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1、廉政抓早抓小实施方案为贯彻落实中央、省、市纪委对反腐倡廉工作抓早抓小的实施意见,切实加强对党员干部的教育、管理、监督、保护,营造风清气正的工作氛围,特制定本方案:一、指导思想以思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分认识抓早抓小既是治标更是治本,牢固树立查办大要案是成绩,对苗头性和倾向性问题及时抓早抓小、不让小问题演变成大问题也是成绩的正确政绩观,自觉把抓早抓小要求贯穿于纪检监察工作全过程,以对腐败零容忍的坚决态度,有腐必惩、有贪必肃,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防微杜渐,治病救人,最大限度保护和挽救党员干部,既体现对党员干部的严管厚爱,又推进
2、从源头上防治腐败深入开展。二、基本原则坚持围绕中心、服务大局的原则;坚持从严治党、强化监督的原则;坚持以人为本、保护挽救的原则;坚持依纪依法,实事求是的原则。三、工作目标建立健全问题发现、约谈提醒、督促整改和快查快结于一体的抓早抓小工作机制,及时提醒党员干部不犯错误,及时预防党员干部少犯错误或小错误不发展为大错误,及时督导犯了错误的人切实改正错误,惩治处理极少数,教育警示大多数,不断增强党员干部严守纪律、改进作风、拒腐防变的廉政自觉,推动党风政风有新的好转,腐败蔓延势头得到明显遏制,取得党员干部和人民群众比较满意的进展和成效。四、工作方法*、健全问题发现机制。把对党员干部问题线索的收集、梳理、
3、排查有及融入纪检监察各项业务工作中,加强信息的收集、研判、处置,及时发现问题。进一步发挥信访举报主渠道作用,充分运用信访举报资源,扎实做好信访举报交办督办、信访举报直接核实等工作,将群众监督有效转化为组织监督。围绕查办案件工作,提高排查甄别能力,不放过任何可疑问题,深入分析、提炼有深查价值的违纪违法问题线索。紧扣腐败易发多发的重点领域和关键环节,加强对专项检查情况的分析研究,有针对性地发现问题。全面落实湖北省领导干部经济责任问责暂行办法,加强对审计结果的运用,对重点线索逐一核实。高度重视和及时处理其他执纪执法机关移送的相关信息,从中捕捉问题线索。*、健全督促整改机制。对党员干部违纪违规问题线索
4、,不构成立案调查的,按照省纪委关于纪检监察机关对领导干部进行函询的暂行办法规定,对群众反映或者执纪监督中发现的违纪问题线索,及时告知存在的主要问题以及需要注意的事项,要求本人在规定的时间内作出解释、说明、整改承诺并书面答复,及时下达整改意见书,经调查核实确实存在问题的,要及时下达问责决定书。针对单位体制、机制、制度方面存在的漏洞,督促对相关重点制度和重大决策内容实行廉洁性评估,对领导班子和领导干部执行重点制度和廉政情况开展民主评议,努力从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。* 、健全约谈提醒机制。认真执行省关于纪检监察机关对领导干部进行约谈的暂行办法的规定,对党员干部在党风廉政建设方面存在的问题和群
5、众反映的问题,采取工作约谈、信访约谈、廉政约谈等正式谈话方式予以调查核实,及时对党员干部警示提醒。强化约谈结果运用,对反映问题失真的及时予以澄清,还党员干部清白;对确实存在苗头性、倾向性问题的党员干部,及时指出问题,限期整改;对需要进行诫勉谈话或立案调查的,按照相关规定处理。* 、健全快查快结机制。坚持以法治思维和法治方式惩治腐败,缩短办案周期,提高办案效率,以查办案件工作的实际成效为治本赢得时间。健全问题线索规范管理和处置机制,严格按照拟立案、初核、暂存、留存和了结五类方式和标准处置反映党员干部的问题线索,集中力量加大初核工作力度,努力做到有反映就与当事人见面、把问题尽快搞清楚、不让任何问题线索留存。五、工作要求* 、加强组织领导。牢固树立正确的政绩观和抓早抓小的工作理念,落实党委主体责任,将抓早抓小纳入绩效考核重要内容,定期进行检查、总结、评估,查找不足,切实增强抓早抓小工作实效。* 、提升自身素质。对纪检干部严格要求,严格管理、严格教育、严格监督,以正人先正己的勇气带头整治“四风”,形成严、细、深、实的工作作风,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。* 、增强工作合力。以“一案双查”的倒逼机制督促领导班子和领导干部抓好职责范围内的党风廉政建设,推动纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,加强对抓早抓小工作的指导和监督。