公共政策00318自考复习资料.docx

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1、公共政策一，填空I.全世界取用的政策案例为作是冯甘龙智囊补九2,卷国军事理论家克劳塞维茨在战争辩中提出了系统的故略决嫉组b3 ,19511美，勒纳和拉斯品尔共同主，政策科学：视行及方法的近期的发收标记揖公共政策学的诞生.4 .公共政策学的创立者是拉斯韦尔.5 .公共政策学进入第：个发展阶段的代表人是的洛尔.6 .公共政策学的撵忖对S1是公共政策.7 .逻钏阅历主义把阅历主义及理性主义结合起来.氏理性主义模型假定决策才是“理性人”.9.西蒙提出了决策者力原理性命S3.渐进V义模型是由林德布洛姆首创的.*11.政治系统做出对社会其行妁束力的楂成确定.这武是公共政策项狭策包含钎系列安排价侦的确定和行

2、动,政治系统镇壁杷政策过和假定为为输入一决诫一输出一反馈这系货运行过程.12 .拉斯韦尔的定义：公共收策是-一种含在口标，价值及策略的大型安排”.13 .伊斯顿认为；公共政策是对全社会的价W1做有权取的安并.14 .帆离析诙堆对公共政策的界定是：凡是政利硝定做或不做某件事的行为就是公共政策.安然保制政策及公共政策做/正潴的区分.把公共政策界定为“内政Iff机关和政府官员所IW定的政ST.*15.美国I公认政期=立法政策一行政政S?+司法决.它攻治体制特点是同享立法机关，行政机关和司法机关三权分立而相互制衡，16.中国：公共政策=竟的政饿+人大攻St+行政决17 .政治政策包括外交.国防,国*平

3、安.公共平安.人力资源.阶场.民族.政党政饿等.18 .世会横利政策就是科安梅悔。19 .象征性公共政班是指那些创世情坦忠诚的政府行为成纪社会地位授予社会林英.又称符号性政柒，20.公共政孩本帧J公共政境是公共杈利机关为将的定目标而进行的社会傥源也制和社会价值安推.21.决耀系统是公共政筮系统的中板系统.22 .无选择余地选择称为布布森ii界23 .系统议和乂狒公众议和.24 .政饺以出构建过界中的：种模型，外在创始桢K.动员模!K和内在创妁模型，25 .一求神似.去形惧“这种变通方式，傩做到A原则性B时效性C墩快性26 .交易理论认为政策执行是一个政治上忖价还价的过程.27 .：及英国公共政

4、策学者E巴博克提出的.他视政策执行为种“姐戏”或赛局.28 .认为政策许佑是对政策仝过程的评估,持这种观点的是英国学杼J.E安滤森.29 .功位评价的应用公式V（计。功能）=f（计辣实现谈功能的最低成本比（计嫁荣功健行实尿或本）30.麦考尔-韦伯模式美国学才麦号尔认为政或内容探讨及政策过程探讨在攻黄分析中是常见的，他们认为，收策分析中常见的形式是双愆性分析及描还分析两者的区分在政策分析中也是常见的.31.次尔夫分析模式有尔蜥.法尔夫延本上从政策过程刊步骤的角度,探对了公共政策分析的基本模式.32.邓胤认为公J&政策分析基本上要杆决弊问8.R1h小实.价位和视的.即年思分析模式,33.一上下来去

5、”基于中国何历的决流模S134.美国政治学京蛾伊认为公共权力机构均予公共KJft:个显16的特性，即合法性，If后性和强制性.35 .权成性和主导性是决策系统的苒个最变本的特征.36 .美IS学杼的拉斯力尔将政信系统运行分为七个功使活动环节I情报.Hi1.tti.行使.运用.iff.终止37 .公乂政策过程是一个公用&释-HS.它行两个Mi本规定，S-经济人”假设I.是交易政泊学38 .政治规划也林政治构建39 .Ig尔羊法是种直觉ff1料法40 .时间彳列分析足种I1纳式外推或不推预料法41 .立法系统的确定界序包括I提出议窠.审议议窠,通过方案和公益政饺达几个阶段42 .从政56立法的政爱

