工程造价基础与预算- 工程造价概论-PPT演示文稿.pptx

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1、工程造价基础与预算工程造价基础与预算工程造价概论 学习内容学习内容 建设工程、工程造价、工程造价建设工程、工程造价、工程造价管理管理的相关概念的相关概念 学习目标学习目标 通过工程造价概论的学习，熟悉建设工程和建设项目的概念及分类；掌握工通过工程造价概论的学习，熟悉建设工程和建设项目的概念及分类；掌握工程造价的两种含义、特点、作用；熟悉工程造价管理的概念及内容；掌握项目程造价的两种含义、特点、作用；熟悉工程造价管理的概念及内容；掌握项目建设程序及建设项目组成；了解我国工程造价管理现状和我国造价工程师执业建设程序及建设项目组成；了解我国工程造价管理现状和我国造价工程师执业资格制度。通过本单元学习

2、，对工程造价基础与预算课程有初步的了解。资格制度。通过本单元学习，对工程造价基础与预算课程有初步的了解。任务任务 1.1 建设工程概述建设工程概述单元1 工程造价概论一、建设工程的概念建设工程是指为人类生活、生产提供物质技术基础的各类建筑物和工程设施的统称。建设工程按照自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三类。建设工程是人类有组织、有目的、大规模的经济活动，是固定资产再生产过程中形成综合生产能力或发挥工程效益的工程项目。建设工程是指建造新的或改造原有的固定资产。单元1 工程造价概论二、建设工程项目建设工程项目是指具有设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的基本建

3、设单位，也称为基本建设项目，基本建设项目是由若干个单项工程组成的。在我国，一般以一个企业、事业单位或行政单位作为一个建设项目。建设项目的实施单位一般称为建设单位（建设方或业主）。三、 建设项目的分类(1）按照建设性质划分改建项目扩建项目迁建项目重建项目单元1 工程造价概论(2)按在国民经济中的作用划分生产性工程项目非生产性工程项目(3)按照规模划分大型项目中型项目小型项目单元1 工程造价概论(4)按照按其投资效益划分竞争性项目基础性项目公益性项目(5)按项目的投资来源划分政府投资项目2.非政府投资项目单元1 工程造价概论按项按项目的目的建设建设阶段阶段划分划分施工项目施工项目前期项目前期项目筹

4、建项目筹建项目停缓建项目停缓建项目建成投产项目建成投产项目收尾项目收尾项目单元1 工程造价概论(7）按照建设项目组成划分单位工程单项工程 分部工程分项工程(7）按照建设项目组成划分建设项目的组成建设项目的组成 分项工程分项工程分部工程分部工程单位工程单位工程单项工程单项工程建设项目建设项目 （1）单项工程：）单项工程：建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，建成后可独立发挥生产能力和效益的建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，建成后可独立发挥生产能力和效益的工程。工程。 （2）单位工程：）单位工程：单项工程的组成部分，具有独立的设计文件，可独立施工和验收，但建成后不能单单项工程的组成部分，具

5、有独立的设计文件，可独立施工和验收，但建成后不能单独形成生产能力或发挥效益的工程。独形成生产能力或发挥效益的工程。 （3）分部工程：）分部工程：单位工程的组成部分，单位工程的组成部分，如如地基基础工程、主体工程、装饰装修工程、屋面工程、给地基基础工程、主体工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、电气工程、智能建筑、通风与空调工程、电梯工程。排水及采暖工程、电气工程、智能建筑、通风与空调工程、电梯工程。（4）分项工程：）分项工程：分部工程的组成部分。例如基础工程可分为：挖土、回填土、降水、模板、钢筋、分部工程的组成部分。例如基础工程可分为：挖土、回填土、降水、模板、钢筋、混凝土、砌体等。

