芝罘区十三五环境保护规划环境保护思路研究.docx
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1、芝果区“十三五”环境保护规划环境保护思路研究烟台市芝景区环境保护局2015年12月前百根据国家、省、市生态文明和环境保护建设与发展的相关政策要求,结合芝景区经济社会实际,“十三五”环境保护工作的总体规划思路将以改善生态环境质量、防范环境风险、发展环保产业这三个方面为重点。开展芝景区“十三五”专项规划编制环境保护思路研究,主要任务是认真分析“十二五”期间取得的重大成绩和存在的主要问题,总结经验,为“十三五”期间改善环境质量、保障环境安全、发展环保产业园区等工作进行调研,重点开展重大课题研究,做好与烟台市环保局相关研究工作的相互衔接。实践证明,在率先基本实现现代化的战略部署中,环境问题是关乎发展核
2、心竞争力的大问题,环境民生是践行群众路线、造福百姓的大服务,环保工作是牵动全局、影响中心、支撑发展的重要工作。如何将污染治理设施升级换代适应“十三五”的要求,如何用新理念、新思路、新实践实现科学发展、率先发展,绿色发展、低碳发展,既是环保部门的责任所在、使命所系,也是摆在我们面前的一项重大课题。这需要我们在下步工作中突破思维定势,研究寻找对策,变挑战为机遇、化压力为动力,以更加务实的作风,更加管用的措施,推动环境保护工作再上新台阶,努力建设天蓝、地绿、水清、气爽的美丽烟台芝果。目录第一章规划总则错误!未定义书签。1.1 规划目的错误!未定义书签。1.2 编制依据错误!未定义书签。1.3 基本原
3、则错误!未定义书签。1.4 工作思路错误!未定义书签。1.5 技术路线错误!未定义书签。第二章“十二五”环境保护回顾性分析错误!未定义书签。2.1 污染物排放情况错误!未定义书签。2.2 环境质量现状错误!未定义书签。2.3 重点环保工作回顾错误!未定义书签。2.4 芝采区环境保护“十二五”规划实施存在的问题错误!未定义书签。第三章“十三五”环境保护形势分析错误!未定义书签。3.1 经济社会发展趋势错误!未定义书签。3.2 环境保护工作压力错误!未定义书签。3.3 环境保护思路的成因错误!未定义书签。第四章重点任务错误!未定义书签。4.1 环境质量改善错误!未定义书签。4.2 环境安全体系构建
4、错误!未定义书签。4.3 环保产业发展错误!未定义书签。第五章保障措施错误!未定义书签。5.1 加强组织领导,明确职责分工错误!未定义书签。5.2 落实政策法规,加强执法监督错误!未定义书签。5.3 拓展投入渠道,健全市场机制错误!未定义书签。5.4 健全参与机制,促进公众参与错误!未定义书签。第一章规划总则1.1 规划目的摸清我区目前生态环境现状;分析我区社会经济与生态环境的实际关联;提出我区“十三五”环境保护思路;确定我区“十三五”环境保护目标任务。1.2 编制依据本规划编制主要依据:1、国家相关法律、法规中华人民共和国环境保护法(2014年4月);中华人民共和国海洋环境保护法(1999年
5、12月);中华人民共和国水法(2002年8月);中华人民共和国水污染防治法(2008年2月);中华人民共和国大气污染防治法(2015年8月29日);中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月);中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013年6月修改);中华人民共和国放射性污染防治法(2003年6月);中华人民共和国清洁生产促进法(2002年6月);中华人民共和国循环经济促进法(2008年8月)。2、国家相关规划、计划及部门规章水污染防治行动计划(2015年2月);大气污染防治行动计划(2013年9月);环保部关于加强“十三五”环保规划编制工作的通知(2014年12月)。3、山东省及烟
6、台市相关规划与计划山东生态省建设规划纲要(2003年12月);山东省主体功能区规划(2011年2023年);山东省辐射污染防治条例(2014年1月);山东省重金属污染综合防治“十二五”规划(2011年2015年);烟台市环境保护“十二五”规划(2011年2015年);烟台市城市总体规划(2006年-2023年);烟台市土地利用总体规划(2006-2023年);烟台生态市建设规划(2004年-2023年);烟台市环保产业发展规划(2014年2023年);烟台市区环境噪声功能区划分方案(2012年4月);烟台市海洋功能区划(2014年-2023年);烟台市“十二五”主要污染物总量控制规划(2011
7、年2015年);烟台市区水污染防治专项规划(2011年2015年)。4、芝果区相关报告资料芝景区环境统计数据(2010-2014);芝景区环保产业规划(2014-9-10);芝景区环保局年度总结(2010-2014)o1.3 基本原则开展新形势下环境保护思路的研究,主要任务是认真分析我区“十二五”期间取得的成绩和存在的主要问题,总结经验,根据国家、省、市生态文明和环境保护建设与发展的相关政策和具体要求,衔接主体功能区划、土地利用总体规划、城市总体规划,经济社会和产业发展规划等,结合我区经济社会实际,为“十三五”期间改善环境质量、保障环境安全、发展环保产业等各项工作进行全面调研,做好“十三五”期
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