2023年刑事诉讼法笔记立案.docx
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1、刑事诉讼法笔记:备案第一节备案概述一、概念公安检察机关发现犯罪事实或嫌疑犯,或公检法对于报案、控告、举报、自首的材料以及自诉人起诉的材料按照各自的管辖范围进行审查,决定是否作为刑事案件进行侦查或审判的活动。二、在我国刑事诉讼中的地位为一个独立的诉讼阶段,独立于侦查,是刑事诉讼的起始程序和必经阶段,此阶段有特定的任务,此阶段的任务不是查获犯罪嫌疑人和查询证据,而是对发现的涉嫌犯罪的事件进行审查,拟定是否开始刑事诉讼程序,应将非刑事案件排除在外。备案的程序:(1)对备案资料的接受(2)审查(3)做出是否备案的决定终结文书:(1)备案决定书(2)不备案决定书三、意义(1) 保障人权(2) 司法记录的
2、依据四、外国立法中关于备案的规定在英美,无规定开始刑事诉讼要办理专门的程序,也就是说实行逮捕也就是刑事诉讼的开始,在大陆法系国家,虽然开始刑事诉讼要办理一定的手续,但未作为独立的程序,如日本、意大利等国。在东欧、俄罗斯、蒙古等国,都有专章即提起刑事诉讼的理由、根据、对犯罪行为的申请、告发和自首,法律机关受审查告发人的申请,并决定是否提起刑事诉讼。第二节备案的材料来源和备案的条件一、材料来源1、 公安检察机关直接发现的犯罪事实或获得的犯罪嫌疑人2、 报案、举报或控告(刑事诉讼法84条)3、 )报案指任何单位和个人(含被害人)发现犯罪事实后,向公安检察院法院报告请求审查解决的行为,报案人-般为偶尔
3、发现犯罪行为或事实,并不知道实行人是谁。举报是指与案件无直接利害关系的其他知情人向公安司法机关揭露犯罪事实或嫌疑人的行为控告是指受犯罪行为侵害的受害人或其法定代理人、近亲属为了维护被害人的利益,向公安司法机关指控犯罪人及其犯罪事实,请求追求其刑事责任的行为报案与控告的区别:前者仅报告犯罪事实而不知晓犯罪人,他的主体为任何人,而控告人只能是被害人及其法定代理人、近亲属,它既控告了犯罪事实,又控告了犯罪人。控告和举报的区别:两者都是向公安司法机关告发犯罪人的犯罪事实和线索,区别在于控告的主体和目的(维护被害人的利益),后者的目的是为了维护国家和社会的目的。报案和举报的区别:前者仅报告犯罪事实和行为
4、,后者必须加上为什么人所实行的该行为。(2)区别以上三者的意义在于:报案人、控告人和举报人的诉讼权利不同及对报案、举报、控告的不同规定a. 从诉讼权利上讲,公安司法机关不予备案的决定应告知控告人b. 从规定上讲,应告知控告人举报人的诬告责任,但应区别错告和诬告3、犯罪人的自首4、自诉人的自诉二、备案条件有犯罪事实和必须追求刑事责任第三节备案的程序和监督一、备案的程序1、对备案材料的接受(1) 报案、控告、举报可以用书面或口头提出,对于口头提出的,接受人员应写成笔录(2) 接受报案、控告、举报的工作人员应向举报人、控告人说明诬告的法律责任,但只要不是提供捏造事实,伪造证据,即使是错告,也要于诬告
5、严格区别(3)公检法应当保障报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全,对于不愿公开自己情况的,应保守秘密,当然是在备案阶段2、对备案材料的审查按管辖范围迅速审查有无犯罪事实和刑事责任。3、对备案材料的解决(86条)(1)决定备案及应办理的法律手续公安机关对材料进行审查后,应由承办人填写备案报告表,经主管负责人批准后,交由侦查部门执行,检察院承办人填写备案请示报告,经检察长或检委会批准后,制作备案决定书,并报上级检察院备案,上级检察院可以做出纠正案件告知书,撤消案件,下级检察院不服的,可以申请复议。人民法院受理自诉案件,由控告申诉庭的工作人员填写备案审批表,经主管负责人批准,提交刑事审判庭审理。(
6、2)决定不予备案应办手续为控告的,应把决定告知控告人,不服的提起复议,对复议应及时审核和答复,对的确不应备案但有严重违法违规行为的应移交有关部门解决二、备案监督第十章侦查第一节侦查基本理论一、侦查概述1、 概念:之法定主体为了收集证据,查明犯罪事实,而依法采用的专门调查工作,及有关的强制措施2、 侦查主体:它是法定的,含公安机关,检察机关及法律授予侦查权的国家安全机关,监狱和军队保安部门。大陆法系中,检察机构只是检察机关的辅助机构。3、目的:a.收集证据b.查获犯罪嫌疑人C.查明犯罪事实的有关情节的线索4、内容:两大类(1)专门的调查工作:讯问嫌疑人、证人、被害人,勘验现场,获取物证、书证,鉴
7、定,通缉(2)进行有关的强制性措施5、原则:a.迅速及时b.客观全面c.进一步细致d.依靠群众e.保守秘密f.法制原则:侦查应严格依照法律法规的程序办理6、地位由于诉讼价值观念及诉讼构造形式上的差别,侦查在不同法系地位不同,作用迥然不同。大陆法系:检察机关提起公诉时,一并向法院移送案件和证据,刑事审判是以侦查案卷为基础的,因而侦核对起诉、审判有重大的实质性的影响,为单轨制侦查。英美法系:以前不把侦查视为严格意义上的诉讼活动,只有起诉后才进入诉讼进程,现在虽然改变了,但却仍然受不到重视,只是提起公诉前的准备工作,英美法实行的是双轨制侦查,双方都收集证据,它们是审判制约侦查,正好同大陆法系相反。我
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