XX市人民政府关于大力推行农业标准化全面提高农产品质量安全水.docx
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1、XX市人民政府关于大力推行农业标准化全面提高农产品质量安全水农业标准化及农产品质量安全技术XX县区农技推广中心农产品质量建设办公室中国是一个历史悠久的农业大国,农业在国民经济中占有重要的基础地位。自1949年新中国成立以来,特别是通过改革开放20多年的迅速进展,农产品供给由长期短缺向总量基本平衡转移,农业结构有所优化,优质专用农产品不断增加,信息、生物等高新技术在农业中得到了越来越广泛的应用。但是,随着经济进展、科技水平与人民生活水平的不断提高,食品安全存在着一些前进中的薄弱环节,农产品从生产到消费、从土地到餐桌的整体链条中,不一致程度地存在着质量安全与卫生隐患。一些地区的农业环境受到工业“三
2、废”与城市的废弃物污染,生产过程中化肥、农药、兽药、添加剂等使用不当,加工技术与工艺不合理、陈旧落后,导致部分食品有害物质残留超标,影响了人民的身体健康。而有机食品、绿色食品、无公害农产品以其无公害、无污染、富有营养而独具魅力,成为当今世界食品消费的新潮流。进展以有机食品、绿色食品、无公害农产品为代表的绿色事业,能较好地协调资源、环境、食物、健康之间的关系,减少与防止农药、兽药、化肥、饲料添加剂等农用化学品对环境的污染,保障人民身体健康,满足国内与国际市场的需求,这是我国农业与食品工业生产方式的一场革命。一、农业标准化(一)标准的概念标准是指为在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认
3、机构批准,共同使用与重复使用的一种规范性文件。我们平常所说的“国有国法、家有家规”,这里的国法与家规实际上就是标准。(二)标准的种类按标准的层次或者级别,可分为国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准与企业标准;按标准的对象,可分为技术标准、管理标准与工作标准;按标准的用途,可分为基础标准、术语标准、试验标准、产品标准等;一一按标准的约束性,可分为强制性标准与推荐性标准;一一按标准的领域,可分为工业标准、农业标准、服务标准。如强制性国家标准的代号为“gb”,推荐性国家标准的代号为“gb/t”,强制性农业行业标准的代号为“ny”,推荐性农业行业标准的代号为“ny/t”,XX省强制性地方标
4、准的代号为“db32/”,XX省推荐性地方标准的代号为“db32/t”,XX市农业地方标准的代号为db3212”,企业标准的代号为“q/“。(三)农业标准农业标准是指以农业为对象的标准,是农业生产、经营中的准则与规定。到目前为止,我国已累计公布农业方面国家标准1900多项,农业行业标准3400多项,各省市制定的农业地方标准5400多项。市农技推广中心至目前制定公布的各类标准15个。(四)农业标准化农业标准化是指农业的生产经营活动要以市场为导向,建立与健全规范化的工艺流程与衡量标准。它包含下列几个方面的含义:农业生产要以市场为导向,习惯市场需求,及时调整产业结构,生产适销对路的农产品;农业生产要
5、有规范化的生产技术规程。传统种田、养殖通常是凭经验,随着经济建设的进展与科学技术的进步,特别是农业的可持续进展,加强化肥、农药、兽药、饲料等农业投入品的科学、合理使用已成为农业生产的当务之急,这就要求通过农业标准化这一手段来规范,制定科学、合理、具有可操作性的生产技术规程来指导生产;衡量农产品质量的好坏要有标准。农业标准化是我国加入世贸组织后进展农业生产的必定要求。目前,我市实施的农业标准化示范区有两个,一是“沿江地区优质弱筋小麦宁麦9号省级标准化示范区”,二是“XX县区无公害鲜食玉米国家级标准化示范区”。二、无公害农产品(一)无公害农产品的概念无公害农产品,是指产地环境、生产过程与产品质量符
6、合国家有关标准与规范的要求,经认证合格,获得认证证书并同意使用无公害农产品标志的未经加工或者者初加工的食用农产品。这个概念包含有三层含义。无公害农产品务必按照国家与行业标准生产,同时有毒有害物质残留量操纵在质量安全同意范围内;务必通过有关的无公害农产品认证机构(农业部农产品质量安全中心)的认定;指未经加工或者者初加工的食用农产品。(二)无公害农产品的生产无公害农产品生产技术是良好的环境保护技术与先进的生产技术的科学组合。无公害农产品生产程序通常包含下列几个方面:1、基地环境选择技术无公害农产品基地环境务必经具有资质的检测机构检测,灌溉水(畜禽饮用、加工用水)、土壤、大气等符合国家无公害农产品生
7、产环境质量要求,产地周边3公里内无污染源(包含工矿与医院等污染源)。蔬菜、茶叶、果品等产地应远离交通主干道IOO米以上,并集中连片。产品相对稳固,具有一定规模。粮油作物达2000亩以上,露地蔬菜(含西甜瓜)500亩以上,设施栽培200亩以上,茶、果300亩以上,食用菌1万平方米以上;蛋用家禽栏存2万羽以上,生猪年出栏5000头以上,奶牛栏存100头以上,羊栏存500头以上;水产品基地2000亩以上。无公害农产品产地应具有明确的责任主体,能确保按标准化组织生产,并有相对稳固的产销组织形式,要配备专门的技术与管理人员或者依托专业技术服务机构,负责病虫测报、疫病防治、生产技术指导及环境检测、产品质量
8、检测等工作。2、无公害农产品生产技术无公害农产品生产技术核心是无公害健康生产技术。要紧包含,一是选用适宜于当地的高产、优质、抗病虫的农作物、畜禽、水产优良品种;二是农作物合理问套复种,培养壮苗,合理密植,提高农作物素养、科学养殖,提高畜禽鱼抗病能力;三是科学制定农作物肥水调理、农药使用与畜禽、水产饲料添加剂使用技术,最大程度地降低农业投入品的使用。3、无公害农产品质量操纵措施按照无公害农产品生产技术标准或者规程,制定符合当地实际情况的操作规范并组织生产。建立严格的农药、肥料、生产调节剂等农业投入品使用登记制度,建立生产过程台帐,规范使用与限用农药、兽药、饲料添加剂,严禁使用国家禁用、淘汰的农业
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