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1、企业安全生产培训项目公开招标文件第一章公开招标公告第二章招标项目需求第三章投标人须知第四章政府采购政策功能相关说明第五章评标办法及评分标准第六章采购合同(范本)第七章投标文件格式(部分)第一章公开招标公告项目概况经金华市金东区政府采购计划书(临2023115号)批准,金华市金东区应急管理局企业安全生产培训项目的潜在投标人应在浙江政府采购网O获取(下载)招标文件,并于2023年3月27日14:00时(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况()项目编号:WQ2023035-ZFCG015(二)项目名称:金华市金东区应急管理局企业安全生产培训项目(三)预算金额(元):1200000(四)
2、最高限价(元):1200000(五)采购需求:标项一标项名称:金华市金东区应急管理局企业安全生产培训项目数量:1项预算金额(元):1200000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:本项目分为2个包。包1主要服务内容:承担金华市金东区多湖街道、孝顺镇、鞋塘办事处、澧浦镇、源东乡企业安全生产教育培训技术服务、应急管理教育培训技术服务等内容,预算金额600000元。包2主要服务内容:承担金华市金东区东孝街道、傅村镇、曹宅镇、赤松镇、塘雅镇、岭下镇、江东镇企业安全生产教育培训技术服务、应急管理教育培训技术服务等内容,预算金额600000元。具体要求详见第二章招标项目需求。(六)合同履约期限:合同签订
3、之日起至所有合同义务履约完毕为止。(七)本项目不接受以联合体形式参加投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:专门面向中小企业采购,即所有服务全部由符合政策要求的中小微企业承接(提供中小企业声明函。残疾人福利性单位和监狱企业视同中小微企业,提供承诺函或相关依据。本项目所属行业为“其他未列明行业”。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小
4、型企业;从业人员10人以下的为微型企业)。3 .本项目的特定资格要求:无。三、获取采购文件:(一)时间:公告发布之日起至2023年3月27日投标截止时间前,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)。(二)地点(网址):浙江政府采购网(http:/)0()方式:供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)。供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件(法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获
5、取采购文件申请后下载采购文件的时间为准)。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册(注册咨询电话:95763;注册流程见网址:)。供应商应当按照公告规定的方式获取采购文件。未按照公告规定的方式获取采购文件的,不得对采购文件提起质疑、投诉。如未在“政采云”系统内完成相关流程,引起的投标无效责任由供应商自行承担。同时,供应商在参加投标前应随时关注项目的更正公告情况,因供应商未及时查看项目变更情况造成无效投标的责任由供应商自行承担。本项目为在线电子招、投标项目,不再提供纸质版采购文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点(-)提交投标文件截止时间:2023年3月27日14:00时
6、(北京时间)(-)投标地点(网址):“政采云投标客户端”(本项目采用在线投标方式,供应商须在投标截止时间前按规定上传加密的投标文件至政采云平台)(三)开标时间:2023年3月27日14:00时(北京时间)(四)开标地点(网址):五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2023)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)22号)、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监(2023)8号)已分别于202
7、3年1月29日、2023年2月1日和2023年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届
8、满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系:九、政府采购金融服务提示:为扩大政府采购金融服务面,除政采云网上金融服务合作银行外,金华市范围增加线下合作银行两家,具体信息如下:十、企业信用融资:省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用
