蚌埠市大气污染防治网格化精准监控及决策服务系统建设项目.docx

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1、蚌埠市大气污染防治网格化精准监控及决策服务系统建设项目政府采购而求报告（试用版）编制单位：蚌埠市环境保护局（盖章）编制时间：2018年9月29日项目名称：蚌埠市大气污染防治网格化精准监控及决策服务系统建设项目采购人：蚌埠市环境保护局联系人：李琛联系电话：资金来源：财政预算资金采购预算：2450万元付款方式：本次招标费用只包含设备采购安装，第一年的运行维护费用和技术咨询费用。（包含项目财务和工程审计费用）1、设备采购安装费用支付方式：供货安装完毕稳定运行后，验收不合格,甲方有权拒绝支付设备合同价款并依法不予退还履约保证金。2018年12月31日达到“供应商须知补充事项”中的“技术咨询”要求,支付

2、设备合同总价款的50%,如果达不到“供应商须知补充事项”中的“技术咨询”要求，甲方可以解除合同（并不承担任何赔偿责任）；2019年12月31日达到“供应商须知补充事项”中的“技术咨询”要求,支付至设备合同总价款的90%;2023年12月31日达到“供应商须知补充事项”中的“技术咨询”要求,支付至设备合同总价款的100%o2、第一年的运行维护费用和技术咨询费用支付方式：2018年当年设备安装验收完毕后,支付50%运营维护及技术咨询价款，剩余50%在合同执行完成、达到供应商须知补充事项和技术咨询要求后支付；合同期满后，根据采购人需要，按年度续签运营维护及技术咨询合同，每年的运营维护及技术咨询费用不

3、得高于第一年。上述工作若完不成目标，甲方扣除剩余40%的运维及咨询费用，有权无条件解除合同（不承担任何赔偿责任）。3、本项目所有的设备由中标单位终身维修。供货（安装）期限（或服务期限）：合同签订并接到采购人供货通知后30日内到货并安装调试完毕。售后服务要求：1年免费质保和运维服务，终身维修。拟采用的采购组织形式：（批量集中采购）拟采用的政府采购方式：（公开招标）拟采用的评审方法：综合评分法。附表一：资格和符合性评审表评审内容评审因素评审标准符合性和资格评审供应商名称与营业执照一致报价函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖单位公章报价文件格式符合招标文件“报价文件格式”的要求报价

4、唯一只能有一个有效报价营业执照有效并符合招标文件规定投标保证金符合招标文件规定供货及安装周期符合招标文件规定投标有效期符合招标文件规定质保期要求符合招标文件规定技术参数及要求基本符合招标文件要求，具体参数须满足招标文件要求，否则此项评审不通过以上评审中（资格审查）中要求的证件或材料，供应商须提供复印件加盖单位公章放入报价文件内。附表二：综合评审表内容分项最高评分标准投标报价（30分）投标人价格得分30投标报价得分二（评标基准价/投标报价）X价格权值，评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价技术方案（40分）六参数微型站、TVoC微型站8根据响应招标文件要求情况进行评审，得0-8分

5、；每有负偏离1项，扣2分，扣完为止。网格化平台软件5响应招标文件要求情况进行评审，得0-5分；每有负偏离1项，扣2分，扣完为止。运维服务71、包括人员、车辆、设备配置、运维制度、运维方案，横向比较，最优的（要求3名以上运维技术人员必须具有中国环境监测总站颁发的空气自动监测系统考核合格证书持证上岗且具有10年以上的从业经验，）得6-7分，较好的（要求3名运维技术人员必须具有中国环境监测总站颁发的空气自动监测系统考核合格证书持证上岗且具有8年以上的从业经验）得3-5分，-般的（要求3名以上运维技术人员必须具有中国环境监测总站颁发的空气自动监测系统考核合格证书持证上岗）得02分。（提供运维技术人员含

