购买居家养老服务项目招标文件.docx

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1、瓯海区招标文件（线上电子招投标）项目名称：购买居家养老服务项目投标邀请函2第一部分投标人须知4投标人须知前附表4一、说明7二、招标文件7三、投标文件8四、投标10五、电子化开标10六、资格审查及评标H七、定标及合同授予15八、政府采购政策15九、询问、质疑、投诉17十、其他17第二部分合同条款19第三部分应提交的有关格式范例25资格文件26报价文件29商务技术文件32封面39第四部分采购内容及要求40第五部分评标原则及办法47投标邀请函根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，经政府采购管理部门批准，温州云信招标代理有限公司受温州市瓯海区民政局的委托，就瓯海区政府购买居家养老服务项目以公开招标方

2、式进行采购，欢迎国内合格的投标人前来投标。一、采购内容（具体采购内容及详细技术要求见招标文件相关部分）标项标项名称简要规格描述1景山街道、新桥街道、梧田街道、南白象街道、三坤街道政府购买居家养老服务项目总服务期限最长为2年，合同一年一签，采购总预算为420万元（即每年采购预算为210万元）。2潘桥街道、娄桥街道、郭溪街道政府购买居家养老服务项目总服务期限最长为2年，合同一年一签，采购总预算为470万元（即每年采购预算为235万元）。3茶山街道、丽布街道、仙岩街道政府购买居家养老服务项目总服务期限最长为2年，合同一年一签，采购总预算为490万元（即每年采购预算为245万元）。4瞿溪街道、泽雅镇政

3、府购买居家养老服务项目总服务期限最长为2年，合同一年一签，采购总预算为440万元（即每年采购预算为220万元）。为促进建立良性的市场竞争关系，本项目分为4个标项（片区），4个标项将按标项顺序依次确定4个不同的中标人。并规定：投标人在参加本项目投标时只能中标1个标项，如投标人在多个标项中综合得分排名最高，则按照标项号（一至四）顺序排列，优先确定标项号靠前的标项，即标项号靠前的标项作为其中标标项，并自动失去其它标项的中标资格。二、投标人资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WwW）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失

4、信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3、本项目的特定资格要求：无。三、招标文件的获取1、获取时间期限：招标公告发布之日起至投标截止时间前；2、获取地址：政府采购云平台（WW）3、招标文件售价：免费提供（不提供纸质版招标文件，不收取工本费）4、获取方式：登录“政府采购云平台”在线登记后获取（1）潜在供应商完成“政府采购云平台”账号注册后，通过浙江政府采购网公告下方“潜在供应商获取采购文件”跳转登录或宜接登录“政府采购云平台”，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）：仅需浏览招标文件的供应商可在浙江政府采购网点击“游客，浏

5、览采购文件”直接下载招标文件浏览。（2）招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供社会公众查阅使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政府采购云平台”系统内完成相关流程，导致的投标无效贡任自负。四、投标截止时间、开标时间及地点1、投标截止时间：2023年03月24日09:30递交地点：通过“政府采购云平台（）”在线递交。2、开标时间：2023年03月24日09:30开标地点：五、在线投标响应（电子投标）

6、说明本项目通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标响应（电子投标）。潜在供应商在参与本项目投标前应当完成“政府采购云平台”的账号注册、身份认证（CA数字证书申领）、“政采云电子交易客户端”下载安装，相关操作流程提示如下：（1）供应商注册（入驻）：https:/midd1e,（2）电子交易客户端下载：前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；（3）CA数字证书申领流程：前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（4）电子交易具体流程详见操作指南：登录政府采购云平台，从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频；（5）浙江

7、省“电子交易/不见面开评标”学习专题（https:（6）如有疑问，可登录政采云（WwW）,点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA；天谷CAo六、联系人及联系方式第一部分投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1项目名称瓯海区政府购买居家养老服务项目2项目编号WZYX-2023030118003项目性质1、政府采购（服务类）2、采购标的所属行业：根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准

8、所属行业为（十六）其他未列明行业。4采购组织类型分散采购-委托中介5采购方式公开招标（以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式）6采购人7采购代理机构8投标人资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WW）中国政府采购网（WwW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3、本项目的特定资格要求：无。9是否接受联合体投标EI不接受10限制参加说明1、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2、单位负责人为

9、同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3、公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体（仅适用于政府购买服务项目）。11现场考察Ef不组织。投标前，供应商可自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。12开标前答疑会M不召开13投标保证金EI不收取14是否退还投标文件。否，证书原件除外15投标有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期90天。16投标文件签章E1以下方式均可，下同。（1）电子签章

10、（2）实体签章，书面签署/盖章后扫描至电子投标文件中上传。17投标文件的形式。电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2） ”备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。18投标文件的份数（1） “电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2） “备份投标文件”：自愿提交、一份。（3）投标人中标后提供以下资料给采购代理机构留底以作项目存档使用

11、：三套完整的纸质投标文件；电子投标文件与纸质投标文件内容一致的承诺书。19投标文件的上传、递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则视为撤回投标文件。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（建议EMS或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份），递交至采购代理机构地址（地址详见招标文件，防疫期间不建议投标人现场递交）：“备

12、份投标文件”由投标人自愿提交，招标文件不作强制性要求，但投标人仅递交了“备份投标文件”的，投标无效。b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期递交的“备份投标文件”将不予接收，邮寄的以收到时间为准；C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。20电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）投标截止时间后，采购代理机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密（解密电子投标文件必须插入CA,解密

13、CA必须是上传并制作电子投标文件CA锁），如“政府采购云平台”中调整解密时间，按调整后的解密时间。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）未按规定递交合格“备份投标文件”的或递交的“备份投标文件”无法成功上传的，视为投标文件撤回。（4）在解密期限内投标人电子投标文件解密失败，且经异常处理后政采云电子交易系统仍未能解决的，政采云系统会默认投

14、标人自动放弃，视为撤回投标文件。21投标截止时间及地点投标截止时间：2023年03月24日09:30递交地点：通过“政府采购云平台（）”在线递交。22开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：温州市公共资源交易中心瓯海分中心开标室，通过“政府采购云平台（）”线上开启。23评标委员会的组建评标委员会构成：7人及7人以上单数。评标专家确定方式：按规定组建。24政府采购信息发布媒体（以下简称为：“指定媒体”）1、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、澄清（更正）公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清（修改）（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。2、指定媒体：浙江政府采购网，网址。25其他说明1、招标文件、招标公告中如有前后不一致的，一律以本“投标人须知前附表”为准。2、本招标文件涉及的时间为“北京时间”。3、本招标文件涉及的货币为“人民币”。4、本招标文件的解释权属于采购人及采购代理机构。5、中标（成交）供应商须在合同签订后两个工作日内将合同扫描件电子版发给采购代理机构备案（邮箱：），否则会影响合同款的