突破虚拟现实关键共性技术实施方案.docx

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1、突破虚拟现实关键共性技术实施方案我市区域协同纵深推进，辐射引领作用增强。粤港澳全面合作示范区建设顺利推进，广深“双城联动”、广佛“极点带动”作用持续发挥，联合周边城市共同打造超高清视频和智能家电、智能装备、高端医疗器械三大产业集群，在工业和信息化部先进制造业集群竞赛中名列前茅。积极与深圳共建医疗器械和生物医药产业集群，广药集团牵头深圳三九药业申请成立国家级中药创新中心。落实战略合作协议,引进华为“鳏鹏+昇腾”生态、雷曼光电等重点项目。签署新一轮广佛同城化合作协议，共建广佛高质量发展融合试验区，联手打造先进装备制造、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康四个万亿级产业集群。共建广清经济特别合作区“

2、三园一城”，深化广佛肇清云韶经济圈建设，与肇庆、韶关、江门签署新一轮合作协议，与茂名、云浮签订港口合作框架协议。我市工业领域用能效率和资源集约利用水平明显提升，工业污染物排放显著减少，循环经济发展成效突出，绿色制造模式普遍推广，打造一批国家级和省级绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链,绿色制造体系进一步完善。发挥市先进制造业强市建设领导小组统筹作用，贯彻落实省委、省政府决策要求，协调制造业发展全局性工作，审议全市制造业高质量发展的重大规划、重大政策、重大工程专项和重要工作安排，指导全市各区、各部门开展工作，协调跨地区、跨部门重要事项，推动制造业与科技创新、现代金融、人力资源协同发展，加强对

3、重要事项落实情况的督促检查。健全市区两级联动协作机制，各区切实履行属地责任，结合实际制定具体落实措施，做到组织到位、责任到位、工作到位，确保规划目标任务有计划、按步骤落实。完善部门协调联动机制，加强与财政、就业、产业、投资、消费、环保等相关政策衔接，推动核心要素资源向重点行业领域倾斜。建立跨地区合作机制，强化重点行业跨地区政产学研合作纽带，实现城市间产业链协同合作，共建若干重点产业集群。加强规划宣贯工作，广泛宣传相关政策措施和重点工作安排，总结推广产业集群、重点企业、重点项目发展的经验和成效，提高社会关注度、知晓度、参与度。一、保障措施(-)加强组织实施。发挥市先进制造业强市建设领导小组统筹作

4、用，贯彻落实省委、省政府决策要求，协调制造业发展全局性工作，审议全市制造业高质量发展的重大规划、重大政策、重大工程专项和重要工作安排，指导全市各区、各部门开展工作，协调跨地区、跨部门重要事项，推动制造业与科技创新、现代金融、人力资源协同发展，加强对重要事项落实情况的督促检查。健全市区两级联动协作机制，各区切实履行属地责任，结合实际制定具体落实措施，做到组织到位、责任到位、工作到位，确保规划目标任务有计划、按步骤落实。完善部门协调联动机制，加强与财政、就业、产业、投资、消费、环保等相关政策衔接，推动核心要素资源向重点行业领域倾斜。建立跨地区合作机制，强化重点行业跨地区政产学研合作纽带，实现城市间

5、产业链协同合作，共建若干重点产业集群。加强规划宣贯工作，广泛宣传相关政策措施和重点工作安排，总结推广产业集群、重点企业、重点项目发展的经验和成效，提高社会关注度、知晓度、参与度。（二）建立“链长制”。建立全市重点产业“链长制”，动态调研梳理产业链发展现状，全面掌握产业链重点企业、重点项目、重点平台等情况，统筹推进产业链招商引资、平台建设、人才引育、政策支持等重大事项。全面实施以市领导为“链长”和以龙头企业为“链主”的双链式“链长制”，系统制定全市重点产业链“1+X”政策体系，制定21份重点产业链行动计划，可建立完善重点产业链“一份产业链图谱和清单、一张产业龙头企业和重点项目表、一套产业链创新体