6、混凝土、砌体等。 建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程东风汽车制造工厂生产车间办公楼锅炉房建筑工程暖卫工程电气工程管道安装工程栓类阀门供暖器具卫生器具消防栓安装水泵接合器法兰阀安装螺纹阀安装单位工程分分部工程部工程建设项目单项工程单项工程单项工程单位工程单位工程分分部工程部工程分分部分部工程工程部工程分项工程分项工程分项工程项目分解与工程造价的形成项目分解与工程造价的形成从大到小组合计价四、 基本建设程序基本建设程序基本建设程序是指项目建设全过程中各项工作应遵循的先后顺序。（法则）这种先后顺序反映了国家对建设项目管理的规定，也反映了项目建设的客观规律。四、 基本建设程序 GO项目实施阶段项

7、目实施阶段前期准备阶段前期准备阶段施工准备阶段施工准备阶段施工施工阶段阶段竣工验收、竣工验收、保修阶段保修阶段决策阶段决策阶段项目建议书项目建议书可行性研究可行性研究办理消防手续办理消防手续初步设计文件审查初步设计文件审查初步设计初步设计保修期结束保修期结束施工图设计及审查施工图设计及审查项目决策阶段项目决策阶段项目项目 报建备案报建备案项目招标、合同签订项目招标、合同签订工程质量、安全监督工程质量、安全监督开工开工竣工验收竣工验收施工许可证施工许可证保修保修四、 基本建设程序（一）项目决策阶段项目决策阶段的主要工作有项目建议书、可行性研究报告编制和报批、立项批复。项目策划主体：业主项目建议书

8、报建主体：业主审核单位：发改委可行性研究报建主体：业主审核单位：发改委项目立项报建主体：业主审核单位：发改委 或建委四、 基本建设程序（二）勘察设计阶段1.勘察阶段：复杂工程分为初勘和详勘两个阶段，为设计提供实际依据2.设计阶段：一般建设项目，按两个阶段进行。技术复杂的项目，可按三个阶段进行。初步设计 设计单位技术设计 设计单位施工图设计 设计单位四、 基本建设程序（三）建设准备阶段主要内容包括：组建项目法人、征地、拆迁、“三通一平”乃至“七通一平”；组织材料、设备订货；办理建设工程质量监督手续；委托工程监理；准备必要的施工图纸；组织施工招投标，择优选定施工单位；办理施工许可证等。按规定作好施

9、工准备，四、 基本建设程序（四）施工阶段这个阶段主要是根据设计图纸进行建筑安装工程施工和做好生产或使用的准备工作，是项目决策的实施、建成投产发挥效益的关键环节。四、 基本建设程序（五）竣工验收交付使用阶段建设工程经验收合格的，方可交付使用。并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。建设工程竣工验收应当具备下列条件：建设工程竣工验收应当具备下列条件：(一一)完成建设工程设计和合同约定的各项内容；完成建设工程设计和合同约定的各项内容； (二二)有完整的技术档案和施工管理资料；有完整的技术档案和施工管理资料； (三三)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的

10、进场试验报告；有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； (四四)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； (五五)有施工单位签署的工程保修书。有施工单位签署的工程保修书。 四、 基本建设程序（六）项目后评价建设项目后评价就是在项目建成投产或投入使用一段时间后，对项目的运行进行全面评价的一种技术活动，即对投资项目的实际成本和效益进行审计，将项目的预期效果与项目实施后的终期实际结果进行全面对比考核。对建设项目投资的财务、经济、社会和环境等方面的效益与影响进行全面科学的评价。建设项目的类型不同，后评价的内容

11、也有所不同。工程造价与基本建设程序有着极为密切而不可分割的关系，工程项目从筹建到竣工验收整个过程，工程造价不是固定的、唯一的、静止的，它是一个随着工程不断进展而逐步深化、逐步细化和逐渐接近工程实际造价的动态过程。图1.3工程造价与项目建设过程的关系任务任务 1.2 工程造价概述工程造价概述工程造价直意就是工程的建造价格。这里所说的工程，泛指一切建设工程，它的范围的内涵具有很大的不确定性。工程造价本质上属于价格范畴。在市场经济件下，工程造价有两种含义。一、工程造价的概念一、工程造价的概念第一第一 第一种含义第一种含义 是从投资者业主的角度来定义的，广义工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用

