中心组学习发言全国两会学习心得.docx
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1、中心组学习发言全国两会学习心得ArAf44-IAr-第一篇,共十一Ji给民营经济吃下“定心丸”的三大举措习近平总书记3月6日在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会时强调:党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。2023年政府工作报告也提到“促进民营经济发展壮大”,可见,党和政府坚持贯彻“两个毫不动摇”的决心愈发彰显。当前国际政治、经济环境复杂,叠加疫情冲击,使得我国民营经济面临考验,尤其民间投资和民营企业依然存在信心不足、预期不稳的难题,可以通过以下三大举措,真正给民营经济吃下“定心丸”。一、建制度:“依法保护民营企业产权
2、和企业家权益”保产权、护权益,是提振民营经济信心的重要抓手。而落实产权和权益保护,稳定民营经济政策预期,需依靠法律。一是持续推进保护民营经济的立法工作。民营企业数量大、影响广、创新快,立法工作要紧跟民营经济发展需求。新环境、新模式下,要在法律层面及时提供保护民营企业产权和企业家权益的依据。防止因为立法工作的滞后,误判或阻碍优质民营企业发展,稳定民营企业家在创新探索中的制度预期。二是强化对公平执法的监督工作。立法工作提质后,公平执法是保护民营经济的又一重要环节。在采购、生产、销售等流程中,要充分关注跨所有制、跨地区情况下民营企业产权和企业家权益的保护工作,防止政府过度干预,整治选择性执法、偏向性
3、执法,完善公平执法监督制度,建立具有强威慑力的追责机制。三是优化对中小微民营企业与个体工商户的法律援助服务。中小微企业以及个体工商户由于在规模与资源上的局限,很容易在经济活动中处于权益劣势,但他们又是民营经济中最具发展活力与创新动能的部分,应当积极完善公益性法律援助机制,赋予其更多获得法律保护的机会与能力。二、塑关系:“构建亲清政商关系”以“亲清”为准绳,构建新型政商关系,促进民营经济发展,关键在于政府“有所为”和“有所不为”。“亲”要有所为,在法律与政策框架内为民营经济提供全方位支持,打造服务型政府。发展环境的不确定性依然存在,探索建立各级政府与民营企业家的常态化沟通机制,提高政府对民营经济
4、真实发展情况的认识,从“看报表”的事后关心,转向“聊困难”的事前关心。对于受到外部环境冲击,暂时处于困境的优质民营企业,要继续积极协调各方资源,施以援手。对创新型民营企业要落实、落细各方支持政策,尤其在科研人才、技术与投资者引入等工作上做好中介服务。“清”要有所不为,把握好政府参与市场经济活动的底线,营造清明政治生态。在经济发展转型、疫情冲击等背景下,中央不断优化相关政策,但具体落实过程中,出现“一刀切”等违背市场规律的问题,可能误伤民营经济。各级政府要提高对中央政策目的与本质的领悟力与运用能力,防止“乱作为”。更要严厉打击为谋求个人利益,滥用行政审批权,为民营经济发展制造障碍的行为。三、促公
5、平:”为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境”中国多种所有制并存的市场结构,不断为经济发展注入新活力,只有对各类所有制企业一视同仁,才能发挥好市场经济的优势。其一,坚持打造各类所有制企业直接与间接融资的平等环境。全面注册制正在实施,为优质民营企业获得更快、更好的直接融资机会提供了可能。要充分释放资本市场的改革红利,留住前沿科技创新型民营企业,促进中国民营经济与资本市场协同发展。优化银行等金融机构风险管控、指标考核等制度,通过提高金融系统数字化风险管控水平,弱化产权歧视,为未上市的民营企业获得价格更公平、到账更及时的间接融资提供保障。其二,不断促进各类所有制企业在市场准入与投资活动中的机会
6、公平。考虑到国家安全、监管能力等诸多因素,不同所有制企业的市场准入门槛仍然存在差异。全国统一大市场建设,需要落实民营经济是“自己人”的政策导向,探索不同市场准入分类分级开放机制,采用多种形式,引导民营经济的“活水”向不同市场流动,激发更大活力,创造更大价值。学习贯彻全国“两会”研讨材料第一Ji延续实施免征新能源汽车购Jt税政策,扩大汽车消费、带动产业升级、推动绿色发展今年全国两会期间,财政部提请十四届全国人大一次会议审查关于2023年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告指出,2023年将“延续实施免征新能源汽车购置税政策,支持新能源汽车推广应用”。相关政策已于2023年9
7、月公布,这是我国第三次延续新能源汽车免征车辆购置税政策。车辆购置税是对购置应税车辆的单位和个人征收的普遍性、一次性税收,一般税率为车辆售价的10%。我国自2014年9月1日起开始实施新能源汽车免征车辆购置税政策,截至目前,共先后发布了四期公告,政策周期分别为2014年9月1日至2017年12月31日,2018年1月1日至2023年12月31日,2023年1月1日至2023年12月31日,2023年1月1日至2023年12月31日,同时,根据新能源汽车上市情况,动态发布了62批免征车辆购置税的新能源汽车车型目录,在扩大汽车消费、带动产业升级、推动绿色发展方面发挥出“三重”政策效应。其一,扩大汽车
8、消费。车辆购置税减免对汽车消费的拉动效应较为明显,历史上在经济下行压力较大时,我国也曾通过减免车辆购置税拉动汽车消费。比如,2008年金融危机后,在2009年和2010年对XX升及以下排量乘用车出台了车辆购置税的阶段性减免政策,助力拉动汽车销量回升。2023年,在免征车辆购置税及其他相关政策的支持下,我国新能源汽车产销分别同比增长xx%和xx%,2023年全年累计免征新能源汽车车辆购置税879亿元,同比增长xx%o其二,带动产业升级。2014年以来,在免征车辆购置税及其他优惠政策的共同支持下,我国在新能源汽车领域涌现出一批具备全球竞争力的企业。XX数据显示,2023年全球新能源乘用车销量中,我
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