高等教育自学考试经济法专业独立本科段行政诉讼法考试大纲.docx
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1、高等教育自学考试经济法专业(独立本科段)行政诉讼法考试大纲(课程代码6909)高等教育自学考试委员会办公室二OC)九年十月自考行政诉讼法大纲第一章行政诉讼法概述第一节行政诉讼行政诉讼的概念和特征行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律法规授权的组织及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,向人民法院提起诉讼,由人民法院依法行使行政审判解决行政争议的活动。第一,行政诉讼是解决行政争议的制度第二,行政诉讼当事人的地位具有特殊性第二,行政诉讼由人民法院依法行使行政审判权解决行政争议第二节行政诉讼法一、行政诉讼法的概念行政诉讼法是调整行政诉讼活动的法律规范系统。二、行政诉讼法的法律渊源1、
2、宪法和国家机关组织法2、行政诉讼法和有关的法律3、行政法规和地方性法规、自治条例、单行条例4、国际条约5、法律解释6、判例三、行政诉讼法的效力范围1、空间效力2、时间效力3、对人的效力4、对事的效力第三节行政诉讼的目的和原则一、行政诉讼的目的行政诉讼目的是直接决定行政诉讼具体制度的设计和规则的建立,是行政诉讼的灵魂。二、行政诉讼的基本原则行政诉讼的一般原则1、人民法院依法独立行使行政审判权2、以事实为根据,以法律为准绳3、合议、PI避、公开审判和两审终审4、当事人法律地位平等5、使用民族语言文字原则6、当事人有权辩论原则7、人民检察院实行法律监督原则具体行政行为合法性原则第二章行政诉讼的受案范
3、围第一节行政诉讼受案范围概述一、行政诉讼受案范围的概念行政诉讼受案范围是指人民法院对行政诉讼案件的主管范围。二、确定行政诉讼受案范围的方式第一,概况式第二,列举式第三,结合式三、确定行政诉讼受案范围的基本标准第一,行为标准第二,权益标准第二节应予受理的案件范围一、具体行政行为二、行政诉讼法所列举的七类具体行政行为第一,行政处罚行为第二,行政强制措施第三,行政机关侵犯法律规定的经营自主权的行为第四,办法证照的行为第五,行政机关不履行保护人身权财产权职责的行为第六,行政机关发放抚恤金的行为第七,行政机关违反要求履行义务的行为第三节不予受理的案件范围一、行政诉讼法的规定第一,国防外交行为第二,抽象行
4、政行为第三,内部行政行为第四,终局行政行为二、司法解释的规定第一,刑事司法行为第二,行政调解行为和行政仲裁行为第三,行政指导行为第四,重复处理行为第五,不产生实际影响的行为第三章行政诉讼管辖第一节行政诉讼管辖概述一、行政诉讼管辖的概念行政诉讼管辖是指人民法院受理第一审行政案件的职权分工二、影响行政诉讼管辖的因素1人民法院2、原告3、被告4、诉讼标的三、确定行政诉讼管辖的原则第一,原告诉权保障原则第二,有利于人民法院行使审判权原则第三,负担均衡原则第四,管辖唯一原则四、行政诉讼管辖的种类第一,法定管辖和裁定管辖第二,专属管辖和任意管辖第二节级别管辖一、基本人民法院管辖基层人民法院管辖第一审行政案
5、件二、中级人民法院管辖第一,确认发明专利权的案件、海关处理的案件第二,对国务院各个部门或者省自治区直辖市人民政府所做的具体行政行为不服提起诉讼的案件第三,国际贸易行政案件第四,本辖区内重大复杂的案件三、高级人民法院管辖高级人民法院管辖本辖区内重大复杂的第一审行政案件四、最高人民法院管辖最高人民法院管辖全国范围内重大复杂的行政案件第三节地域管辖一、一般地域管辖行政案件原则上由最初做出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖二、特殊地域管辖第一,选择管辖第二,专属管辖第四节裁定管辖一、移送管辖二、指定管辖三、管辖权的转移第五节管辖异议一、管辖异议的概念二、管辖异议的处理第四章行政诉讼参加人第一节
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