6、的阳来说,并不是全部的政诚郡要法律化，Itf是那些仃立法0要的,比我成熟和您定的政炭,才有必爱上升的法律，43 .系统理论格攻甯执行理解为政嫉系统及环境进行物质.能Stfi1信息的交换过程44 .过程梗里是由美国学#T.B史阴斯提出的理论模吧.因而又称之为“史年斯模型”45 .有无政策”对比分析能修比较有效地将被评估政策的“纯效果-从政策执行产4；的总效果中分别出来46 .1mIW对柒试验对畋1对比分析多.有无政Sr对比相IaI之处，就是鄢把政策对象区分为受决策影响的目标群体和不受影啊的群体，并对：苛做比较分析47 .公共政策分析方法.44Y应用于美国军小钝域推广发取形成安排规划ff1算系统”

7、（PPBS）二，选择题（）1 .公共政策形成两个主要条件：1）系统论.伯恩论.限制论的产生：2）决策科学的形成.3）行为科学的形成和行为4：义政治学的进展，4）凯恩斯主义的出台及政府政策胡域的扩大.2 .公共收JR学的四JUVKI）做维.伊斯顿2）拉斯韦尔3）休布洛婕4阿尔陵8,3 .公共政策的建制化表现在II）学会的成立和专业探讨刊物的何世2特地探时机构的建立3）大学敦化中专业及谡程的设置4 .樊国的颇伊认为公共攻策的特性是：1）合法性2）普遍性3强制件5 .以同政策体系内的各项政策相互间是否存在游前及指生的关系为标准公共政策可划分为I1元政策2）基本政爱3）fS5ft.6 .公共政策的H接

8、主体II）立法机关2）忏政机关3）执政党4）领油人物.7 .公共政策的何接主体：I）aW2）利益集团压力集团）3）选民，8、治理实力的标记或构成要素是；I）合法性2）透亮性3）责任性4）法治5M16）行效9.边界分析法三步辑：”t和抽样2）诱导性提何3）边界估计10.多角度分析的二个角度II）个人的收2）如织角度3）技术角度II.政府议程依据其建立过程中的各域功能活动的先后次序可分四构阶段性类aI）界定议程2）W划仅程3）磋的商程4循环议程12 .立法系统的决Jft程序包拓：I）提出议案2）审议议案3通过议案4公布政策13 .精环模型的：个阶段，I）拟送均领阶段2）安措贯源阶段3）览著执行阶段

9、14 .浦环幅暇的：个原则，I）合法原则2）理性IS则3）RiHKHI15 .政Si执行的手段II行政手段2）法律手段3）灶济手段4）思想引导手段16 .政策执行W1差的矫正途径，I）收筑修正2）政策增JH3）收菜更新17 .政策限制的程序三步舞：1）S立标准2）耐量绩效3订正偏差18 .公共政策分析的现代的定性方法；1）对现代性方法的基本评价2）价值分析3）可行性分析4）超理性分析51创建性分析6）辨证分析方法19 .公共政祓预林的方法II）后势外推法2）专求评估法3）模型预料法4动态分析法20 .公共攻嫉评&后的政策的士向的：种可能性：I）持播2）调整3）终结.21 .“主权掘于人民”和少

10、数人中的优胜衣侏掌管政权是将英决藏模型.22.公共决策过理处个“公共选持”.它有两个基本假定I是“经纪人假设：是2易政治学.23.公共政策的主要功作？答，1）钟IW功傩，政策问题的解决，可以通过政策对象不做什么未达成政SUJ标.2）引导功能.为了解决某个政次向理，A府依据将定的目标，通过政策对人打的行为和事卷的发灰加膜引导,懊得政策其街引导性.3）调校功健.公共权力机关的治理是通过政策来实现的：或ff.政策是公共权力机关实行治理的手段.TM和杠杆.4）安It功能.从公共政策的界定中我们就可以秆出.它凡有价值或利益的安排功能.24.公共政策问题的荔本内容I”客观的社会现实2）f6jg的察觉3）现

