XX市煤矿矿容矿貌专项整治工作方案.docx

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1、XX市煤矿矿容矿貌专项整治工作方案继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作方案为了深入贯彻国务院与省、市、县各级政府关于煤矿安全生产专项整治工作一系列指示精神，继续深化我公司煤矿安全生产专项整治工作，实现煤矿安全生产专项整治制度化、常态化，根据市煤炭工业局、山西煤矿安全监察局长治监察分局、市国土资源局联合下发的关于印发全市继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作方案的通知长煤局安发2011303号文件要求,结合我公司实际情况，特制订山西长治联盛煤业投资有限公司继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作方案。一、指导思想与工作目标深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知（国发201023号）、国务

2、院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知（国办发201111号）、XX省人民政府关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的通知（晋政办发201129号）与关于认真做好2011年全省煤矿安全生产工作的通知（晋煤安发20111号）文件精神，牢固树立安全进展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“三个深化”（深化企业主体责任落实，加强安全管理与监督；深化依法监管，持续严厉打击非法违法行为；深化专项整治，狠抓隐患排查治理）与“三推进”（推进科技进步，提高安全保障与救援能力，推进安全达标，强化安全基层基础，推进长效机制建设，构建安全防范体系）为重要内容，强化企业安全生产主体责任，1规范我

3、公司所属煤矿的安全生产秩序。通过安全生产专项整治，进一步推动企业安全生产主体责任与主体公司监管责任的落实；进一步健全与完善安全生产的各项规章制度，认真开展隐患排查治理工作；淘汰国家明令禁止使用设备，积极推进企业安全生产标准化建设，不断提升所属煤矿的本质安全水平；严厉打击非法违法生产、经营、建设行为，进一步减少通常事故，坚决杜绝重大事故的发生，全面完成我公司安全生产操纵指标。二、组织机构为了继续深入开展我公司煤矿安全生产专项整治工作，对全公司所属各煤矿继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署，特成立联盛公司继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作领导组：组长：李法俊总经理

4、副组长：常务副总经理安全副总经理技术副总经理副总经理机电副总经理成员：调度室主任机电处处长生产处处长技术处处长通风处处长安全处处长领导组下设办公室，办公室设在安全科，负责专项整治情况的收集、整理、汇总等工作。三、专项整治检查的要紧内容（一）巩固2009、2010年安全生产专项整治成果公司及所属各煤矿要参照省政府晋政发200835号文件中规定的方法步骤对本企业进行分类整治。一类企业是否关闭到位,关死关实，是否有死灰复燃现象，是否对存在反复的企业采取了针对性措施；二类企业经整改仍然不符合安全生产条件是否列入关闭对象并实施了关闭；三类企业是否切实加强了安全管理，落实了安全监管责任。（二）、深化专项整

5、治的内容重点检查。无证、证照不全或者过期从事生产经营建设的行为；关闭取缔后又擅自组织生产经营建设的行为；停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产与违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为；瞒报事故，与重大隐患隐瞒不报或者不按规定期限予以整改的行为；未依法进行安全培训，没有取得相应资格证或者无证上岗的行为；拒不执行安全监管监察指令的行为；未依法严格追究事故责任，与责任追究不落实的行为；其它违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。（三）继续深化安全生产专项整治工作期间公司重点工作内容1、组织公司职工与所属煤矿认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、国务院办公厅关

6、于继续深化“安全生产年”活动的通知（国办发20111号）、XX省人民政府关于2011年安全生产工作的意见（晋政发20111号）、XX省人民政府关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的通知（晋政办发201129号）及XX市煤炭3工业局、山西煤矿安全监察局长治分局、XX市国土资源局联合下发的关于印发全市继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作方案的通知（长煤局安发2011303号）等文件精神。2、严格制订、完善与贯彻落实安全生产各项制度与安全生产应急值守与事故报告制度。3、落实煤矿企业安全生产主体责任，落实企业法定代表人安全生产承诺，健全安全管理机构与队伍，组织与督促公司职工与各煤业分公司进行职工培训

7、、班组建设。严格厉行安全监管职责、加强现场管理、隐患排查治理，保证安全投入资金落实，公司与各煤业分公司要建立安全投入资金提取与使用帐户。4、完善兼并重组矿井安全监督责任的落实，加强整合改造矿井建设期间的安全管理，落实全国煤矿瓦斯防治工作会议精神,加强瓦斯、水患、火灾、煤尘、顶板、机电、机械与运输等各个生产环节的事故隐患的排查治理工作，分析与评估各矿井重大危险源的评估工作，将各矿的重大危险源立案专管，重点监控，防止大事故的发生。将矿井水害防治工作列入日常安全监管的重点项目，公司编制对各矿防治水工作有指导意义的井下探放水技术管理实施细则，指导各矿完善防治水工作，落实矿井防探水工作的各级责任制。督促

