XX市新农村建设实施意见.docx

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1、XX市新农村建设实施意见中国共产党XX市委XX市人民政府关于贯彻落实中国共产党中央国务院关于积极进展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见的实施意见（2019年2月28日）为认真贯彻落实中国共产党中央国务院关于积极进展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见（中发20191号）精神，大力进展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，实现农业与农村经济又好又快进展，为此，特提出如下实施意见：一、大力培养农业优势主导产业，构建现代农业产业体系围绕优质粮食、油料、畜牧、水产、蔬菜等农业优势主导产业，积极培养农业新型业态，拓展农业功能，提升与丰富XX农业内涵，形成现代的XX农业产业体系。1、巩固

2、进展优质粮食产业化体系。继续推动XX大型商品粮基地建设，深入开展小麦高产攻关与水稻产业提升行动，努力提高粮食优质化水平。严格执行国家粮食最低收购价政策，保护农民利益。实施农户科学储粮工程，减少粮食缺失。今年内启动XX粮食产业园区建设，有条件的县（市、区）也要积极创办。进展粮食产业化经营，培养粮食加工龙头企业。加快国有粮食企业改革步伐，力争用两年时间完成改革任务。2、突出进展健康养殖业。把进展健康养殖业作为农业结构调整的要紧突破口，争取“十一五”末养殖业在农业总产值中比重稳步提高到50%以上。要习惯健康养殖要求与农村劳动力转移的新形势，调整养殖模式，积极进展规模养殖与健康养殖，推行畜牧与渔业养殖

3、小区，实现养殖业增长方式的转变。2019年起，市财政每年安排50万元，支持20个上规模、带动农户多的养殖业小区开展良种引进、标准化建设与畜禽疫病防治。大力进展奶业与蜂业。加强动物疫病防治，保障养殖业健康进展。3、加快培养特色农业。在全市农村开展“一村一品”“十村示范百村带动”活动，积极推进“一村一品”、“一乡（镇）一业”，培养蔬菜、滁菊、苗木花卉、草坪、茶叶、水果等特色农产品，支持有条件的地方进展农家乐等休闲、旅游农业，逐步形成一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业乡镇、专业村。2019年起，市财政每年安排20万元支持10个有一定产业基础与工作基础的村开展“一村一品”创建活动。4、积极进展生态

4、农业。加强农村能源建设，积极利用国债项目进展农村户用沼气与大中型沼气工程。加强农村能源综合利用，积极探索推进生物质产业进展。继续实施好退耕还林工程与长江、淮河防护林工程，加快村庄绿化与宜林地绿化，逐步加大对生态公益林的扶持。加强农村生态环境保护，对在农村地区建立的企业要严格执行环境保护政策，减少农村面源污染，防止污染企业向农村扩散。5、做大做强农产品加工业。大力提高农产品加工水平，尽快实现农产品加工业跨越式进展。积极利用国家重点支持粮食主产区进展农产品加工业的政策，规划建设XX市农产品加工园区,引导大中型企业投资开展农产品加工。加强农业招商引资，争取每年引进一批大中型农产品加工企业。对新办与引

5、进的大中型农产品加工企业执行市级龙头企业享受的用地、用电、用水等各项优惠政策。加强与外地大中型农产品加工企业的合作，鼓励与支持外地农产品加工企业到我市建立专业生产基地。二、大力进展现代经营形式，提高农业整体素养1、深入开展农业产业化龙头企业实力提升活动。从2019年起，在全市省、市级龙头企业中深入开展“512”龙头企业实力提升活动，采取有效措施帮扶与支持龙头企业，争取“十一五”期间，全市年营销收入达10亿元的龙头企业达5个以上，年营销收入达5亿元的龙头企业达10个以上，年营销收入达1亿元的龙头企业达20个以上，争创国家级龙头企业。认真利用好省、市对龙头企业的贴息政策，扶持龙头企业扩大生产规模、

6、开展技术改造、提高经营水平。2019年起，市财政在2019年基础上每年增加40万元农业产业化龙头企业技改贷款贴息。对本地工商企业新成立的农产品加工企业与招商引资引进的农产品加工企业固定投资额达2000万元以上的，能够直接列入市级龙头企业,符合条件的优先申报省级龙头企业。2、深入开展农民专业合作组织创建活动。认真宣传贯彻落实农民专业合作社法，在全市深入开展农民专业合作组织创建活动，积极引导基层与农民成立农民专业合作社、专业协会与农产品行业协会。认真做好农民专业合作社法学习与培训工作，市培训到县与重点农民专业合作组织、重点乡镇，县（市、区）培训到乡镇、村，今年内实现每个乡镇培训一名指导人员、每个农

7、民专业合作组织培训一名经营管理人员。市级专项扶持资金要以农民专业合作社为重点，每年扶持2030个制度健全、运作规范的农民专业合作组织，发挥典型示范效应。3、深入开展农产品品牌创建活动。积极引导与继续支持企业、基层与农民专业合作组织申报无公害农产品、绿色食品、有机食品、国家名牌农产品、省名牌农产品、证明商标、地理标志等。支持本地农产品拓展外地市场。2019年起，组织实施“市名优农产品进超市工程”，市财政每年安排50万元，支持1015个拥有无公害农产品、绿色食品、有机食品、国家名牌农产品、省名牌农产品、证明商标、地理标志的企业或者农民专业合作组织将产品打入大型超市。4、深入开展农业标准化生产基地创建活动。围绕农业优势与主导产业，引导龙头企业与农民专业合作组织实行订单生产，按照“一个产业、一片基地、一批龙头企业、一批农民专业合作组织、一套工作班子”的模式，实行统一品种、统一生产技术规范、统一技术服务、统一购销合作，建设稳固的农产品标准化生产基地，推进农产品规模化、标准化、区域化生产。市本级每年重点抓20个示范性生产基地建设，各县（市、区）要加强产业规划，逐步推行基地化的生产进展模式。5、深入开展农产品质量安全创建活动。