月22日更新BC类监督计划安全控制措施范例.docx

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1、月22日更新BC类监督计划安全控制措施范例工程项目部名称：比如：中铁电气化局滨洲电气化改造工程项目经理部施工合同段：滨洲线KXx-K我单位根据C编制完成,并经我单位负责人审查批准，请予以审查。附：1.滨洲线KXX-KxX路基填筑施工计划一项承包单位（章）：项目经理：日期：项目监理机构审核意见：项目监理机构（章）：安全监理工程师：日期：设备管理单位审核意见：公章：负责人：日期：项目管理机构审核意见：公章：负责人：日期：设备管理单位审核意见：公章：负责人：日期：设备管理单位审核意见：公章：负责人：日期：设备管理单位审核意见：公章：负责人：日期：注明：此表与往常安全防护措施表差别是没有建设处审批中国

2、铁建电气化局新建哈佳铁路“四电”系统集成及有关工程2016年10月份人身、材料、机械及行车安全防护措施中国铁建编制:批准:中国铁建电气化局集团有限公司哈佳铁路站后四电项目经理部一分部2016年IO月目录一、编制根据、十不准：二、具体施工内容-2-三、人身、材料及行车安全的安全防护措施-4-四、施工机械安全的防护措施-4-五、施工内容（各专业）安全的防护措施-11-六、现场施工安全措施-27-七、现场设置硬隔离防护措施-32-八、施工安全事故处理程序-32-九、突发事故应急预案-34-附件：专项施工方案1 .评审项点（如深基坑、钻孔桩、防沉降、防倾覆、防抛、防落、防绝缘、防爆破等可能危及行车安全

3、）2 .评审意见3 .专家组签字一、编制根据、十不准（一）根据文件：1、铁路技术管理规程（铁总科技【2014】172号）；2、行车组织规则（哈铁总【2014】374号）；3、哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则（哈铁总201633号）；4、哈尔滨铁路局电气化改造工程邻近营业线（B类）施工安全重点监督项目及安全卡控措施（试行）（哈铁建（2015）104号）。（二）根据路局下发电报：1.关于全面开展营业线及邻近营业线施工安全质量隐患大排查大整改活动的通知（建管网电（2016）第486号）电报。第三、检查重点第1条重点查看营业线“十不准”施工落实情况与细化措施，一是没有施工组织组织方案或者

4、者施工组织方案没有履行审批程序的，不准施工；二是没有施工计划的不准施工；三是没有安全技术交底、现场没有调查核实的，不准施工;四是没有履行程序的大型机械设备不准进场施工；五是自轮运转设备状态不良、人员素养不高、上线作业程序没有履行的不准上线作业；六是作业人员没有通过安全培训或者者安全培训不合格的不准上线作业；七是现场防护人员、驻站联络员、按规定应该到位的各层级施工负责人没有到位的不准施工;八是没有签订安全协议、配合人员没有到现场监控的，不准施工；九是上跨下穿营业线的硬隔离设施不到位的，不准施工；十是新线施工或者既有线改造达不到验收条件、开通条件的不准开通。2.关于大风天气使用测风仪监测施工安全的

5、通知（建管网电（2016）第197号）一是大型机械邻近营业线施工、站内施工遇六级及以上大风天气务必停止作业，特别是架梁施工务必考虑风荷载的影响，施工与监理单位对现场的风力、风速进行测量后报指挥部、建设处、安监室及调度所施工办监控人员，现场对是否吊装作业做出准确判定，严禁为抢进度臆测施工。没有测风仪的架梁现场严禁施工。二是使用人工梯车作业、接触网杆上作业要考虑大风天气的影响，及时监测并由施工负责人与现场监理共同确定是否继续作业，防止出现机具侵限与高空作业人身安全事故。三是邻近营业线的脚手杆、塔吊、硬隔离的钢管支架等固定设施要加强大风恶劣天气的巡视检查，对结构物基础、螺栓、焊点及捆绑情况等重点查验

