油探井项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称:油探井项目建设单位（盖章）:预探项目组编制日期:2023年1B中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况X二、建设内容16三、生态环境现状、保护目标及评价标准34四、生态环境影响分析42五、主要生态环境保护措施42六、生态环境保护措施监督检查清单63七、结论79附图列表：附图1：项目地理位置与交通示意图；附图2：项目选址与榆林市“三线一单”分区管控单元关系;附图3：项目井场四邻关系及环境保护目标分布示意图；附图4：项目选址与区域水库关系；附图5：项目选址与陕西省主体功能区规关系；附图6：项目选址与陕西省生态功能区划关系；附图7：项目施工期井场平

2、面布置图示意图；附图8：项目施工期井场分区防渗示意图。附件列表：附件1：项目环境影响评价委托书；附件2：项目会议纪要文件；附件3：项目矿区采矿证；附件4：项目施工期废水依托处理站环保手续；附件5：项目多规合一检测报告。一、建设项目基本情况建设项目名称油探井项目项目代码/建设单位联系人闫波联系方式5234建设地点茂30探井陕西省榆林市定边县学庄乡朱庄村新119探井陕西省榆林市定边县学庄乡高庙湾村地理坐标茂30探井108度12分42.461秒，37度23分2.830秒新119探井108度14分4.592秒，37度21分54.961秒建设项目行业类别四十六、专业4矿产资源地质探）支术服务业99、陆地

3、勘查（含油气资源勘用地（用海面积（n?）/长度（km）29620建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）定边县人民政府项目审批（核准/备案）文号（选填）定边县人民政府专项问题会议纪要2023年第6次总投资（万元）I(MM)环保投资（万元）74环保投资占比（%）7.4施工工期2023年4月-2023年6月是否开工建设0否是：专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1.项目由来石油是工业生产中重要的燃料和化工原

4、料，也是极其重要的战略物资。石油的开发利用对推动工业发展和社会进步发挥了不可替代的作用。在石油开发过程中，勘探工作将给后期的开发建设提供科技依据。定边区域石油开采多年，长庆油田分公司第六采油厂现有主力开发的侏罗系和三叠系长6层位开采进入中后期，区域石油的产量逐年递减。为了油区远期产能建设，长庆油田分公司对定边矿权区域进行了统一部署，计划在矿权范围内进行多个储油层位的勘探工作，寻找新的适合开发的层位并积极探索适宜的开采方式，勘探层位均为现有陕甘宁鄂尔多斯盆地姬嫄油田开采区域（采矿许可证见附件4）内，属于未确定产能建设规模的陆地油气开采新区块，给后续油田产能建设提供科学依据。在此背景下，长庆油田分

5、公司拟在定边区域内的胡尖山油田第六采油厂开发范围内的学庄乡部署油探井2口（油探井），勘探层位为三叠系长10层位，涉及新建井场2座（批文井号：郝20-262、赤B2024井场），探井建设符合油区开发建设规划。上述油探井的勘探及手续办理由预探项目组负责实施。其他符合性分析本项目为石油勘探项目，使用功能为石油勘探、完井并测试，探井完成后油井封井，对有工业价值的勘探井进行临时封井，若后续转生产井需由第六采油厂进行产能建设评价并办理相关环保手续，对不具备开采价值的勘探井进行永久封井，并对场地进行植被恢复。根据现场踏勘、榆林市“三线一单”成果比对图、榆林市投资项目选址一张图控制线检测报告说明，本项目不占用

6、基本农田，不涉及生态保护红线，目前尚未动工，正在办理前期手续。依据建设项目环境影响评价分类管理名录（2023年版），本项目属于“四十六、专业技术服务业99、陆地矿产资源地质勘查（含油气资源勘探）1应编制环境影响报告表。2 .产业政策符合性分析本项目为预探项目组油探井项目，为矿产资源地质勘查（含勘探活动和油气资源勘探）行业，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类中七、石油、天然气：第1条“常规石油、天然气勘探与开采”。因此，项目建设符合国家产业政策。同时，定边县人民政府专项问题会议纪要（2023年第6次）同意本项目建设。3 .相关规划符合性分析本项目与相关规划符合性分析见表I

7、-Io表11项目与相关规划的符合性分析序号规划的与本项目有关的要求本项目的情况1陕西省主体功能区规划西部地区重要的经济中心和科技创新基地。全国内陆型经济开发开放战略高地，重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、现代农业产业基地、历史文化基地、科技教育与商贸根据陕西省主体功能区规划图，本项目位于国家层面重点开发区域。本项目属于油探井工程，属于陕北油气勘探开发的一部分，项目符合陕西省主体功能区规划。符合其他符合性分析中心和综合交通枢纽。2陕西省生态功能区划根据陕西省生态功能区划，本项目所在区域属于属于定靖西南部风蚀、盐渍化控制区和白于山河源水土保持区。生态服务功能重要性或敏感性特征及保护对策为：靖

8、边、定边重要的水源地，无定河等河流的源头，水源涵养功能重要，水土流失极敏感，开展流域综合治理，退耕还林还草，控制水土流失。本项目为石油勘探井，占用临时用地较小。本项目建设仅为钻井工程，只存在施工期，且占用时间短，在施工期加强水土流失措施的实施，临时占地在施工结束后进行生态恢复,不会造成土地退化，可以维护区域的生态功能。因此，本项目符合陕西省生态功能区规划要求。符合3陕西省矿产资源总体规划（2023-2025年）推动陕北能源转型升级发展。在鄂尔多斯盆地煤油气盐赋存区，加强石油、天然气、页岩气、煤层气等能源矿产的调杳评价，加大石油、天然气勘探力度，稳步提高油气产能。本项目为油探井项目，选址属于陕甘

