20232025年度半山街道环境卫生保洁改善道路保洁项目招标文件.docx

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1、2023-2025年度环境卫生保洁改善、道路保洁项目招标文件（电子招投标）笫1页共78页第一部分第二部分第三部分第四部分第五部分第六部分招标公告投标人须知采购需求评标办法拟签订的合同文本应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况2023-2025年度半山街道环境卫生保洁改善、道路保洁项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（）获取（下载）招标文件，并于2023年1月29日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。二二项目基本情况项目编号：GZHZ2023001项目名称：2023-2025年度半山街道环境卫生保洁改善、道路保洁项目预算金额（元）：13152757.6（三年），4384252.53

2、元/年。最高限价（元）：13152757.6（三年），4384252.53元/年。采购需求：2023-2025年度半山街道环境卫生保洁改善、道路保洁项目主要内容：承担项目范围内的街巷清扫保洁（含绿化带）、非法涂写招贴广告清除、特殊垃圾（含绿化垃圾、大件垃圾、建筑垃圾、暴露废弃垃圾（含纸盒、泡沫箱等低价值可回收物）及其他新产生的和遗留的垃圾等）清理清运及处理保洁作业项目。详见文件第三部分“项目技术规范和服务。合同履约期限：3年本项目接受联合体投标：是，回否。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（W）中国政府采购网（Www.ccgp.gov.Cn

3、）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：团专门面向中小企业E1服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函。3 .本项目的特定资格要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：2023年1月9日/至投标截止之口,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除

4、外）地点（网址）：政采云平台（https:WwW）方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）:0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年1月29日09点30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（）开标时间：2023年1月29日09点30分（北京时间）开标地点（网址）：政采云平台（https）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件

5、的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商

6、资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方

7、式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失

8、效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求1、有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。2、最高限价：1315.27576万元，投标总价不得超

9、过最高限价。其中，街巷保洁费用最高限价为1178.87176万元（三年）；特殊垃圾清运及处理费用51万元（三年）；绿化保洁55.4040万元（三年）：背街小巷30万元（三年）供应商报价超过项目各分项最高限价的为无效标，无效标的投标文件不进入后续评审。3、最低人员工资：根据浙政办发（2009）190号、杭政办（2008）14号文件浙政办发（2017）43号和杭政函（2017）161号杭州市人民政府关于调整市区最低工资标准的通知规定的工资标准。如人员工资低于最低人员工资标准的110%,也将按照无效标处理。（最低人员工资需包含人员基础工资，环卫特殊岗位津贴、高温费、社会保险费、住房公积金、双休日及法

10、定节假日加班费、医疗体检费等。其中人员基础工资不得低于最新出台的杭州市最低工资标准的no%）。投标单位根据道路保洁作业定额，结合各条道路保洁作业难易程度，确定投标合理报价。4、投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2分包A同意将非主体、非关键性的工作分包。0B不同意分包。3投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明

11、文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。4开标前答疑会或现场考察A不组织。B组织，时间：，地点：，联系人：，联系方式：。5样品提供回A不要求提供。口B要求提供，（1）样品：；（2）样品制作的标准和要求：；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法;（4）是否需要随样品提交检测报告：回否；口是，检测机构的要求：；检测内容：。（5）提供样品的时间：；地点：；联系人：，联系电话：。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机

12、构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。6方案讲解演示0A不组织。口B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：政采云平台在线讲解演示。政

13、采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作,提前完善软硬件配置环境。方式二：交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法相关规定执行。7是否允许采购进口产品0本项目不允许采购进口产品。口可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足

14、需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制,将按照公平竞争原则实施采购。8项目属性与核心产品口A货物类，单一产品或核心产品为：。0B服务类。9采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：2023-2025年度半山街道环境卫生保洁改善、道路保洁项目,属于其他未列明行业:10节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。11中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭

15、州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法，供应商若有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员.备份投标文件送达地点：；备份投标文件签收人员联系电话：。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明采购代理服务费:采购代理机构代理费用由中标人在领取中标通知书时向采购代理机构一次性支付；代理服务费的收取标准按计价格(2002)1980号的收费标准收取。采购代理机构代理费用的服务费采用网银、转帐等方式提交。中标