6、系、一张产业区块或重点园区地图、一张产业链招商清单和工作计划、一个产业链战略咨询支撑机构或综合公共服务平台、一个信息数据共享机制、一套综合评价指标体系和一个政策支撑体系”等内容。实行链长负责制，探索建立定期通报督导机制，及时通报各产业链推进滞后问题及责任人，每年全面总结评估各产业链推进情况，实施奖惩激励。各区结合实际，参照制定区级“链长制”工作机制。（三）加大要素支持。推动土地、资金等关键要素向先进制造业倾斜。强化土地要素支持，“十四五”时期全市用于先进制造业、战略性新兴产业发展的产业用地面积力争不少于240平方公里。以城市产业空间革新为抓手，加强621平方公里工业产业区块管理，保障制造业发展

7、空间载体。加快产业用地政策创新，促进土地集约利用和低效园区提质增效，推广多元化产业用地供应模式，设立“产业用地用房储备库”，解决引进项目用地问题，实现从“项目等地”到“地等项目”。加大资金支持力度，整合财政资金，运用资本金注入、投资奖补、贷款贴息、政府产业基金投资、首台套（首批次、首版次）保险补贴等方式，加快发展支柱产业、特色优势产业、制造服务业，重点扶持工业和信息化领域成长性好、技术领先的成长型企业。扩大企业融资渠道，完善企业债券“直通车”机制，深入实施企业上市“领头羊行动”。成立“产业导入扶持基金”，争取省、市、区国企“以投促引”，解决引进项目融资难问题。加快要素价格市场化，发展技术要素市

8、场、数据要素市场，强化知识产权保护。加大就业保障力度，完善劳动力资源流动和共享制度，促进劳动者多渠道就业，畅通人才服务“绿色通道”，建立科技人才激励机制，落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策。（四）强化评估督导。组织开展规划实施情况动态监测、中期评估和总结评估。重点推进制造业高质量发展综合评价工作，按照XX市推动构建制造业高质量发展综合评价指标体系实施方案，开展动态监测和综合评价，重点评价工业增加值、工业增加值占本区地区生产总值比重以及数字经济核心产业增加值占本区地区生产总值比重。建立评价结果公开通报制度，向各区通报全市高质量发展综合评价结果，及时发现规划执行中的新问题、新情况，确保各项目标和任

9、务顺利完成。发挥重点工业区的引领带动作用，科学确定发展目标，重点开展评估工作。二、产业发展主要成就“十三五”时期，作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎之一、国家先进制造业重要基地，我市高度重视工业和信息化发展，先后出台xx市先进制造业强市三年行动计划（20192021.年）xx市加快打造数字经济创新引领型城市若干措施XX市加快推进数字新基建发展三年行动计划（20202022年）等政策，在全国先行开展“1+5+N”制造业高质量发展综合评价，基本形成覆盖产业链、创新链、人才链、资金链的政策体系，加快建设XX开发区、南沙经济技术开发区、增城经济技术开发区三大国家级开发区，推进工业产业区块划定管理、

10、村级工业园整治提升等工作，培育了若干千亿级产业和超百个百亿级大型骨干企业。目前，我市已成为华南地区工业门类最齐全的城市，拥有41个工业大类中的35个，工业综合实力位居全国前列，率先获批“中国制造2025”试点示范城市、国家服务型制造示范城市、国家级综合型信息消费示范城市，成功打造中国软件名城和“全球定制之都”案例城市,数字经济、绿色发展等多项指标位列前茅，被国家列为首批规模化部署5G商用试点城市，是5个工业互联网标识解析国家顶级节点之一。总量效益显著提升，工业投资稳中有进。我市通过抓全年目标管理、抓运行监测、抓企业服务扶持、抓制造业企业降成本、抓规下工业企业上规模，有效推动工业总产值和增加值稳

