XX市农田和渔业水域等区域外来物种入侵防控工作方案.docx

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1、XX市农田和渔业水域等区域外来物种入侵防控工作方案为进一步加强农田、渔业水域等区域外来入侵有害生物防控工作，根据农业农村部自然资源部生态环境部海关总署国家林草局关于印发进一步加强外来物种入侵防控工作方案的通知（农科教发（2023）1号）和关于转发农业农村部等五部门加强外来物种入侵防控2023年工作要点的通知（X农种2023）X号）文件精神，结合XX实际，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”、建设“美丽中国”等重要指示批示精神，落实中华人民共和国生物安全法和农作物病虫害防治条例等法律法规的规定，强

2、化底线思维和系统观念，以“源头预防、综合治理、全民参与”为理念，为进一步加强外来入侵有害生物引种管理、监测预警、防控灭除、责任落实，不断健全防控体系，进一步提升外来入侵有害生物综合防控能力。宣传普及外来入侵有害生物危害及科学防控知识，提升公众对外来入侵有害生物主动防控的意识和水平，增强公众维护生物安全的社会责任意识，保障农业生产安全和生态环境安全。二、防控目标采取“全面、准确、及时、有效”的防控措施，坚持“控、除“结合的防控策略，按照“属地管理、分级负责”原则，健全防控体系，形成联防联控、群防群治工作格局，实现农田区域已发生的外来入侵有害生物范围不扩散、发生基数逐步降低的总体目标。三、防控措施

3、1、开展外来入侵物种普查和监测预警。启动外来入侵物种普查，通过2年左右的时间，摸清我市外来入侵物种的种类数量、分布范围、危害程度等情况。按照市级统一部署、各部门分工协作、镇（街道）村分级负责、各方共同参与的原则，依托现有的重大植物疫情阻截带疫情监测点、农作物病虫草害调查监测点，扎实开展全市农田、渔业水域等区域的外来入侵有害生物发生情况的监测预警工作。2、加强外来物种引入后管理。依法开展外来物种引入后监管，防止引入物种逃逸、扩散造成危害。任何单位和个人未经批准不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种。依法严格开展种子、种苗产地检疫和调运检疫。加大对未经批准擅自引进、释放、丢弃外来物种，私自开展种子、种

4、苗的调运及种养等违法行为的打击力度。3、加强已入侵外来物种治理。加强农田、渔业水域等农业生产区域已入侵外来物种治理，落实阻截防控措施。当前重点做好加拿大一枝黄花、福寿螺、草地贪夜蛾、水葫芦、鳄雀鳗等危害农业生产的外来物种阻截防控，坚持分类施策、及时发现、及时处置。4、规范水生生物增殖放流。落实“十四五”水生生物增殖放流工作意见，进一步规范增殖放流活动,严禁放流外来物种。加强社会公众放流活动监管，对擅自投放外来物种或其他非本地物种的，依法责令限期捕回并予以相应处罚。四、组织保障1、强化组织领导。XX市农业农村局成立以局领导为组长，科教信息科、种植业科、渔业渔政科、农业综合技术推广中心职能科室人员

5、为组员的工作领导组和技术指导组，负责行政领导推动、具体工作协调、监测预警和防控工作的督查指导。2、明确职责分工。科教信息科牵头负责防控工作的政策落实和宣传发动工作，种植业科、农业综合技术推广中心植保植检科、种子管理科、园艺技术科等内设职能科室负责农田等区域外来入侵有害生物防控工作的技术指导和全市范围内的普查和监测预警；渔业渔政科、农业综合技术推广中心水产技术科负责渔业水域等区域外来入侵有害生物防控工作的技术指导和全市范围内的普查和监测预警；各镇（街道）农村工作局负责落实其辖区内的宣传培训、技术指导、监测预警和防控灭除等工作，各村委会负责本村的宣传发动、防控工作落实和技术指导工作。一旦新发现外来入侵物种，应立即上报，并迅速开展科学防控。3、加大宣传动员。各镇（街道）要广泛利用电视、电台、报纸、手机、宣传栏、明白纸、召开培训班、动员大会等手段，宣传外来入侵物种发生特征及其危害、防除的技术要点及措施、防控责任主体及防控区域，动员广大人民群众群防群治，对典型做法、典型事例要做好积极上报，在全市普及推广。