6、有身份信息、缴纳社保年限的社保机构出具的证明文件，未提供不得分）数据质控5根据投标人提供的数据质控体系和数据质控方案情况进行评审，得0-5分。数据分析服务5根据投标人提供的数据分析服务情况进行评审，得0-5分设备展示51 .投标货物展示（2分）：现场展示六参数微型站和TVOe微型站，每提供一项仪器展示得1分，2项全部提供得满分2分。2 .质控服务：移动质控设备展示（3分）：现场展示移动校准车，满足招标文件要求，3分，无展示不得分。软件平台演示5提供同类项目（包含投标的六参数微型站、TVOC微型站）500万元以上政府采购成功案例软件系统实时演示（演示案例需通过采购单位验收，提供验收报告原件）（5

7、分）D对系统平台软件进行演示，根据演示情况酌情得0-2分；2）调取监测点位热力分析、各监测因子实时排名，根据演示情况酌情得04分；3）调取监测点位时间分析、区域污染评估，根据演示情况酌情得0-1分：4）演示系统数据与国控点自动监测数据对比，根据演示情况酌情得0-1分。企业实力及财务状况（10分）企业资产负债率2资产负债率小于20%（不含）的得2分；大于或等于20%和小于或等于40%范围内的得1分，大于40%（不含）的不得分。以会计师事务所审计过的上年度财务报表为准，无原件不得分。企业资质证书2投标人同时具备IS09001质量管理体系认证证书、IS014001环境管理体系认证证书、省级安全生产监

8、督行政管理部门颁发的安全生产标准化证书、软件企业认定证书和二级及以上计算机信息系统集成资质证书的得2分；每少一个证书扣0.5分，该项分值扣完为止。投标人综合评价1根据公司简介、品牌影响力、行业地位等，综合评定，横向比较Oj分。技术实力5具有中国环境监测总站颁发的空气自动监测系统考核合格证书，具有10人得基准分1分,每增加40人加1分，本项满分5分。（证书原件备查）投标人信誉（5分）服务能力评价等级1自动监控系统（气）运行服务能力，评价级别为一级的得1分，二级的得0.5分，以下及没有提供的得0分，以中国环保产业协会颁发的证书为准。（原件备查）守合同重信用企业1投标人为国家级“守合同重信用”企业的

9、，得2分；为省级“守合同重信用”企业的，得0.5分；其他情况，得。分；以地市级以上工商行政管理部门出具的加盖公章的证明文件为准运维用户评价3提供符合要求的运维客户满意度评价证明材料，每提供2个地市级（或地市级以上）客户满意度评价材料得0.5分，最高得3分。注：（1）运营内容须包含空气六参数，证明材料须含运维站点数量、运维设备品牌等运维情况信息；（2）客户满意度评价材料需有客户盖章，材料中满意程度必须为“满意”、“好”、“优良”等评价方为有效；（原件备查）投标人业绩（15分）产品业绩101、产品业绩要求提供投标人2012年1月1日以来的合同金额500万元以上政府采购合同，合同清单至少包含本次服务

10、内容第I项设备的传感器原理的大气环境质量六参数（SO2、NO2、CO、03、PM10、PM2.5）微型站；每提供一份得1分，最高得7分。2、以上提供业绩中含本次服务提供同型号大气TVOC微型站，每份加1分，最多加3分。评标现场提供政府采购合同原件（或提供合同扫描或复印件，但须包含合同首页、合同金额页、货物清单所在页、合同签字盖章页等），否则该项不得分。运维业绩5投标人2012年1月1日（以合同签署日期为准）至今环境空气质量自动监测设备类的运维业绩及相关证明文件（如：合同的首页、金额页、主要内容页和大签页等）单个合同金额达到500万元及以上，每提供1份得0.5分，本项满分2分。提供2+26城市中

