10月2日(此件公开发布)包头市贯彻落实气象高质量发展纲要(20232035年)实施方案气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业,是服务地方经济社会发展、护佑人民安全福祉的重要保障。为贯彻落实国务院关于印发气象高质量发展纲要(20232035年)的通知(国发(2023)11号)、内蒙古自治区人民政府关于推进气象事业
2、高质量发展的意见(内政发(2023)16号)文件的精神,加强更高水平气象现代化建设,推进全市气象高质量发展,结合包头市“十四五”气象事业发展规划(包气发(2023)47号),制定此实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对气象工作重要指示和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,紧紧围绕走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子和“四基地两中心一高地一体系”的战略定位,聚焦“监测精密、预报精准、服务精细充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,切实保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,为建设繁
3、荣昌盛、欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头提供坚强气象保障。(二)发展目标。到2025年,建成适应需求、结构完善、功能先进、保障有力的现代气象科技创新、服务、业务和治理体系,城市气象服务、工业气象服务、生态环境气象服务等领域达到全区领先,气象综合实力达到全区先进水平。到2035年,全面建成满足需求、特色鲜明、技术先进、充满活力的气象现代化体系,气象赋能经济社会发展成效更加显著,综合实力达到全国中西部地区先进水平。二、主要任务(一)加强气象灾害防御体系建设,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用1 .完善气象灾害防御组织体系。坚持属地为主、综合减灾原则,将气象灾害防御纳入综合防灾减灾体系,
4、融入基层网格化社会治理体系。强化气象防灾减灾工作行政首长负责制,压实分级负责的气象灾害防御主体责任,落实重大气象灾害预警信息叫应”服务标准和工作流程,建立面向党委政府主要领导的直通式报告机制。完善气象、应急、水务、农牧、交通运输、林草、生态环境、自然资源等部门间统筹规划、共建共享和预报预警联动机制,健全并落实重大气象灾害停工停产停课停运制度。(牵头单位:市应急管理局、气象局;责任单位:市教育局、自然资源局、生态环境局、交通运输局、水务局、农牧局、林草局、地震局,各旗县区政府、稀土高新区管委会按照职责分工负责)2 .强化气象灾害风险管理。完成全市主要气象灾害综合风险普查、评估与区划,加强气象灾害
5、风险预警。健全气象灾害风险管理制度,完善各级气象灾害应急预案,加强综合防灾减灾示范区建设和气象灾害防御重点单位管理。拓宽农牧业、林草、工商业等行业保险气象服务领域,为灾害损失评估、天气指数保险产品开发和理赔提供技术支撑。(牵头单位:市气象局;责任单位:市发改委、自然资源局、水务局、农牧局、应急管理局、林草局,包头银保监分局,各旗县区政府、稀土高新区管委会按照职责分工负责)3 .提高气象灾害预警信息发布与传播时效。优化完善突发事件预警信息发布系统,制定预警信息发布和传播标准,提高预警信息发布及时性和精准度。健全完善包头市重大灾害性天气和气象次生、衍生灾害预报预警信息传播实施方案,严格落实各预报预
6、警信息传播单位工作职责,通过各种传播渠道,及时在社会面传播预报预警信息,优化三大运营商重大气象灾害预警信息全网发布流程,进一步提高信息发布实效,确保预警信息传播到村(嘎查)到社区到户到人。(牵头单位:市气象局、应急管理局;责任单位:市文旅广电局,中国电信包头分公司、中国移动包头分公司、中国联通包头市分公司,各旗县区政府、稀土高新区管委会按照职责分工负责)(二)加强生态文明气象保障服务体系建设,发挥气象服务绿色发展的保障作用4 .加强生态系统保护修复气象服务。围绕山水林田湖草沙系统生态保护修复,建成内蒙古高分辨率卫星遥感数据应用包头分中心,建设天空地一体化全域生态气象综合立体监测站网,实施生态气
7、象和遥感应用能力提升行动。加强生态质量和生态功能修复气象监测评价,开展极端气候事件和气象灾害对生态安全影响的预警服务。建立林业气象服务保障系统,强化林业有害生物防治气象保障。加强森林草原火险、火情、火灾的遥感监测、预报、预警和评估服务,优化森林草原防灭火气象综合服务体系。(牵头单位:市气象局;责任单位:市发改委、自然资源局、生态环境局、应急管理局、林草局,各旗县区政府、稀土高新区管委会按照职责分工负责)5 .助力打赢蓝天保卫战。完善环境气象预报服务体系,提升重污染天气预报预警能力。推进气象部门与生态环境部门监测站网共建共管、数据共享、会商研判和应急联动,联合开展大气污染防治基础研究,开展大气污
8、染防治效果气象影响评估、大气自净能力精细化评价服务,强化突发环境事件应急气象保障服务。(牵头单位:市气象局;责任单位:市生态环境局、应急管理局,各旗县区政府、稀土高新区管委会按照职责分工负责)6 .强化应对气候变化科技支撑。开展气候变化对粮食安全、水安全、生态安全、交通安全、能源安全等影响评估和应对措施研究。在重点区域加强气候变化风险防范和服务保障能力建设。加强温室气体浓度监测与动态跟踪研究,增强气候变化和碳排放核算科学支撑。加强风电功率和太阳能发电量预报技术应用,提升风能太阳能资源开发利用服务能力。开展重大规划、重点工程项目等气候可行性论证。(牵头单位:市气象局;责任单位:市发改委、自然资源
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