8、各矿在整合改造建设过程中完善井下防灾避险“六大系统”，竣工验收前完成井下防灾避险“六大系统”。5、公司与所属矿井要高标准严要求继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作。（四）、在专项整治期间重点完成下列内容4帮助与督促各所属矿井完善有关证照、手续，严格按批准的初步设计进行建设，严格操纵建设规模，杜绝未批先建、批小建大现象。、督促、指导各煤矿建立健全建设管理机构与安全监管体系。各煤矿要设立建设项目管理办公室，办公室主任由各矿总工程师兼任，明确各级领导责任，将建设管理机构成员、职责与安全体系图牌上墙公示。、严格落实项目建设单位的安全管理责任，设置专门的安全管理机构，并配足专职安全员；建立健全岗位安全责

9、任制；严禁出现盲目赶工期、抢进度、多头多面建设现象；组织制定完善的瓦斯、水、火等重大安全技术措施；按要求开展隐患排查治理工作；定期召开安全例会。、明确施工单位安全主体责任，使用投标竞标的形式，选用具备相应的资质与装备的施工单位，设立专门的安全管理部门,配备专职安全员；严格落实施工人员培训制度；建立健全安全管理制度；加强施工现场安全管理。、明确与落实监理单位安全监理职责。、建设期间认真贯彻执行安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原贝人(7)、建立健全应急救援体系。、严格执行领导干部带班下井制度。、切实做好雨季“三防”工作。(1叭杜绝通风系统不稳固、不可靠、风量不足现象出

10、现。(11)、杜绝井下使用国家明令禁止或者淘汰的机电设备；杜绝机5电设备失爆现象。井下各施工作业点要严格执行XX市煤矿防治水暂行规定实施细则。3、除批准的整合改造建设期间同意使用的施工用措施井外,严格按照关井“六条标准”关闭不再利用的所有井筒。决不能出现关闭井筒死灰复燃现象。三、工作安排及要求1、煤矿企业自查自整阶段(6月)各煤业分公司要按照本方案要求，认真制定工作方案，参照检查内容，组织专业人员对本矿井涉及安全生产工作的各个环节全面排查，查出的隐患要立即采取有效措施，及时治理，通常隐患与问题，要按照“五落实”(责任人、措施、资金、时限与应急预案)规定限期整改。发现重大隐患务必立即停止作业，并

11、及时上报主管部门，重大隐患在未整改完成前，严禁组织生产建设。6月30日前各分公司要将工作方案与隐患自查自整情况报公司安全处汇总。2、市县排查整治阶段（7月-8月）3、省市督查阶段（9月-10月）4、“回头看”再检查阶段（11月）五、工作要求（一）进一步提高思想认识、加强组织领导公司与所属矿井各级领导要充分认识做好当前煤矿安全生产工作的极端重要性，在巩固去年安全生产专项整治成果的基础上，认真组织开展今年的煤矿安全生产专项整治工作。各煤业分公司要成立安6全专项整治工作领导组，建立专项整治责任制,要紧负责人全面负责，分管负责人通力配合，认真落实专项整治的每一个阶段工作，确保各项工作落到实处，取得实效

12、。（二）进一步落实企业安全生产主体责任、加大隐患排查力度。各煤业分公司要落实安全生产主体责任，认真组织专业人员对本矿井涉及安全生产工作的各个环节全面排查，认真落实领导带班下井制度，针对动态的生产过程，加大日常巡查力度，及时发现问题，解决问题，把事故隐患消灭在萌芽状态。（三）进一步落实部门安全生产监管责任。公司各科室要严格落实岗位责任制，加强关闭矿井的监管，严格停产整顿矿井的监管，严格建设矿井、改造矿井的安全监管，严格矿井“一通三防”管理与防治水工作的管理，严格现场监管，严格劳动用工管理，认真落实好安全生产监管责任。（四）进一步加大打击非法违法专项行动工作力度。立足于治大隐患、防大事故，依法严厉

13、打击所属煤矿的非法违法生产、建设行为，狠刹歪风，强力推进我公司各煤矿安全生产形势继续稳固进展。对存在重大安全生产隐患，不能保证安全生产的与不认真落实隐患排查治理制度的矿井一律停产整顿，对手续齐全,具备整合改造扩建条件的矿井要加强监管力度，确保安全施工,按期竣工投产。（五）搞好总结、及时上报。公司及所属煤矿专项整治领导组要加强专项整治工作的领导，及时掌握专项整治工作的进展情况，认真总结好的经验与做法，积极探索建立专项整治长效机制。各煤业分公司要确定专人每月2日前将上月专项整治情况上报公司安全科，以利于公司及时汇总上报。7月12日与12月12日前将半年、全年专项整治7总结份别报公司安全科，公司专项整治领导组将对各矿开展专项整治情况进综合考评，上报县专项领导组办公室。8山西长治联盛煤业投资有限公司继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作方案二零一一年六月二十二日