6、,防止出现倾斜侵限的安全隐患。3.关于立即开展打击假天窗与无计划施工专项检查活动的通知（建管网电（2016）第316号）二、具体施工内容1、施工监督计划数量2016年10月份我单位共提报安全监督计划38项；其中包含接触网施工12项，信号施工9项，电力施工5项，通信施工8项，房建施工4项。2、施工内容接触网施工：基坑开挖及浇制，桥墩台打眼，装卸料，转运路料，现场定测，附加线肩架安装，附加线架设，腕臂底座及棒式绝缘子安装，拉线安装，下锚装置安装，软横跨安装，吸上线安装。信号施工：电缆沟开挖及电缆敷设，新箱盒安装及设备配线，桥上电缆槽安装，桥上电缆整理，基坑开挖，矮柱信号机组立，信号机械室室内新设备

7、安装及配线（不影响既有设备），现场定测。电力施工：电缆沟开挖，电缆敷设，新建箱变基础开挖浇筑及箱变安装,新杆变安装，现场定测。通信施工：光缆沟开挖及光缆敷设，铁塔安装，现场定测。房建施工：房屋基础施工，房体施工，铁塔基础施工。三、人身、材料及行车安全措施（一）人身安全操纵措施1、作业人员要求。施工单位的进场作业人员全部进行营业线施工培训I,考试合格后上岗，安全员、防护员、联络员、带班人员与工班长务必通过铁路局有关部门培训合格后上岗。施工负责人对施工项目的安全工作全面负责。因施工原因发生的铁路交通事故，首先要追究施工负责人的责任。施工负责人应具备必需的施工安全素养。施工项目经理、副经理，安全、技

8、术、质量等要紧负责人务必经铁路总公司（或者铁路局）营业线施工安全培训，未经培训或者培训不合格的人员不得担任上述工作。进场人员务必穿戴安全作业服，严禁施工负责人擅离现场，外雇人员单独顶岗。2、安全防护设置规定。一是邻近营业线施工设置驻站联络员（提早40分钟到车站）、现场防护员，必要时增设远端防护联络员，每隔35分钟联系一次，在联系中断时务必停止作业，人员与机具不得侵限。驻站联络员要根据车站操纵台等设备掌握列车运行情况，及时通知现场防护员。二是邻近营业线施工务必设置现场防护员（专职防护），且务必持证上岗，不能存在无防护员或者工班长代替防护员的现象。三是邻近营业线施工的作业人员不得穿越线路，施工过程

9、中需要避车或者施工结束撤离现场，应由施工负责人统一管理，执行在线路的哪一侧施工作业就由哪一侧撤离现场的规定。四是现场防护员防护一处作业人员沿线路分布长度不得超过100米，特殊情况下超过时，务必增派防护员。五是施工地段设置警戒绳标志、标记，对作业人员进行技术交底，邻线来车停止作业。信号旗、口笛、记录本等。防护信号及防护方法按铁路技术管理规程有关规定执行。3、施工作业人员要求。一是无营业线施工封锁计划不得擅自跨线运输材料，参加施工人员务必穿跨越线路时，要设防护人员，应严格执行“一站、二看、三通过”要求，确保人身安全。二是站内不准跳、钻及爬越列车，与车底下、车勾上传递材料，绕行站内停留车辆不得少于5

10、米。施工作业人员不准许翻越护网。三是驻站联络员、防护员、工务、电务等有关配合单位监控人员没有到场前禁止施工（不同意提早组织施工）。四是各施工单位参加施工作业人员务必严格按照确定的时间、地点、路线进入施工现场，并在指定地点由专人负责集结待命，不得擅自提早进行可能影响行车安全的任何准备工作。五是现场作业职工与带班人员上道作业前，须向施工负责人确认施工计划与防护设置情况，在无计划或者防护未到位情况下，有权拒绝施工负责人作业的指令。在影响营业线范围内施工时，施工人员应戴白色或者黄色安全帽，在轨道上作业时务必穿黄色防护服背心。施工人员严禁在既有线范围内戴红色安全帽，穿红色衣服。邻近既有线施工现场严禁悬挂

11、红色标语，彩旗尽量减少红色与绿色，以免影响司机瞭望。4、施工单位在施工前，要做好充分准备，提早向设备管理与使用单位进行技术交底，特别是影响行车安全的工程与隐蔽工程；施工中，要严格执行技术标准、作业标准、工艺流程与卡控措施，严禁超范围作业，确保施工质量；严禁施工人员上、下班时在线路及轨道上行走、横跨既有线或者坐、卧轨道上休息。严禁钻车、扒车与由车底下、车钩上传递工具材料。施工结束后，务必将现场材料、机具清理干净，做到“工完料尽场地清o严禁施工人员擅自挪移与破坏防护设施，严禁夜间在营业线邻近生火。5、机械进场施工。一是设置驻站联络员、现场防护员、安全员及配合单位监控人员，人员全部到位，同时携带防护