11、步提升。2018年、2019年、2020年，全市工业总产值连续三年突破两万亿元，并在2020年达22477亿元。2015至2020年，全市工业增加值从5233亿元增长至5722.5亿元。2020年，全市先进制造业增加值为2644亿元，占规模以上工业增加值比重从2015年的54.3%提高到58.2%o工业投资稳中有进，“十三五”期间，全市工业投资平均增速达5.7%,2019年、2020年连续两年突破千亿元大关，2020年达1029.9亿元，其中技术改造投资415.7亿元，占工业投资比重为40%,总量及占比均创历史新高。产业转型升级加速，高质量发展态势明显。汽车制造、电子产品制造、石油化工制造支柱

12、作用明显，已形成三大产值超千亿元的先进制造业集群，超高清视频和智能家电、智能装备、高端医疗器械入选国家先进制造业集群重点培育对象。2020年，全市规模以上汽车制造业工业总产值从2015年的3930.8亿元增长至5848.7亿元，产值占全省近70%、产量占全省90%以上，汽车总产量达295万辆（全国主要汽车产区第一）；规模以上电子产品制造业工业总产值从2015年的2532.5亿元增长至2737.1亿元，其中超高清视频和新型显示产值超1800亿元，液晶电视板卡、显示模组等市场占有率继续保持全球第一;规模以上石油化工制造业工业总产值1692.7亿元，占全市规模以上工业总产值的8.4%。战略性新兴产业

13、蓬勃发展，2020年增加值占全市地区生产总值比重达30%。其中，生物医药与健康产业表现突出，集聚上下游企业5500多家，增加值突破千亿元大关，2020年达1317.6亿元,占地区生产总值比重超5%o智能装备与机器人产业增加值突破500亿元，2020年达509.1亿元，抗疫高端装备取得新进展。集成电路加快布局，粤芯12英寸晶圆项目顺利投产。创建全国首个区块链发展先行示范区，汇集区块链企业300多家。数字经济稳步发展，两化两业融合加速。市区联动实施XX人工智能与数字经济试验区数字建设导则（试行），加速建设XX人工智能与数字经济试验区，获批全省首个国家新型工业化产业示范基地（大数据）。建设“中国软件

14、名城”，推进软件产业基地建设，挂牌运营通用软硬件（XX）适配测试中心和设计仿真工业软件适配验证中心。“十三五”期间，全市软件和信息服务业营业收入（工业和信息化部口径）连续突破3000亿元、4000亿元，2020年达4948.8亿元，增速在全国9个软件名城中位居前列。新型基础设施持续发力，国际数字信息枢纽优势明显。首批254个重大数字新基建项目总投资额超2600亿元，7大骨干网在xx设立骨干节点，xx网间互联带宽超1200G,国际互联网出入口带宽4800G,国际网络性能时延指标全国第一。2020年，全市累计建成5G基站4.8万座，实现5G网络中心城区全覆盖，建设华南地区唯一、全球25台之一的国际

15、IPv6（互联网协议第6版）根服务器，工业互联网标识解析国家顶级节点接入二级节点（25个）和标识注册量（32.9亿个）全国位居第一。数据中心在用机架规模（14.1万个）约占全国的4.7%,建成中国电信沙溪云计算中心、中国移动（xx）数据中心等一批大型数据中心，“天河二号”连续六次世界超算500强排名第一。制造业服务化程度明显提高，开展“定制之都”示范工程，21家企业入围首批示范（培育）名单，“湾区制造”首批授牌12家应用企业，定制家居全球领先，全球前5强企业中xx占据3席。创新资源加快聚集，创新能力不断增强。聚焦生物医药、海洋科学、航空航天等领域，成功引进人类细胞谱系、冷泉生态系统2个重大科技基础设施和中国科学院下属大院强所等一批“国家队”科技创新资源，推进“一区三城”等重大载体平台建设，加快工业和信息化部制造业创新成果产业化试点（xx）、环高校开放式科技成果转化基地、华南技术转移中心建设，xx（国际）科技成果转化天河基地投入运营。2020年，全市高新技术企业达1.2万家，总量位居全国第四，拥有国家重点实验室21家（占