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1、某某区关于社区纪检委员作用发挥的几点思考某某区社区“两委”换届时,完成了各社区党组织配备纪检委员。换届至今已有一年时间,从目前的运作情况看,社区纪检委员还存在不少问题,致使其作用发挥距离设立该职的预期还有不小差距,探索如何更好的发挥社区纪检委员的作用显得尤为迫切和重要。一、某某区社区纪检委员基本情况某某区辖区某某个乡镇,共有某某个社区,全部配备了纪检委员。某某名纪检委员从性别来看,某某名女性某某名男性;从年龄来看,60后某某人,70后某某人,年龄普遍偏大;从文化程度来看,某某人初中,某某人高中,某某人大专,某某人本科,文化程度普遍偏低;从政治身份来看,某某人都是中共党员;从专兼职来看,某某人为
2、专职社区纪检委员,某某人兼任社区综合党委副书记。二、某某区社区纪检委员工作开展情况(一)开展社区纪检委员教育培训工作我区各社区纪检委员上任后,各镇纪委加大对社区纪检委员的培训力度,举办了两期纪检委员业务培训班,重点学习中国共产党章程、关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例中国共产党党内监督条例。开展社区纪检委员廉政教育,邀请上级领导开展业务指导,上廉政教育课,不断强化纪检干部自身建设。(二)强化社区纪检委员管理一是轮调轮训,补足短板。通过每个月抽调2名社区纪检委员到各镇纪委规范化建设的信访接访室、谈话室工作。让社区纪检委员尽快熟悉业务,
3、参与镇纪委信访接待、信访线索排查、案件初查,督查检查等工作,既可以补足新当选的社区纪检委员的业务短板,也可以补足镇纪委、监察室的人员不足问题。二是设置社区联合纪检工作室,区域监督,跨区协查根据社区位置和各社区工作实际,特别针对社区纪检委员对面有些党员干部是自己亲属、邻居不好管、不方便管的难题。我们将某某个社区划分成某个区域,由每个区域的7至8个纪检工作室组成社区联合纪检工作室。联合工作室统筹片区纪检干部力量,在各镇纪委、监察室的领导下,履行监督检查、线索排查、协助办案等工作。同区域内各社区纪检室可以进行联合监督检查,及线索排查;案件初查时在跨区域协助各镇纪委检查室进行案件初查。三是规范社区纪检
4、工作室建设。全区某某个社区均设立有纪检工作室,并对某某社区、某某社区2个纪检工作室进行规范化建设。(三)社区纪检委员工作成效从去年9月至目前,各社区纪检工作室共受理信访件某件,完成初步排查某件;完成低保核查某某某户。在时间紧、任务重的扶贫工作监督检查工作中,各社区纪检工作室、社区纪检委员入户某某某户检查脱贫工作情况,确保倍脱贫工作落到实处以及今年乡村振兴工作的顺利推进。三、某某区社区纪检委员在作用发挥中存在的问题(一)思想认识不高。从基层党组织看,有的认为纪检委员无事可干、可有可无;有的即使设立了,但对其如何发挥作用缺乏行之有效的办法。从纪检委员自身看,有的对履行职责顾虑重重,担心监督领导被“
5、穿小鞋”,监督同事“被孤立”;担心管严了会干扰中心工作,影响评先评优;有的自认是“编外人士”,工作中不上心、不用力。从党员干部角度看,有的认为当前正风肃纪已经抓得很严,没必要再上一道“紧箍”;有的认为纪检委员管的都是小事,不支持、不配合;有的对设纪检委员岗位持观望怀疑态度,认为是走形式、走过场,起不到多大作用。(二)能力素质不足。社区纪检委员对纪检监察工作“任前没接触、任时没培训”,缺乏履职必备的业务知识和技能,不会开展工作;有的不注重学习研究,工作吃老本、凭经验,思想认识、理念思路和方法措施跟不上形势任务需要,不善于开展工作;有的党性原则不坚定,囿于人情世故,执纪不严、问责不力,不敢开展工作
6、。(三)运行机制不顺。对基层纪检委员作用发挥的研究探索较少,运行机制不顺畅。教育管理不够及时,对基层纪检委员开展业务培训不多,工作指导不够,搭建工作平台、开展工作交流、加强监督检查等方面措施不多,缺少硬性的考核评价制度和必要的制约激励手段。四、某某区社区纪检委员作用发挥对策建议(一)加强社区纪检委员力量一是明确社区纪检委员选配条件。探索在年龄、学历、任职经历、群众认可度等方面设立选配标准,真正将年富力强、作风正派、群众信任的干部推选到纪检委员岗位,同时探索建立专职社区纪检委员,纪检委员兼任居务监督委员会主任。二是加大社区纪检委员教育培训。区每年组织专项培训班,同时采取以会代训、经验交流、观摩学
7、习等形式,切实提高其综合素质和履职能力。三是提高社区纪检委员的影响力。对社区“两委”干部特别是主要负责人采取专题会议、廉政谈话等方式,强调纪检委员重要意义及作用,要求重视和支持纪检委员工作。同时,积极宣讲扩大其在群众中的影响。(二)明确社区纪检委员职责范围聚焦监督执纪问责,明确社区纪检委员的岗位职责、履职方式、权利义务等要求,促进履职规范化。结合实际,督促社区纪检委员落实好基本职责任务。建立社区纪检委员询问、情况报告和双向监督等制度,及时发现党员干部苗头性倾向性问题,及时向党组织和上级纪委报告履职情况,强化党组织、党员干部与纪检委员相互间的监督,切实增强党内监督的权威性和严肃性。(三)完善社区纪检委员导向机制建立健全社区纪检委员作用发挥的评价、激励、考核等机制,提高纪检委员的履职意识和履职责任。纪检委员要定期报告履职情况,所管辖的党委、纪委和支部每年要对纪检委员履职情况进行考评,建立考评机制,通过对纪检委员表率作用发挥、完成交办任务、参与监督活动、提出意见建议等内容,对委员履职情况作出评价。对特别优秀的纪检委员予以优先提拔使用。党委、支部要为纪检委员发挥作用作坚强后盾,消除履职顾虑。同时,要出台纪检委员开展党内监督等规范性文件,做到依纪依规,强化纪检委员监督的可操作性和权威性。