需求技术说明.docx

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1、需求技术说明第1包：北京市社会保险信息系统运行维护保障1项目背景北京市社会保险信息系统建设，是伴随我市的社会保险政策体系和社会保险经办与服务体系的逐步建立起来的。北京市的社会保险信息化系统始于职工养老保险，创建于上个世纪90年代初期，历经了电子表格、单机版程序、小型数据库应用等信息化发展的初期阶段，1996年实现了局域网联网、分布式结构化关系型数据库管理。随着国家社会保险政策的陆续出台，1999年增加了失业保险信息系统，2001年增加了工伤保险信息系统。养老、失业和工伤保险分别是三个独立的区县分布式信息管理系统，数据库分布在全市19个区县社会保险经办机构。2002年5月开始启动全市“三险合一”

2、集中式信息系统（养老、失业、工伤三个险种）建设，2004年11月三险系统建设完成并投入使用，实现全市社会保险广域网链接、集中式数据库管理。2007年4月由于系统压力及业务需求、安全需求对系统运行环境硬件、系统软件、应用软件、安全体系进行全面升级改造，建成了现有社保系统，在集中式系统管理模式基础上，增加了配套的安全防护子系统和安全信任子系统，并于2009年2月投入使用。网上申报系统自2009年6月正式上线应用，网上申报接口是社保信息系统通过局数据交换平台和直连的方式与社会保险信息系统的数据同步和共享，该系统搭载在北京市社会保险信息系统上，单独为网上申报系统提供服务。城乡居民养老保险信息系统前身是

3、新型农村养老保险信息系统，2009年养老保险制度扩面，把城六区符合参保条件的城镇人员囊括进来，新型农村养老保险信息系统变为城乡居民养老保险信息系统。城乡居民养老保险缴费方式是年缴费方式，每年4月至12月为缴费期，采用银行代扣代缴方式进行保险费收缴和养老金发放。城乡居民养老保险采用区级统筹模式，业务经办下沉到乡镇社保所一级，社保所通过该信息系统经办业务。2 .系统现状北京市社保信息系统建成至今运行情况良好，有力地支撑了北京市社会保险业务开展。系统24小时不间断稳定运行，全面支撑全市业务经（代）办机构。2.1 基础运行环境情况北京市社保信息系统的基础运行环境主要包括主机系统、存储备份系统、网络设备

4、及系统软件。具体设备型号、配置见下表。序号类别设备名称数量1主机系统HPIntegritySuperdom小型机22HPrx2660小型机23存储备份系统HPStorageWorksXP24000磁盘阵列14HPMS16480磁带库15HPB6500虚拟带库16HPMSA2040磁盘阵列27网络设备HPStorageWorksSAN交换机4/3228HPAA990a光纤交换机29F5BIG-1TM-6400-4GB-RS负载均衡210IIPDataProtector备份软件111系统软件Web1ogicServer中间件212Orac1e数据库113Web1ogicServerPremium（

5、工伤系统）414Web1ogicServerPremium2415ContinuousAccessXP1基础平台包括了数据库系统、应用服务器、存储和备份等主要设备，数据库和应用服务器采用2台高端HPSUPerdOn1C小型机服务器，采用硬件分区技术将每台小型机分为2个物理分区。数据库部署安装OraCIeIOg,采用集群技术和分区技术。应用服务器安装Web1ogic9,按业务类型分别部署在两台服务器中，共有40个服务分别为：四险服务28个、网上申报服务6个、稽核1服务、基金安全1服务、问题单1服务、项目管理1个服务、档案1个服务、电子发票1个服务，每个四险应用分配3G内存，每个网上申报应用分配2

