满洲里市气象灾害应急预案.docx

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1、8附则8.1 预警标准8.1.1 I级(红色)预警在满洲里市行政区域内，气象主管机构所属气象台站监测、预测出现干旱、暴雨、暴雪、草原火险等灾害性天气或次生、衍生灾害过程，其强度达到红色预警标准的。具体标准如下：(1)干旱：预计未来一周综合气象干旱指数达到特旱(气象干旱为50年以上一遇)，且有60%以上的农作物(牧草)受旱。(2)暴雨：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。(3)暴雪：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。(4)草原火险：连续30天出现5级以上草原火险气象等级，极度危险，引发草原火

2、灾可能性非常大；或者已经出现草原火灾，草原过火面积28000公顷。8.1.2 1.2级(橙色)预警在满洲里市行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报、预测出现干旱、暴雨、暴雪、寒潮、大风、草原火险等灾害性天气或次生、衍生灾害过程，其强度达到橙色预警标准的。具体标准如下：(I)干旱：预计未来一周综合气象干旱指数达到重旱(气象干旱为2550年一遇)，且有40%以上的农作物(牧草)受旱。(2)暴雨：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。(3)暴雪：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。(4)寒潮：24小时

3、内最低气温将要下降16。C以上，最低气温小于等于0,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或已经下降16。C以上，最低气温小于等于0,平均风力达6级以上，或阵风7级以上，并可能持续。(5)大风：6小时内可能受大风影响，平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上；或者已经受大风影响，平均风力为1011级，或者阵风1112级并可能持续。(6)草原火灾：连续20天出现5级以上草原火险气象等级，高度危险，引发草原火灾的可能性较大；或者已经出现草原火灾，草原过火面积2000-8000公顷。8.1.3 In级(黄色)预警在满洲里市行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报、预测出现暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙

4、尘暴、高温、低温、大雾、霜冻、草原火险等灾害性天气气候或次生、衍生灾害过程，其强度达到黄色预警标准的。具体标准如下：(1)暴雨：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。(2)暴雪：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。(3)寒潮：24小时内最低气温将要下降12。C以上，最低气温小于等于4。(2,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或已经下降12。C以上，最低气温小于等于4。(，平均风力达6级以上，或阵风7级以上，并可能持续。(4)大风：12小时内可能受大风影响，平均风力可达8级以上，或者阵风9级以上；或者已经受大

5、风影响，平均风力为89级，或者阵风910级并可能持续。(5)沙尘暴：12小时内可能出现沙尘暴天气(能见度小于500米)，或者已经出现沙尘暴天气并可能持续。(6)高温：24小时内最高气温将升至40。C以上。(7)低温：过去48小时持续出现最低气温达零下4CTC及以下，预计未来48小时上述地区仍将持续出现最低气温为零下40。C及以下的低温天气。(8)大雾：12小时内可能出现能见度小于500米的雾,或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续。(9)霜冻：24小时内地面最低温度将要下降到零下3以下，对农业将产生严重影响，或者已经降到零下3。C以下,对农牧业已经产生严重影响，并可能持续

6、。(10)草原火灾：连续10天出现5级以上草原火险气象等级，中度危险，易发生草原火灾；或者已经出现草原火灾，草原过火面积100-2000公顷。8.1.4 IV级(蓝色)预警在满洲里市行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报、预测出现暴雨、暴雪、沙尘暴、寒潮、霜冻、高温、低温等灾害性天气气候过程，其强度达到蓝色预警标准的。具体标准如下：(1)暴雨：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。(2)暴雪：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。(3)沙尘暴：12小时内可能出现沙尘暴天气(能见度小于IOOO米)，或者已经出现

7、沙尘暴天气并可能持续。(4)寒潮：24小时内最低气温将要下降8。C以上，最低气温小于等于4。(2,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或已经下降8。C以上，最低气温小于等于4,平均风力达6级以上，或阵风7级以上，并可能持续。(5)霜冻：48小时内地面最低温度将要下降到0。C以下，对农业将产生影响，或者已经降到0。C以下，对农牧业已经产生影响，并可能持续。(6)高温：24小时内最高气温将升至37。C以上。(7)低温：过去24小时持续出现最低气温达零下40。C及以下，预计未来24小时上述地区仍将持续出现最低气温为零下40。C及以下的低温天气。8. 2名词术语干旱：指长期无雨或少雨导致土壤和空气干

8、燥的天气现象，可能会对农牧业、林业、水利以及人畜饮水等造成危害。暴雨：指24小时内累积降水量达50毫米以上的降水，可能会引发洪涝、滑坡、泥石流等灾害。暴雪：指24小时内累计降雪量达10毫米以上的降雪，可能对道路交通、设施等造成危害。霜冻：指地面温度降到零摄氏度或以下可能会导致植物损伤的灾害。寒潮：指强冷空气的突发性侵袭活动，其带来的大风、降温等天气现象，最低气温下降8摄氏度及以上、最低温度低于4摄氏度，可能会对农牧业、交通、人体健康、能源供应等造成危害。大风：指平均风力大于6级、阵风风力大于7级的风，可能会对农牧业、交通、水上作业、建筑设施、施工作业等造成危害。沙尘暴：指地面尘沙吹起造成水平能

9、见度小于1000米的天气现象，可能会对农牧业、交通、环境、人体健康等造成危害。高温：指日最高气温在37摄氏度以上的天气现象，可能会对农牧业、电力、人体健康等造成危害。低温：指气温较常年异常偏低的天气现象，可能会对农牧业、能源供应、人体健康等造成危害。雷电：指发展旺盛的积雨云中伴有闪电和雷鸣的放电现象，可能会对人身安全、建筑、电力、林业和通信设施等造成危害。冰雹：指由冰晶组成的固态降水，可能会对农牧业、人身安全、室外设施等造成危害。雾：指空气中悬浮的微小水滴或冰晶使能见度显著降低、最低能见度小于一公里的天气现象，可能会对交通、电力、人体健康等造成危害。9附件9.1工作流程图干中MiXTC19.