11、的其中一个城市运维业绩得3分,满分3分.（2+26城市是指：北京市,天津市，石家庄市,唐山市,保定市，廊坊市,沧州市,衡水市,邯郸市,邢台市,济南市,淄博市,聊城市,德州市,滨州市,济宁市府泽市掷州市,新乡市,鹤壁市,安阳市,焦作III市,濮阳市,开封市,太原市,阳泉市,长治市,晋城市）.以上评审中要求的证件或材料，供应商须提供复印件加盖单位公章放入投标文件内。供应商资格或特别要求：1、投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，符合中华人民共和国政府采购法的二十二条的规定和本文件中规定，提供2014年1月1日以后在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处

12、罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（投标人据实明确说明有/无上述因违法经营受到刑事处罚或行政处罚；对有罚款行政处罚的，要求提供是否属于较大数额罚款的律师意见函；2、具有本次采购项目生产或经营资格，具备合格投标人资格的公司间如有控股、所属关系均不能同时参与本项目，如未明确指出，投标人不得使用控股、所属关系的相关公司资质、业绩等；3、提供单个合同额500万元以上的环境空气质量监测设备供应业绩（报名时需提供政府采购合同原件）；4、本项目不接受联合体投标。5、本项目不支持外资企业及外资控股企业。供应商须知补充事项：1 .本次招标分为仪器采购，运行维护，技术咨询三部分。2 .

13、运行维护：需在投标文件中明确列出每年的运行维护费用，且确保设备正常运转。布点须经市环保局同意并根据市环保局要求随时调整，设备数据的误差须在国家规定范围内，日数据有效率保证在95%以上，如达不到要求，每次扣除1万元运维费用，连日计罚。若出现故障，需在4小时内完成维修、更换工作。3 .技术咨询：需在投标文件中明确列出每年的技术咨询费用，投标人以提升空气质量为目标，提出切实可行的措施，在落实投标人提出的措施后，须保证在系统正常运行后我市PM10、PM2.5浓度同比稳步降低。（1）2018年PM2.5年平均浓度控制在55微克/立方米以内；（2）2019年起,PM10、PM2.5年均浓度值稳步降低，累计

14、两个季度未完成省下达的季度目标任务,或未完成省下达的年度目标任务的；上述两个要求有一项未完成的，采购人扣除不少于40%的运维及咨询费用，无条件解除合同（不承担任何赔偿责任），并由第二顺序中标人（依次顺延）按有关规定接替运维及咨询服务。4 .投标人应有专职人员在蚌埠市开展工作，设有固定工作场所（办公所需装备自行解决）,专业运行维护人员不少于7人，工作车辆不少于2台；技术咨询团队不少于5人，工作车辆不少于1台。其中咨询保障团队至少有2名具有环境保护类高级工程师职称，并提供以上人员相应证明资格材料。（上述人员需提供一年以上劳动合同及单位社保缴费记录），乙方不得随意更换人员及工作场所。乙方工作人员执行

15、环保局相关考勤规定。5 .本次招标费用只包含设备采购安装，第一年（签订合同后12个月）的运行维护费用和技术咨询费用。6 .系统（包括硬件）开发过程中需预留标准接口，便于第三方系统调用，无偿提供与其他系统数据共享功能。7 .未尽事宜，在采购人与投标人签订合同时，进行约定。采购货物清单、技术参数如下:建设内容：一、建设内容蚌埠市大气网格化精准监测及管理咨询服务项目的建设内容分为两部分，分别是大气网格化精准监控系统的建设及环境管理咨询服务的建设。1.1 大气网格化精准监控系统的建设结合蚌埠城区的城市布局及地理、气候等的影响，建立大气网格化监控体系，通过在国控点周边等重点敏感区域进行空气质量微型站的布设，基本实现，对整个区域的空气质量整体把控，掌握空气质量变化趋势。通过对产业集聚区、企业、工地、餐饮区、汽修喷涂等重点污染区域精准监控，实时掌握当地区域内各类污染物的排放情况，分析区域的污染特征，精准锁定区域污染源头。建立移动监测系统，利用搭载国标方法监测设备的移动监测车，对重点区域的多项污染分布进行快速准确监测，绘制城市污染路线图及污染地