6、G内存。2.2 应用软件情况1）北京市社保信息系统北京市社保信息系统，由两大部分组成：北京市社会保险基金管理信息系统和北京市工伤管理信息系统，总共由21个子系统构成。其中北京市社会保险基金管理信息系统：包括北京市养老、失业、工伤、生育管理信息系统、北京市社会保险财务管理信息系统、北京市社会保险统计分析系统、北京市离休人员四项费用代收代发管理信息系统、北京市离休人员统筹外生活补贴代发管理信息系统、北京市社会保险触摸屏系统、北京市社会保险项目管理信息系统、北京市社会保险审计稽核管理信息系统、北京市城乡无保除老年居民养老保障管理信息系统、北京市老年保障单机版系统、北京市内控监督管理信息系统、北京市四

7、险与医疗保险数据比对系统、北京市社保系统问题单管理系统、北京市社会保险档案管理系统、北京市社会保险与银行系统交互平台系统、五险新参保登记；北京市工伤管理信息系统包括：北京市工伤认定管理信息系统、北京市劳动鉴定管理信息系统、北京市工伤医疗费审核管理信息系统、北京市工伤医疗费结算管理信息系统、北京市工伤证换证管理信息系统。上述系统基本上涵盖了养老、失业、工伤、生育四项保险的业务处理流程的各个方面，包括参保单位管理、参保人员管理、基金收缴、各险种基金支付、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤医疗费的审核结算、各险种的财务核算、养老金的社会化发放、工伤待遇的社会化发放、城乡无社会保障老年居民养老保隙的管理和待

8、遇支付等。2）网上申报接口为网上申报内网系统提供单位基本信息实时查询的数据接口；个人权益记录查询接口：社会保险历年对账单查询（四险）、单位登记信息、职工登记信息、单位缴费信息、单位职工缴费信息、权益记录查询提供短信接口供参保职工手机信息认证，接收短信验证码信息；对于采用银行缴费的参保单位，四险系统通过与网上申报系统接口将收款到位月报、补缴数据结果反馈给网上申报系统，供参保单位查询。每月定时生成和提供网上申报外网查询功能所需的基础数据等功能满足网上申报系统业务需要的数据。3）城居养老保险信息系统城乡居民养老保险系统包括个人信息管理、基金收缴管理、基金支付管理、财务管理，统计报表，注销登记管理，转

9、移接续管理，补缴管理，辅助管理等。3 .运维内容鉴于北京市社会保险信息系统在日常工作中发挥的重要作用，为了保障社会保险信息系统的全年稳定运行，需要对北京市社会保险系统所有软硬件基础环境及应用软件提供专业的5X9小时驻场服务和7X24小时响应，特殊时期提供24小时应急值守，保障系统基础运行环境及应用软件系统的稳定、安全运行，有力的支撑北京市社会保险业务工作开展。3.1 系统基础运行环境维护内容基础运行环境运维服务指面向上述系统软件和硬件设备，提供日常维护、定期维护、运行监测、配置管理、系统优化、故障诊断、创新部署、系统设置、系统安装、系统管理、系统调试、空间整理、空间规划、性能优化、状态监控、系

10、统调优、故障处理、数据备份、数据恢复、设备保养、方案优化、性能调优、安全管理、日志审查、故障修复、软件升级、软件部署、日志清理、数据库规划、数据库复制、数据校正、报表输出等服务内容。(1) 设备运维服务数据库服务器、应用服务器、负载均衡设备每日监控运行状态并记录，业务办理期间定时监控，专项业务缩短监控周期。每周检查各硬件的设备运行口志、电源、指示灯、风扇、温湿度、外观等是否正常，并提供巡检记录。出现故障后应立即排除，并上报故障处理情况，2小时内确定故障，4小时内排除。服务期间，采购维保范围内主机设备、存储备份设备、数据库软件、中间件软件、监控软件等的厂商服务，系统在运行过程中出现特殊故障需要厂

11、商进行解决，维保公司需协调和安排厂商进行故障诊断、备件更换、设备维修等，最终解决故障。（2）系统软件运维服务日常监控实时监控数据库、应用服务器运行状态。数据库备份制定备份策略对数据进行备份数据导入及导出根据业务需求导出定制、指定数据格式、文件形式的数据。系统优化调整根据对数据库、中间件实时监控与历史日志信息分析、优化调整。故障的诊断与排除排除数据库、中间件出现故障，并编写相关报告。安装升级维护根据实际情况对系统件软件进行的升级。3.2 应用软件维护内容为了满足北京市社会保险业务需要、确保业务经办体系正常运转、保障信息系统平稳运行，面向全身业务经（代）办机构提供运维保障服务,包括但不限于以下服务