10、2气象灾害事件分级标准特别重大（I级）重大（II级）较大（In级）一般（IV级）灾害性天气影响重要城市或50平方公里以上较大区域，造成30人以上死亡,或紧急转移安置群众5万人以上,或农作物绝收面积15万公顷以上,或生产生活秩序受到特别严重影响，或造成特别重大经济损失的气象灾害。因各种气象原因，造成机场、高速（高等级）公路和国道、省道公路网线路等连续封闭和处置抢修时间在48小时以上的气象灾害。灾害性天气造成10人以上、30人以下死亡，或紧急转移安置群众3万人以上、5万人以下，或农作物绝收面积10万公顷以上、15万公顷以下，或生产生活秩序受到严重影响，或造成重大经济损失的气象灾害。因各种气象原因，

11、造成机场、高速（高等级）公路和国道、省道公路网线路等连续封闭和处置抢修时间在24小时以上、48小时以内的气象灾害。灾害性天气造成3人以上、9人以下死亡，或紧急转移安置群众1万人以上、3万人以下，或农作物绝收面积5万公顷以上、10万公顷以下，或生产生活秩序受到较大影响，或造成较重经济损失的气象灾害。因各种气象原因，造成机场、高速（高等级）公路和国道、省道公路网线路等连续封闭和处置抢修时间在12小时以上、24小时以内的气象灾害。灾害性天气造成3人以下死亡，或紧急转移安置群众5000人以上、1万人以下，或农作物绝收面积1万公顷以上、5万公顷以下，或生产生活秩序受到一定影响，或造成一定经济损失的气象灾

12、害。因各种气象原因，造成机场、高速（高等级）公路和国道、省道公路网线路等连续封闭和处置抢修时间在12小时以内的气象灾害。9.3主要气象灾害各部门应急与社会响应措施9. 3.1暴雨灾害预警部门联动和社会响应措施四级（蓝色）三级（黄色）预警二级（橙色）预警一级（红色）预警各区政府（管委会）启动相应应急预案，目工织辖区内灾害防御、救援工作。各街道办及所辖社区通知居住在低洼地带、各类危旧住房、厂房、工棚、临时建筑的人员注意可能出现的水浸、房屋漏雨等情况，并组织检查安全隐患。撤离辖区范围山边、河边窝棚内的临时居住人员；会同有关部门，加强对危坡、危墙、危房的监测。对居住在确有安全隐患的各类危旧住房、厂房、

13、工棚、临时建筑的人员，尤其是临近山坡的临时建筑中的人员组织撤离并安置。宣传部门通过宣传媒体各种手段，及时传播气象局发布的暴雨预警信息，提示社会公众采取有效措施，做好暴雨灾害防护。安门公部加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的保护。组织警力，随时准备投入抢险救灾工作。负责灾害事件发生地的治安救助工作。育门教部提示学校做好防雨准备、暂停室外教学活动；根据预警信息，指导督促幼儿园、中小学、中等职业学校做好停课、防雨防洪等应急准备，停止室外教学活动，保护已经抵达学校的学生安全。住建部门督促施工单位根据暴雨等级，严格按照施工安全的法律、法规、规范、标准、规程做好预防和应对工作。组织检查公共场

14、所积水情况和因暴雨造成的水毁设施，并配合及时修复。牧利门农水部针对农牧业生产制定防御措施，指导抗灾救灾和灾后恢复生产；指导种植业主抢收成熟作物和防护低洼地带的作物，做好畜牧业和养殖圈舍加固及排涝等工作。通知各河道等水利工程管理单位做好防洪准备。组织对各水库、河道、排水设施等的安全巡查，发现险情及时排除。根据险情，动员相应的社会力量，加强抗洪抢险队伍，及时排除因洪水造成的险情。应急管理部门通知各地及安委会成员单位做好防暴雨的安全工作。督促高危行业、企业落实防暴雨工作。参与、协调事故的抢险、救灾工作。为进场人员提供必要的防护措施；组织转移、安置、慰问灾民；开放紧急避难场所；为进场人员提供必要的防护

15、措施；组织转移、安置、慰问灾民，提供临时生活救助。交通部门规划应急交通管制线路，在危险路段设立醒目的警示标志，确保气象灾害事件发生协助征用应急运输车辆运送救援人员、受灾人员、救援设备、救灾物资等，限制高组织、指挥、协调修复受灾中断的国道、省道、高速公路及其它受损坏的重要交通设施，必要时封时交通安全通畅。速公路车流车速，及时处置因暴雨引起的交通事故。闭高速公路、实行道路警戒利交通管制。江门卫部组织调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好防疫工作，防止和控制灾区疫情、疾病的发生、传播和蔓延。游门旅部及时通知旅游景点做好暴雨应对准备。督促、协助旅游景点疏散游客。协助做好受灾旅游景点的救灾工作。自然资源部门通知地质灾害隐患点责任单位和责任人员；组织指导相关单位和群测群防人员加强对隐患点的巡查、监测。必要时报请当地政府启动防灾避险方案，组织群众转移。组织相关单位和群测群防人员严密监测隐患发展变化，紧急情况下报请当地政府启动防灾避险方案或在发生地质灾害时启动应急预案。武警消防救援进入紧急抢险救灾状态，对灾害现场实施