9、宁鄂尔多斯盆地油田勘查区域，项目的实施为远期油田产能建设提供依据。符合4榆林市国民经济和社会发展笫十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要深化精细勘探开发，促进石油增储稳产、天然气持续增产，进一步提高原油采收率到2025年油、气产量分别达到1200万吨、230亿方左右。本项目为油探井项目，项目的实施为远期油田产能建设提供依据。符合5定边县十四五”生态环境保护规划稳定油气勘探开发工程。有序推动中省油气企业资源勘探开发，大规模提高油气储采比。本项目为油探井项目，项目的实施为远期油田产能建立供依据。符合4 .与榆林市投资项目选址“一张图”控制线符合性分析本项目涉及2个油探井（油探井），分布在2个井场内

10、（批文井号：郝20-262、郝20-24井场），新征地建设。根据榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告（见附件），本项目新增临时用地类型主要为耕地和草地，此外涉及少量水域用地（据调查，项目占地局部地块地势较低，雨季容易积水，其他季节无积水，非人工修筑水塘。），不涉及文物保护线、生态红线和基本农田，属于限值建设1o本项目探井勘探后如有开采价值，将移交长庆油田分公司第六采油厂进行开发管理，无开采价值将恢复原貌，项目建设符合榆林市投资项目选址“一张图”控制线要求。5 .“三线一单”符合性分析（1）与榆林市“三线一单”生态环境分区管控方案的符合性分析根据关于印发榆林市“三线一单”生态环境分区管控方

11、案的通知（榆政发202317号），全市统筹划定优先保护、重点管控、一般管控三类环境管控单元，实施生态环境分区管控，本项目涉及的生态环境管控单元准入清单见表1-2,项目与榆林市环境管控单元对照分析示意图见附图2o表12本项目与管控单元符合性分析其他符合性分析序号市区县环境管控单元名称单元要素属性管控单元分类管控单元要求本项目井场1榆林市定边县定边县生态功能极重要极敏感区供敏生功笺二一鼠一谈区水脆感态能优先保护单元空间布局约束原则上按照限制开发区进行管理。功能属性单一、管控要求明确的一般生态空间，按照生态功能属性的既有规定实施管理；具有多重功能属性、且均有既有管理要求的一般生态空间，按照管控要求的

12、严格程度，从严管理；尚未明确管理要求的一般生态空间，以保护为主，限制有损主导生态服务功能的开发建设活动。郝20-262井场部分占地（茂3（探井）2榆林市.定边县定边县一般管控单元/一般管控单元空间约束布局区行全省、陕北地区、榆林市生态环境总体准入清单中空间布局约束相关要求。郝20-262井场部分占地（茂3（探井）和郝20-24井场（新119油探井）由表13和附图2可知，本项目涉及定边县一般管控单元和优先保护单元，其中优先保护单元（郝20-262井场部分占地）涉及定边县生态功能极重要极敏感区，包含水土流失脆弱极敏感区、生态保护功能极重要区，不涉及生态红线。本项目为石油勘探井，占用临时用地较小，工

13、程仅涉及施工期，施工期采取各类措施后污染物可实现达标排放或不外排，符合一般管控单元要求；项目郝20262井场内部分区域涉及水土流失脆弱极敏感区、生态保护功能极重要区，项目施工期占地全部在井场临时占地范围内实施，施工过程尽可能控制施工作业范围，控制临时占地面积，施工结束后，及时对井场外的临时占地进行植被恢复，并采取相应的水土保持措施，将有效降低项目工程引起的水土流失，维护项目所在地的生态功能。综上所述，本项目建设满足与榆林市生态环境分区管控要求。（2）与榆林市“三线一单”的符合性分析本项目与榆林市“三线一单”符合性分析内容见表1-3o表13本项目与“三线一单”符合性分析表三线一单分析内容符合情况

14、生态保护根据榆林市投资项目选址一张图控制线检测报告（见附件5）,项符合红线目所在的2个井场均不涉及生态保护红线。环境质量底线根据采用陕西省生态环境厅办公室于2023年1月公开发布的2023年环境快报的统计数据可知，榆林市定边县大气污染物SO2、No2、CO、03、PM1、PM2.5年平均浓度和特定百分位数浓度均达标，定边县环境空气质量为达标区。本项目仅施工期，对区域内PM,PM25的浓度影响较小，符合环境质量底线的要求。符合资源利用上线项目施工过程主要消耗一定柴油和水，运行过程中采取有效的节约能源措施，符合资源利用上线相关要求。符合负面清单本项目属于陆地石油勘探，根据市场准入负面清单（2023

15、）（发改体改规（2023）397号），不属于其规定的“禁止准入类”和“许可准入类”，项目建设符合国家和地方相关产业政策，布局选址均符合规划要求。符合根据榆林市经济发展总体规划榆林空间开发负面清单，本项目涉及其中的定边县。经分析，项目建设符合定边县空间开发负面清单要求。符合性分析具体见表1-4o表14项目与定边县空间开发负面清单符合性分析表其他符合性分析序号类别名称与本项目位置关系符合性1基本农田保护区永久基本农田根据榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告（见附件5）对比，项目选址不占用永久基本农田。符合2森林公园定边县森林公园项目不在定边县森林公园范围内符合3文化自然遗产/项目周边不涉及符合4