研讨发言全国两会学习心得.docx
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1、研讨发言全国两会学习心得第1篇,共12篇精兵简政仍是绕不开的“硬师头”3月7日下午,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。受国务院委托,国务委员兼国务院秘书长肖捷作关于国务院机构改革方案的说明。方案提出,中央国家机关各部门人员编制将统一按照5%的比例进行精减,收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。需要指出的是,中央国家机关编制统一按5%比例精简,并非简单地给人员编制做“减法”,而是在本轮机构改革中,同时对重点领域和重点工作所需的编制做“加法”。但这依然体现出政府机构改革秉持的一贯方向:坚持机构改革与限额管理相结合,从严控制编制资源。近年来,以政府过紧日子换老百姓过好日子
2、,已经成为一项长期的政策方针。今年的政府预算报告中,“严格落实过紧日子要求,把更多财政资源腾出来用于稳增长、稳就业、稳物价”等表述,表明了政府严控行政运行成本,让公共预算开支向经济民生倾斜的决心。此次中央国家机关编制精简,是对这一承诺的践行。但包括机构改革在内的政府体制机制改革,不应该仅止于机构或者人员编制数量层面上的合理控制,更要朝着进一步转变政府职能的方向迈进。通过科学决策和合理规划,规范部门职能、优化人员编制,不断改善机构编制资源的配置效率,加快形成事权责一致、分工合理的行政管理体制,促进政府机关整体效能的提高。自上世纪五十年代以来,中国已经进行了多次大规模的机构改革,其目的就是通过优化
3、机构设置和职能配置,提升运行管理效率、完善体制机制。但不可否认的是,有关“吃财政饭”的人员数量过多挤占公共财政资源,部分部门机构臃肿、民众企业办个证照须盖上百个公章等说法,在舆论中始而有之。这一说法可能有偏颇之处,但也不是毫无根据。这些现象不仅导致了服务效率低下、加大了财政负担,还会滋生权力寻租、严重破坏市场自主调节规律,让社会交易成本攀升。也因此,自十八大以来我国持续深化“放管服”改革,为市场主体松绑减负,对行政监管机制进行优化创新,加快推进向服务型政府的角色转变,并且取得了一系列成绩。简政放权的改革仍在路上。第十四届政协委员,北京大学国际关系学院教授、中外人文交流研究基地主任贾庆国在今年全
4、国两会期间发表了关于配合党和国家机构改革、实行精兵简政的建议,建议大幅裁减非必要事业单位和人员,如各类行业协会、学会。在减少不必要政府职能的基础上,裁减相应机构和人员。这一动议也是对政府体制改革不动摇、不松劲的呼应。近年来,部分行业协会、学会等事业单位不仅从职能部门那里承接部分行政管理事项,还可以伴随着行业和经济发展,获得更多管理资源。其权限和人员快速膨胀的背后,往往与相关部门不愿放松对该行业的干预和管制有关,成为事实上的“二政府”,不仅会进一步增加财政负荷,还会扭曲其服务职能。一个简单的常识是,如果政府对社会和市场管得过宽过细,必然会带来机构和人员的同步扩张。由此可以看出,政府机关设置及人员
5、编制牵涉诸多利益关系,关系到对政府权力和部门利益的约束,需要政府放权于市场,是块难啃的硬骨头。精兵简政是一项长期化、系统化的改革攻坚工程。中央国家机关带头做好编制精简、机构优化,地方也应加快相应改革行动,把机构改革、简政放权落到实处;规范和约束行政许可实施裁量权,使行政许可权力的运行更加公开、透明,为市场主体和民众提供更加公平和可预期的发展环境。基层党员学习全国两会宣讲辅提纲第2篇让两会“呼”声激荡民生福祉春潮万里山河,暖风和畅。新一届全国两会委员代表们迎着新时代的浩荡东风,肩负着14亿人民的殷切期盼,齐聚首都,共商国是,共话发展。他们充分发挥桥梁纽带作用,将一件件关乎群众切身利益的关键事带进
6、会场,让“百姓盼”与“政府干”紧紧相连,激荡起为民生谋福祉的春潮。听群众揪心事,有呼必应。民生无小事,枝叶总关情。“保障劳动者休息权、将学前教育纳入义务教育、把抑郁症纳入医保”从两会热点话题看民生,“呼”是人民群众对美好生活的现实需求,哪里有人民群众的呼声,哪里就是民生的薄弱环节,哪里就是政府工作的“着力点”。党员干部要当好群众贴心人,以“穷年忧黎元,叹息肠内热”为行动要求,放得下架子、扑得下身子、听得到民声,把群众的揪心事往快里办、往实里办、往深里办,推动问题得到迅速整改落实。全力实现幼有所育、老有所养、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居、弱有所扶,让人民幸福生活水平更高、成色更足、内涵
7、更丰富。听群众身边事,一呼百应。民生在勤,勤则不匮。政府工作报告指出今年发展主要预期目标是,国内生产总值增长5%左右,城镇新增就业1200万人左右,居民消费价格涨幅3%左右,粮食产量保持在XX万亿斤以上从政府工作报告看民生,许多数据内容都与衣食住行息息相关,都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益。新征程上,党员干部要当好勤务员,将人民群众经常念叨的事放在心坎上,统筹协调各方,推动积极办理,实实在在地解决他们在文化、旅游、教育等方面的现实需求,不断拿出实践性更强、覆盖面更广、作用更明显、效果更直接的举措,做到桩桩落地有声、件件都有回响,实现群众对美好生活的期待,才能让党心与民心同频
8、共振,交融共鸣。听群众关切事,未呼先应。治国有常,利民为本。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。“乡村振兴、养老保障、减税降费”从网络热词看民生,这些词条反应的是时代趋势,折射的是民意期待,彰显的是为民情怀。随着疫情防控措施的逐步优化调整,实体经济逐步回暖,人民增收有了更广阔的路径,高质量发展有了更强大的引擎。党员干部要当好群众参谋人,不断为推动高质量发展建真言、谋良策、出实招,实现中国发展模式的“换挡升级”,助力中华民族伟大复兴中国梦的实现。广集众智谋发展,凝心聚力谱新篇。只有坚定把握好“江山就是人民,人民就是江山”的精神实质,勤听群众呼声,做到有呼必应、一呼百应、未呼先应,聚焦一件件
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- 研讨 发言 全国 两会 学习心得