2023年XX县农村户用卫生厕所建设实施方案.docx

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1、2023年XX县农村户用卫生厕所建设实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的系列重要指示精神，切实有效提升我县农村人居环境建设水平。结合我县实际，特制定本实施方案。一、目标任务2023年底，高质量完成新增农村户用卫生厕所建设任务2000个和县农业农村局2023年省定民生实事改厕任务剩余数XXX个。二、工作原则坚持“数量服从质量、进度服从实效，求好不求快”方针；坚持“自愿申报、统筹兼顾，好字当头、质量优先，先建机制、后建工程，发动群众、好事办好“三十二字工作要求；坚持把农村改厕与农村污水治理、农村人居环境整治、美丽乡村建设等相结合；坚持政府引导、农民主体，积极引导农民群众投工投劳，科

2、学稳步高质量推进农村厕所革命。三、建设要求（一）建设范围。1、农村户厕建设对象必须是长期生活在农村的户籍人口和常住人口（居住半年以上），有安全住房、无卫生厕所、有建设意愿。易地搬迁户、长期外出户、住房危险户、无房户不纳入建设对象，并按照“一户一厕”原则进行建设。2、必须有建厕地方，最好选择进户入室、拆旧建新、靠屋建设，不得建设“碉堡式”独立厕所、“双胞胎”联排厕所和远离住房厕所。3、农村户厕建设采用“以奖代补”方式进行，鼓励农户投工投劳投料，与施工方共同建好户厕。2023年，把无厕户和非卫生厕所（常见的有简易旱厕、露天粪坑、简易棚厕、无盖坑厕）作为建设对象。把1个省级全域美丽乡村示范村乡镇、1

3、1个省级美丽乡村示范创建村、1个省级特色精品示范村、5个环保省检重点村等作为重点建设示范区域（见附件2）。（二）建设模式。各村要因地制宜，选择简单实用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的改厕模式、技术和产品。可选择三格化粪池式厕所、四格式生态户厕（三格化粪池+人工湿地，仅限于示范创建村，下同）等模式。按照“新建、改建、续建、”三种方式进行。1、新建是指农户厕屋、化粪池都没有，可采用新建，但厕屋需紧靠住房，如情况特殊也可因厕施策。2、续建是指农户有厕屋能使用，但没有化粪池，可采用续建，如厕屋内无便器也应纳入续建内容，并提高便器5-10cmo3、改建是指农户有厕屋，但厕屋不能正常使用，或者是厕屋能

4、正常使用，而化粪池不达标不能使用，可采用改建。（三）户厕编号。从2023年1月1日起，凡是所建的卫生户厕均需进行统一编号，规则为“建造年份后2位数+5位数字”（共7位数字），其中后5位数字由县乡村振兴局按顺序依次编号，如2023年某县某村建设的厕所，可编号为“2200001”。编号要用拓印的形式，牢固、明晰地体现在厕屋或化粪池地表等位置。四、奖补标准（一）新建补助标准：1、采用四格式模式建设的户用卫生厕所，每户按4500元标准配套及奖补；2、采用三格化模式建设的户用卫生厕所，每户按4000元标准配套及奖补。（-）改建补助标准：1、采用四格式模式改建的户用卫生厕所，厕屋改建每户按1500元标准配

5、套及奖补，化粪池改建每户按2500元标准配套及奖补；2、采用三格化模式改建的户用卫生厕所，厕屋改建每户按1500元标准配套及奖补，化粪池改建每户按2000元标准配套及奖补。（三）续建补助标准：1、采用四格式续建的户用卫生厕所，化粪池每户按2500元的标准配套及奖补；2、采用三格化续建的户用卫生厕所，化粪池每户按2000元标准配套及奖补。五、工作步骤（一）准备阶段（2023年6月8日一7月15日）。1、申请。符合条件的农户向村委会提出厕所建设申请，并填写2023年XX县农村户厕建设申请表。2、审核。村委会对本村厕所建设申请户的资格及房屋是否具备改造条件进行审核。3、公示。审核合格后，在村务公开栏

6、进行不少于5天公示，经公示无异议后，上报所在乡镇。4、审批。乡镇对村委会审核合格厕所建设申请户的资格及房屋是否具备改造条件再次进行审核后审批。5、上报。乡镇将审批的厕所建设农户名单上报县乡村振兴局备案。（二）实施阶段（2023年7月16日一10月30日）。1、确定施工企业。由各乡镇自行组织实施，通过政府采购和招投标方式确定本乡镇厕所建设化粪池生产厂家及施工队，并与其签订具体的采购、施工合同。2、严格监督管理。各乡镇、各村严格按照2023年XX县农村厕所建设技术导则要求进行管理，施工中要严格落实工程质量和安全责任制，确保任务圆满完成。（三）验收阶段（2023年11月1日12月1日）。以行政村为单

7、位，项目竣工后，首先由乡镇、村干部、监理方、施工方及农户等联合进行逐户自检验收。然后由县乡村振兴局牵头，结合实际情况，按要求组织验收。（四）资金拨付阶段（2023年12月2日一12月30日）。项目验收合格后，由各乡镇向县乡村振兴局申请拨付项目工程款，然后严格审核相关报账资料，按审计要求支付款项。六、组织保障（一）强化组织领导。成立XX县农村厕改工作领导小组,领导小组下设办公室，设在县乡村振兴局，统筹安排农村厕所建设工作。各乡镇也要相应成立相应的组织机构，具体负责本乡镇厕所建设工作。（二）明确责任主体。县乡村振兴局负责农村厕所建设资金落实、组织管理、工程验收及信息报送等工作。各乡镇人民政府为农村

8、户厕建设责任主体，对辖区内厕所建设工作直接管理，具体负责本乡镇农村厕所建设项目招投标及质量和工程监管、工程验收等工作。（三）开展监督检查。将农村厕所建设工作纳入年度绩效考核范围，实行“一旬一调度、一月一通报、一月一销号”，各乡镇每月5日、28日将完成进度上报县乡村振兴局。对工作进展缓慢、工程质量不达标、资金管理不到位、未按时间节点完成目标任务的进行通报批评，情节严重的依法追究责任。（四）营造良好氛围。充分利用广播、电视、报刊和宣传标语等多种形式，大力宣传农村户用卫生厕所改（新）建对改善人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要意义，大力宣传农村厕改补助政策，及时报道厕改工作进展情况和经验做法，加强对卫生厕所使用常识的宣传，激发广大干部群众的积极性、创造性，营造浓厚的工作氛围。