12、备品。二是带班人员务必是正式职工、防护员不同意参与作业。三是通信、信号设备防护区5米内严禁机械动土作业。四是轨道车、施工机械等自轮运转特种设备上线运行务必符合铁路总公司的有关规定。施工单位要同意运输、设备管理单位与部门安全检查人员的监督检查，对检查出的问题要立即整改。严禁施工机具、材料与临时设施侵入限界。根据现场施工情况，各分部按要求配备合格的由正式职工担任的安全防护员与驻站联络员，按铁路技术管理规程要求进行防护，未设好施工防护不得进行施工作业。针对营业线两侧50米范围内的大型施工设备，做到“一机一人”防护，同时设备操作人员做到持证上岗。6、劳务工管理.参加营业线施工的劳务工务必由具有带班资格

13、的正式职工（即带班人员）带领，不准劳务工单独上道作业。用工单位对劳务工要进行施工安全培训、法制教育与日常管理；要先培训，培训合格后方可上岗。对营业线施工的轨道、桥隧、通信信号、接触网等技术复杂、可能危及行车安全的作业项目，严禁分包、转包。劳务工不能担任营业线施工的施工安全防护员与带班人员等工作，不准单独使用各类作业车辆。7、安全管理。施工人员休息时不准座钢轨、枕木头、道床边坡上，人员、材料、机具、残土不能侵入安全限界，施工料具安排专人进行看守。机械与料具侵限、使用封联线与违章使用手摇把等危及行车安全的问题，要制定管理制度，坚决杜绝此类问题发生。施工料具要集中管理，必要时派人看守。对影响行车的各

14、个环节，务必加强管理，落实措施，严密防范，确保行车安全。8、严格执行现场文明施工规定。施工现场拆除的脚手架，木方、模板堆放不得混乱，光电缆线废弃的部分与其它废料不得随意乱扔，要按规定堆码与及时清理。在营业线旁测量放线时，严禁使用钢卷尺等金属测量工具测量营业线线路轨距，如需用时，能够使用皮尺。严禁用金属将两股轨道连接一体。各工区针对施工现场情况制定切实可行的施工方案与防范措施，确保施工现场的既有设备得到有效防护，杜绝违章指挥与违章作业现象，保障施工现场各个环节符合安全要求。9、大风、暴雨、雪、雾等恶劣天气禁止作业。基坑封闭防护、防坍塌（特别是接触网基坑当日不能灌注，采取编织袋装沙回填，并盖塑料遮

15、盖防坍塌）。10、涉及邻近营业线的防抛、防落、防倾覆、绝缘、防沉降、深基坑、防爆破、吊车机械等项目应制定专项方案。11、严格按照批准的冬季施工方案施工。无冬季施工方案严禁进行冬季施工，冬季施工方案务必由监理单位审批，且应由项目管理管理机构审核把关。12、人身、防洪、挖断光电缆应急预案。（二）施工材料安全措施1、施工人员休息时不准座钢轨、枕木头、道床边坡上，人员、材料、机具、残土不能侵入安全限界，施工料具安排专人进行看守。机械与料具侵限、使用封联线与违章使用手摇把等危及行车安全的问题，要制定管理制度,坚决杜绝此类问题发生。施工料具要集中管理，必要时派人看守。对影响行车的各个环节，务必加强管理，落实措施，严密防范，确保行车安全。2、在铁路邻近营业线施工，所有工具、材料不得侵入铁路行车安全限界。铁路邻近营业线施工所要的材料、工具务必安放到铁路安全限界外侧，作业完毕以后及时将工具、材料带回驻地、将材料堆放至安全地带，施工负责人在收工前务必认真检查材料、工具收集状况及堆放情况（三）施工机械作业安全措施施工机械（挖掘机、推土机、装载机，平地或者压路机等）在营业线旁施工作业时，应严格执行下列规定：格并持有上岗作业证书，方准上岗作业。严禁将机械交给无证人员与不熟悉该机械设备性能的人员操作。特种设备等作业人员具有特种设备操作证，机械驾驶证、