附件4《水利水电工程设计技术规范》（征求意见稿）编制说明.docx

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1、水利水电工程设计技术规范（征求意见稿送审稿报批稿）编制说明水规总院主编单位（签章）：一、工作简况2017年水利部组织强制性标准研编工作，我院承担研编工作以来，投入了大量的人力、物力、精力，由4家单位成立了项目组，召开了强制性标准研编启动会，确立了强制性标准编制原则，研究了水利工程建设强制性条文，梳理了水利水电勘测设计标准体系，确定了强制性标准的主要技术内容，完善了强制性标准的提纲目录，并策划开展了强制性标准意见征集和调研工作。最终完成了强制性标准研编稿和调研报告。2018年水利水电工程设计技术规范制定工作正式启动以来，我院在研编稿的基础上，经过不懈努力，现已已形成征求意见稿。2018年1月5月

2、，编制组召集规划、勘测、水工、施工组织等主要专业，进行了编制组内部研讨及专家咨询，经优化完善研编稿初步形成水利水电工程设计技术规范工作大纲和初稿。2018年4月和7月分别召开了工作大纲专家咨询会和审查会，顺利通过国科司组织的专家审查，印发了审查意见。咨询会和审查会上，与会专家对强制性标准编制原则、技术内容上进行了热烈讨论，并确定名称由原大中型水利水电工程设计技术规范改为水利水电工程设计技术规范，适用范围涵盖大、中、小型水利水电工程的勘测设计。2018年8月12月，编制组按照审查会要求，对初稿逐专业进行了第二轮咨询讨论，包含规划、勘测、水工、施工、机电、环移水保及劳动安全等专业。编制组在大量工作

3、的基础上，于12月又组织专家召开征求意见稿专家咨询会,会议为编制组提出了大量宝贵意见，更加注重强制性标准的涵义与可操作性，会后编制组进行了修改，目前已提出水利水电工程设计技术规范（征求意见稿）。二、主要内容及来源依据1 .总则，介绍制定目的，适用范围，适用对象等基本要求。2 .工程设计标准，主要内容有工程等别与建筑物级别，设计洪水标准和抗震标准。3 .工程勘测，主要内容有工程测量，区域构造稳定性，水库，水工建筑物，天然建筑材料的地质勘察要求。4 .工程水文与规划，主要内容是水文分析与计算，工程规划。5 .工程布置及建筑物，主要内容是重力坝，拱坝，土石坝，水闸，溢洪道，电站（泵站）厂房，输（引）

4、水建筑物,堤防，水工混凝土结构，水工建筑物抗震和安全监测。6 .机电与金属结构设计，主要内容有水力机械电气和金属结构。7 .消防安全，主要内容有耐火等级，建筑物及布置，电气设备，消防给水及灭火设施，通风及防排烟和消防电气。8 .施工组织设计主要内容有施工导流主体工程施工和施工总布置。9 .征地移民。10 .环境保护11 .水土保持12 .劳动安全与工业卫生，主要内容有总体要求，劳动安全，工业卫生。三、采标情况及对比分析无四、协调性关系水利水电工程设计技术规范是指导水利水电工程规划勘测设计的重要依据，规定了勘测设计中涉及人民生命财产安全、人身健康、工程安全、生态环境安全、公众权益和公共利益，以及能源资源节约利用、满足社会经济管理等方面的控制性底线要求，是法律法规的技术补充。与水利水电勘测标准来讲，本标准是个推荐性标准的技术底线，地位在推荐性标准之上。五、重大分歧意见的处理经过和依据无六、标准中尚存在主要问题和今后需要进行的主要工作存在的主要问题：无今后工作：水规总院在水利水电工程设计技术规范下阶段制定过程，进一步加强管理,广泛征求意见，按照要求完成送审稿及报批稿。七、标准实施建议标准颁布之后，及时编制实施指南，加强宣贯。强标是政府监管的重要手段，政府部门应组织开展监督检查。八、其他说明事项无