11、实及利益期取善的冲突性4）团体及如织活动5）政府及社会公共组纲的必夔政策行动.25.进入政策议程的条件：1）驿务或制IS必修明朗而严峻2）要力政治权威皴静人及当家学者的向科性发动3要行正常.民主和开放的察觉机制.过程.26.政饿泞估应避笳的珞本标准：1厂行利于元政策的实现2）能最大IH收地实现有关政策的目标3Sfi髭的政策资源尽可能地少4）实现政策目标的网总程度层可傩地小5）政施煲籁的副作用完可能地小，27.攻&WJ整的内容：D主体训整2）客体凶壑3）目标训祭4）方案网整5关系调整.28 .政治政策包拓外交.国防.国家平安.公共T.人力贯源.阶战.Kft.政党政饿等.29 .治理实力的标记或构

12、成要率是A介法件B透亮性C谢任仕D法治E回应F有效.30 .公共毡祥理论的两个核定是A“经济人-假设B交耳政治学.31 .公共政策向题的恭本国性或独本特征1关联性2）主观性和人为性3历史性及动表性.32 .攻黄以程构建模型A外在创始模型燹国）B动员模型（中国C内在创始模里.33 .确定政策I1标的原则A实事求及Bfti对将来C系统协3D明确徉细E伦理考fit.34 .M实标准加价假标准的设立遮循不同的原则：明洋要有虑目反映事物的本质特征和客现规律th要反映事物的共性及特性或1件及特殊性之间的关系I饯例应切合实麻1要层可健地具伤可流度性Jjf,20 .政治系统做出对社会具有妁束力的权喊确建，这就

13、是公共政策.:政策包含杼系列安邦价值的确定和行动.21 .个国家或枇会对某人授予称号或由奉融于家征性或符号性公共政策二1. 政策分析这个IX念早是由美IaI1I名攻治学家林然益洛姆提出来的.2. 中国1He政爱胆和的内容是：世扑则小异.事界则缶变的政短B1Sh以民为本，政在得民的欢SISHI.-eK-.养艮“富民”的政孩恰统；栗农种商的收黄主见；不典寡而患不均”的收疑帧向；无为而治的收期构忸，3. 我国历史上第部较为系统的政策探讨及政策由河的杏作是（战国傩j.H囊补作者冯笏龙.足金世界Jftq的本政馁案例会作.4. 战略金泰区分为精样要I1物质要索.Jfc理要家和统计要案.5. 韦伯在社会科学

14、方法论上的出树,主要就是提出了上向美曳和主见价似无处.6. 所谓价无涉,就是划清科学HI似及价值推断的界限，前才须耀持客观性炭则，将价值推断从俯历探讨中剔除出去.7. 冢统论由关篇奥地利人,生物学寡贝塔朗荤创立.（Prn8. 信息论的创始人是美国贝尔探讨所的申农.1M8年他在贝尔Jei统技术杂店上发表了t通讯的数学理论，的闻名论文，从而更定了信.0论的基UI.P19）9. 英国故学率维纳从1919年开蛤接触限制论如想起.经过近30名的持勘探时,于1948那出板f（WW这具基性为作.限制论这门新兴学料从今诞生.（P20）10. 从管理的角度探计领域R分成i个系统I技术系统，即机器-机器系Wh社会

15、技术系统，即人由ISS系统I社会系统,即人-人系统11. 公共收5ft学诞生的标记：1951年,由美国闻名政治学我物纳和拄斯韦尔共同主螭的攻微科学:视）及方法的近期发械-书面世.这本书被誉为公共政策学的开山之作公共政策学的经典善作12. 壑个50年代和60年代他半期,他务政治学掇讨揖Hii1R在政治科学的公共政策取向，tt-伊斯顿.拉斯韦尔.林博布洛姆.阿尔钱撼,13. 公共政策学进入苏个发展的段的标记是他洛尔含at新审杳公共收5ft的制定过程，收策科学探究：概念及适用和攻嫉科学构思1也林之为政策三部曲.14. 20年代90年代.探讨课题的选择偏小于伦咫取向.管理取向和政片改革取向.15. 政策/.是指国家.政府和育定类里的政治体M中的执政党在某一较长时间段内制定和实it的内容各异但产出理念同源.导向相近的政策的集合体.（第二章）16. 政策链，是指国就.政府和忖定类型的政治体制中的执攻变为解决同政策问题而先后制定的在内容上其力样性.在形态上刊功能上其右差WttM系列政策.17. 公