12、：热线支持、文档管理、简单故障诊断处理、现场支持、状态监控、问题单处理、系统日志分析、配置管理、问题单分析、数据校正、应急支持、故障分析、性能调优、临时报表、质量监控。（1） 应用软件日常运维服务应用系统早检；对软件代码进行维护优化，确保软件运行效率及稳定性；及时修复软件存在的缺陷；定时任务的监控、优化、调整；软件操作培训；重点业务监控；（2） 服务方式热线电话现场服务驻场服务（3） 数据服务数据查询和统计数据调整数据加工处理、提取（4） 问题单服务问题单收集和分析问题单处理Bug修复（5） 应急响应支持服务应急事件监测与预警、应急预案、遇重大事件提供现场值守。4 .维护服务要求1）投标人必须

13、有一套成熟的运维管理体系；具备一流的工程技术；同时，鉴于本项目的实际需求，需要投标商组建50人以上的工程技术及后备技术保障团队,其中：负责基础运行环境驻场维护技术人员不少于3人，负责应用软件驻场运维人员不少于10人。投标人须在北京设有常驻机构。2）投标人要负责运维服务的管理及协调调配工作并制定具体项目管理人员，作为用户方系统维护工作的责任人，负责全面维护管理工作及与厂商的协调、联系任务，定期出具服务报告。同时此项目管理人员不得随意更换，如需更换须提前一个月通知用户，并得到用户的同意。3）如需投标人派人员到用户使用现场提供服务，则由此产生的一切费用均由投标人承担。如果故障太多，投标人应相应增加维

14、护人员解决。4）重大活动期间提供7X24小时值守。5）运维人员要严格遵守国家相关保密及用户运维管理规定实施运维服务，运维服务产生的各种服务记录、服务成果、更换后的存储介质等包含用户业务数据信息的介质，由用户负责管理或销毁，运维人员不得擅自使用。6）必须提供合同期内技术需求说明第2.1部分的软硬件的连续厂商维保服务。7）服务形式：采用驻场服务、现场服务、热线电话相结合的模式，确保服务高效。8）响应时间：要求中心端5分钟到达现场（即驻场服务），城区4小时现场响应，郊区第二天现场响应。5 .服务承诺1）投标商需承诺中标后与原运维商平稳交接，并承担原运维商产生的相关费用。2）合同执行结束后确保运维工作

15、平稳定地移交下一个运维商，投标商需承诺在合同结束至新的运维商到位期间，继续提供原合同规定的运维服务工作，产生的服务费用按当年实际服务时间比例分配由下一期中标的运维商支付。第2包：区县宏观决策数据源统计分析系统及北京市社会保险信息系统安全运维服务1 .项目背景北京市人力资源和社会保障局养老保险信息系统建设始于1996年，随着国家社会养老保险制度的逐渐完善,系统多次升级改造，经历了单机数据库系统、分布式数据库系统和集群式数据库系统等发展阶段。北京市养老保险信息系统关系国计民生，其网络和数据库系统的信息安全非常重要。在系统建设之初，建设方就注意到了系统的安全问题并采取了一定的安全措施，在系统核心网络上设置了防火墙、入侵检测系统和防病毒系统，市级和区县级数据传输采用VPN加密通道，对数据调整和密码更换等重要数据库操作也制定了相应的管理制度。这些安全设施和管理制度在保证系统安全方面发挥了重要作用。但是，随着养老保险制度的逐渐完善，参保人数迅速增长，业务功能不断拓展，养老保险信息系统网络规模日益庞大。现在，北京市养老保险信息系统网络包含1个市级中心、17个区县级中心、18个经办机构、15个代办机构，共62