12、。建设项目工程造价就是建设项目的固定资产投资。 第二第二种含义种含义只认定为工程承发包价格。它是 在建筑市场通过招投标，由业主和承包商共同认可的价格。二、工程造价的特点第一第一 1.工程造价的大额性 能够发挥投资效用的任一项工程，不仅实物形体庞大，而且造价高昂。动辄数百万、数千万、数亿、十几亿，特大型工程项目的造价可达百亿、千亿元人民币。工程造价的大额性使其关系到有关各方面的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大影响。这就决定了工程造价的特殊地位，也说明了造价管理的重要意义。2工程造价的个别性、差异性 任何一项工程都有特定的用途、功能、规模。因此，对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置

13、和内外装饰都有具体的要求，因而使工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。产品的差异性决定了工程造价的个别性差异。同时，每项工程所处地区、地段都不相同，使这一特点得到强化。 3工程造价的动态性 任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，而且由于不可控因素的影响，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素，如工程变更，设备材料价格，工资标准以及费率、利率、汇率会发生变化。这种变化必然会影响到造价的变动。所以，工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。 4工程造价的层次性 造价的层次性取决于工程的层次性。一个建设项目往往含有多个能够独立发挥设计效能

14、的单项工程（车间、写字楼、住宅楼等）。一个单项工程又是由能够各自发挥专业效能的多个单位工程（土建工程、电气安装工程等）组成。与此相适应，工程造价有三个层次：建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。如果专业分工更细，单位工程（如土建工程）的组成部分分部分项工程也可以成为交换对象，如大型土方工程、基础工程、装饰工程等，这样工程造价的层次就增加分部工程和分项工程而成为5个层次。即使从造价的计算和工程管理的角度看，工程造价的层次性也是非常突出的。5工程造价的兼容性 工程造价的兼容性首先表现在它具有两种含义，其次表现在工程造价构成因素的广泛性和复杂性。在工程造价中，首先说成本因素非常复杂。其中为获得

15、建设工程用地支出的费用、项目可行性研究和规划设计费用、与政府一定时期政策（特别是产业政策和税收政策）相关的费用占有相当的份额。再次，盈利的构成也较为复杂，资金成本较大。综上所述，工程造价不单单是工程项目实体所发生的费用，它囊括自身，又受多种条件约束，兼容多种特性。三、 工程造价的职能第一第一 3421职能预测职能无论是投资者或者建筑商都要对拟建工程进行预先测算控制职能表现在两方面：对投资的控制，对以承包商为代表的商品和劳务供应的成本控制。评价职能评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益，评价建筑安装企业管理水平和经营成本的重要依据。调节职能作为经济杠杆，对工程建设中的物质消耗水平、建设规模、投

16、资方向等进行调控和管理。任务任务 1.3 工程造价管理概述工程造价管理概述一、工程造价管理的概念第第工程造价管理=工程造价+管理，是指在建设工程项目的建设中，全过程、全方位、多层次地运用技术、经济及法律手段，通过对建设工程项目工程造价预测、优化、控制、分析、监督等，以获得资源的最优配置和建设工程项目最大的投资效益。一一 工程造价有两种含义，工程造价管理也有两种管理。工程造价有两种含义，工程造价管理也有两种管理。一是建设工程一是建设工程投资费用管理投资费用管理，二是，二是建设工程价格管理建设工程价格管理。第一第一 1.建设工程投资费用管理建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标，在规划、设计方案条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程投资费用管理属于投资管理范畴，它既涵盖了微观层次的项目投资费用管理，也涵盖了宏观层次的投资费用管理。2.建设工程价格管理建设工程价格管理属于价格管理范畴。在市场经济条件下，价格管理一般分为两个层次：在微观层次上，是指生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是指政府