预案XSQYA022023营口市西市区生产安全事故应急预案.docx
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1、预案编号:XSQ-YA-02-2023营口市西市区生产安全事故应急预案(第A版)颁布日期:2023年1月9日关于印发西市区生产安全事故应急预案的通知区安委会各成员单位:为提高应对风险和防范事故能力,及时有效地实施安全生产事故应急救援工作,最大限度地减少损失、环境损害和社会影响,现将修订后的营口市西市区生产安全事故应急预案印发给你们,请认真贯彻执行。营口市西市区人民政府2023年1月9日目录1 总则11I编制目的11.2编制依据113事故风险分析与分级21.1.1 风险分析21.1.2 事故分级51.4 适用范围51.5 工作原则61.6 预案体系72应急组织及职责92.1 应急指挥部及职责92
2、.2 应急指挥部办公室及职责102.3 应急指挥部成员单位职责112.4 现场应急组织及职责152.4.1 综合协调组152.4.2 安全保卫组162.4.3 事故救援组162.4.4 专家技术组162.4.5 医疗救护组162.4.6 事态监测与洗消组162.4.9 事故调查组172.4.10 善后处理组172.4.11 各街道172.4.12 生产经营单位183预防与预警193.1 预防193.2 预警193.3 预警分级193.4 预警发布与解除204应急响应214.1 接警与处理214.1.1 事故报告程序214.1.2 报告内容214.2 响应分级224.3 分级响应224.4 响应
3、流程234.5 指挥与协调244.6 应急处置244.6.1 先期处置244.6.2 现场处置254.7 扩大应急与社会力量参与265善后工作285.1 善后处置285.2 总结评估286应急保障296.1 通信与信息保障296.2 应急保障296.2.1 队伍保障296.2.2 装备保障296.2.3 医疗保障306.2.4 物资保障306.2.5 资金保障306.2.6 运输保障316.3 后勤保障316.3.1 动员保障316.3.2 场所保障316.3.3 技术保障327监督管理337.1 培训337.2 预案演练337.3 管理修订337.4 宣传教育347.5.2责任追究357.6
4、实施358附件错误!未定义书签。附件8.1行政区域图37附件8.2应急组织机构通讯录38附件8.3应急物资装备40附件8.4医疗救援机构43附件8.5应急救援专家通讯录44附件8.6西市区主要企业名录441总则1.1 编制目的规范营口市西市区安全生产事故的应急管理和应急响应程序,处置各类安全生产事故,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,保障人民群众生命和财产安全,维护人民群众的生命安全和社会稳定,特制订本预案。1.2 编制依据(1)中华人民共和国安全生产法国家主席令2023第88号;(2)中华人民共和国消防法国家主席令2023第6号;(3)中华人民共和国环境保护法国家
5、主席令2015第9号;(4)中华人民共和国防震减灾法国家主席令2009第7号;(5)中华人民共和国突发事件应对法国家主席令2007第69号;(6)中华人民共和国大气污染防治法国家主席令2018第31号;(7)地质灾害防治条例国务院令2003第394号;(8)危险化学品安全管理条例国务院令2013第645号;(9)国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南国办函(2004)33号;(10)省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南国办函(2004)39号;(11)生产安全事故报告和调查处理条例国务院令2007第493号;(12)突发事件应急预案管理办法国办发2013第I
6、O1号;(13)国务院安委办关于加强安全生产应急预案管理工作的通知(安委办(2015)11号);(14)生产安全事故应急预案管理办法中华人民共和国应急管理部令第2号;(15)防雷减灾管理办法中国气象局令第24号;(16)辽宁省安全生产条例2017年1月10日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过;(17)辽宁省消防条例辽宁省人民代表大会常务委员会公告2012第53号;(18)辽宁省突发事件应对条例辽宁省人民代表大会常务委员会公告2009第17号;(19)辽宁省防震减灾条例辽宁省人民代表大会常务委员会公告2011第40号;(20)关于印发辽宁省应急管理局贯彻落实生产安全事故应急预
7、案管理办法实施细则的通知辽安监应急20175号;(21)营口市突发事件总体应急预案;(22)营口市安全生产事故应急预案。1.3 事故风险分析与分级1.3.1 风险分析西市区应急管理局直管企业19家,其中危险化学品重点监管企业2家,带仓储的危化品经营企业1家、液氯使用企业1家、经本辖区的油气输送管道17公里、加油站4家、规模以上工业企业13家。其他各个委、办、局成员单位管辖的企业中较大以上风险的企业主要有液化石油气充装企业、客运企业、文化娱乐场所、幼儿园、教育机构、校车、养老托老机构、综合商场等人员密集场所。可能发生的生产安全事故主要有:火灾、爆炸、触电、机械伤害、中毒、坍塌、高处坠落、起重伤害
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