9、融资试点办法浙财采监201213号),所称的政府采购信用融资,是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础,凭借政府采购合同,按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购网的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网()首页的“浙江政采贷”模块进入申请,还可以通过政府采购云平台(https:WwW)首页的“金融服务”模块进入申请。第二章招标项目需求(以下技术要求中带号条款为实质性必须满足条款,不得出现负偏离,否则为无效投标。)一、项目概况(一)项目背景为贯彻落实国家安全生产监督管理总局令(第3号)
10、生产经营单位安全培训规定及国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定(安委【2012】10号),提高生产经营单位的安全管理水平,提升安全管理人员的安全知识水平,严防各类伤亡事故的发生,减少财产损失,进一步夯实安全生产工作基础,金华市金东区应急管理局决定实施本采购项目。(二)项目清单包号采购内容预算金额选定供应商数量包1金华市金东区多湖街道、孝顺镇、鞋塘办事处、澧浦镇、源东乡企业安全生产培训服务60万元1家包2金华市金东区东孝街道、傅村镇、曹宅镇、赤松镇、塘雅镇、岭下镇、江东镇企业安全生产培训服务60万元1家二、项目内容序号采购内容预估培训人员数量(人)服务内容及要求最高单价限价服务期限包1企
11、业安全生产教育培训技术服务约1500人工贸行业安全生产主要负责人、安全管理员培训400元/人1年(具体以时间为准)包2企业安全生产教育培训技术服务约1500人工贸行业安全生产主要负责人、安全管理员培训说明:每个包中明确的人员数量为预计参加培训数量,最终以各包供应商实际完成培训且考核合格的人数与各包中标单价结算,采购人不保证服务期内各包供应商最低培训数量或最低结算金额。但各包供应商的最高结算总价不超过包号相应预算金额。三、培训要求(一)培训对象一般工贸行业企业安全生产主要负责人、安全管理人员。(二)学时安排1 .根据国家安全生产监督管理总局令(第3号)生产经营单位安全培训规定第九条及浙江省安全生
12、产培训管理实施细则第二十五条规定,“生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时”,结合我区实际,要求一般生产经营单位(生产加工型企业)主要负责人、安全管理人员取证培训面授学时不得少于20学时,线上在线学习不得少于12学时,累计不得少于32学时。2 .往年已参加过培训、培训证书在有效期内且继续参加本年度培训的复训人员,参加安全培训时间线上线下学习不得少于12学时C对于参加复训的学员,供应商必须仔细核对该人员以往参加培训记录及培训信息等情况,因信息核对错误产生的相关责任由供应商承担;造成采购人相应损失,采购人有权追回。()培训内容及考核发证1.企业主要负责人及安全管理
13、人员安全生产知识和管理能力取证培训。对当年新增、证书到期或即将到期(有效期截止至当年底前)的工贸行业企业主要负责人、安全管理人员,按生产经营单位安全培训规定的内容和时间要求开展取证培训,线下学时学习完成后通过考试系统,线上学时学习完成后通过安全学院APP考核合格者,采购人,按规定颁发培训合格证。(四)开班准备1 .按照生产经营单位安全培训规定浙江省安全生产培训管理实施细则要求制定相应培训方案,包括授课教师、授课内容、课时安排和考核方式等内容。具体培训课程安排须报采购人审定。2 .联系培训学员并进行落实,并及时将开班备案表、培训方案、学员登记花名册、学员报名登记表等材料(电子稿)报采购人审核备案
14、。3 .布置安排好培训所需的教室、设备、设施,确保培训顺利进行。4 .准备好培训所需的教材、笔记本及书写工具。5 .负责培训过程中的安全保障工作,确保培训活动安全有序。6 .负责培训期间的学员中餐,做好用餐健康卫生保障工作,不得另行收取费用。7 .服务期内中标人应做好参训学员信息的审核工作,工作中不得混淆初训人员和复训人员,为初训、复训学员匹配对应的培训课程。(五)对供应商的其他要求1 .严格培训纪律,做好培训期间的考勤登记工作,对旷课、缺课、代课等违规行为严肃处理。2 .严格培训质量,确保每班次的通过率不低于80机健全制度保障体系,严格制度落实措施,切实提高服务意识,加强考核管理,建立健全各
15、类培训台帐、档案(课表、学员资料、名册、培训授课视频等资料)。3 .自觉接受采购人的监管、检查,自觉接受社会监督。4 .严格遵守国家和省、市有关规定,不得以任何名义向培训学员乱收费,不得捏造培训事实、虚构培训资料骗取国家培训经费。5 .学员考核:(1)面授20学时(含以上)完成,参训学员通过供应商自有的计算机考试系统考核并合格。(2)线上在线学习12学时(含以上)完成,参训学员通过省厅安全学院APP考核并合格。参训学员同时通过前述2项考核的即为培训成绩合格。四、培训机构要求1 .具备安全培训资质及诚信等级(需提供证明文件)。2 .具有一定培训经验,需提供培训案例合同。3 .具有科学完善培训机构工作规章制度和培训管理制度。4 .具有较强的师资和管理人员配备。专职教师具有相应的安全生产教育培训师资证书。5 .具有良好的教学场所设施、设备。教学场所。地处金华城区,位置优越,交通方便,停车便利。有固定、独立和相对集中并能够满足同期60人以上规模培训需要的专用教室。