巡察工作落实情况整改报告十二页.docx

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1、巡察工作落实情况整改报告根据县委巡察工作的统一部署，20XX年8月22日至10月23日,县委村级巡察二组对镇所辖各村（社区）党组织开展了巡察，并于20XX年6月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、高度重视，从严从实抓好巡察整改工作（一）统一思想认识，增强政治自觉。6月28日，县委村级巡察二组巡察反馈会后，镇党委立即召开党委专题会议，传达学习中央、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神，并以文件的形式印发给镇所辖各村（社区）党组织。7月22日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会，进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识，以坚

2、决的态度、积极的行动、有力的措施，全力以赴抓好巡察整改落实工作。9月4日召开巡察整改工作推进会，对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员，9月22日基本完成整改工作。（二）坚持责任导向，层层压紧压实。7月12日成立了以镇党委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组，明确整改职责，统筹抓好巡察整改相关工作，制定关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村（社区）党组织反馈意见的整改方案，召开巡察整改专题领导小组会议4场，召开巡察整改工作推进会暨党建工作业务培训会1场、推动召开巡察整改专题组织生活会20场，发出巡察整改通知函23份，确保条条有整改、件件有着落。（三）全面深入整改，巩固和

3、扩大巡察整改成果。督促各村（社区）党组织召开巡察整改专题组织生活会，对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署，明确整改重点任务、阶段任务和长期任务，制定问题清单、任务清单、责任清单，对号入座，具体抓、抓具体，形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来，在抓好个性问题立即整改的同时,推动共性问题建章立制，切实巩固和扩大巡察整改成果。二、敢于担当，不折不扣全力抓好整改落实（一）党的领导弱化方面1 .关于“村的政治理论学习不够深入问题。整改情况：一是各支部将习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要纳入制度，按要求每季度上报“制度落实情况表，分发关于”

4、不忘初心、牢记使命论述摘编577册。同时，组织各村认真学习中国共产工作条例（试行）、中国共产党农村基层组织工作条例、中国共产党党员教育管理工作条例。二是对“两学一做学习教育开展不深入的村、村、村、村、村、村6个村书记进行批评教育。三是通过组织党员干部观看党章电视专题片、开展党日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国、科普中国、党员e家等载体，不断优化形式多样的学习形式，提高党员自觉学习的主动性。四是9月7日，镇党委书记XX开展了以因地制宜，实施乡村振兴战略为主题的党课，进一步掀起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习的热潮。2 .关于村的领导作用发挥不充分问题。整改情况：一是严格落

5、实各村每月至少召开一次由村书记主持、村两委班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度，将研究党建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入会议内容。二是组织各组织党员、村民代表学习三重一大决策制度、违反三重一大决策制度和违反中央八项规定精神等方面的案例警示教育5场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管工作的要求,15个村（居）定期将“三重一大的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。（二）党的建设缺失方面3 .关于党员管理不到位”问题。整改情况：一是制定镇农村发展党员工作整改细化方案以及20xx年发展党员工作业务培训方案，将三年以上未发展党员的村列为重点村，建立入党申请

6、人、入党积极分子台账进行专项管理，目前已培养发展对象2人。二是建立各村后备干部储备库（共45人），其中女性16人，占比35.5%,大专及以上学历33人，占比84.4%。三是举办发展党员业务培训，培训书记及党务工作者19人次。四是制定流动党员管理制度，加强流动党员管理。20xx年8月对流动党员进行摸底，建立台账。五是加强对外出党员教育管理。将外出党员学习学习强国情况及党员参加党内政治生活情况作为党员年度评议以及评定意见的依据。六是加强书记培训，将中国共产工作条例（试行）、中国共产党农村基层组织工作条例、中国共产党党员教育管理工作条例以及党的组织生活纳入培训内容，培训书记及党务工作者17人次。同时

7、，充分利用党员微信群、党员e家、学习强国APP等新媒体工具，加强外出党员的线上教育。4 .关于“党费收缴管理不规范问题。整改情况：一是对党费收缴登记不规范的下XX村、XX村等3个村和存在替缴党费的村、XX村、村等3个村的书记进行批评教育；对上XX村村委会主任和原书记2人给予党内警告处分，并清退党费报销款410.8元。二是加强党费收缴业务的培训。举办党费工作辅导讲解培训班1期，培训书记及党务工作者19人次。三是严格落实中国共产党党务公开条例（试行），各按规定将20xx年上半年党费收缴情况在阳光党务平台进行公示。四是将党费收缴工作纳入基层党建工作目标责任制的重要内容，积极推进“互联网+党建，将党员

8、按期缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的一项重要内容和经常性工作来抓，全镇已实现通过建行党费平台进行缴纳党费。5 .关于“党内政治生活不严肃问题。整改情况：一是对所辖各村（社区）党组织制度情况进行排查,及时纠正书记未上党课的情况，对会议内容超前和没有开展会议记录的XX村和村书记进行批评教育。二是对组织生活会制度没有落实好的XX村、村、下XX村、XX村等4个村书记进行批评教育。三是举办书记培训班，学习关于新形势下党内政治生活若干准则中国共产党党员教育管理工作条例等，进一步规范开展党内政治生活。四是按照开展组织生活会的要求，20个村（社区）党（总）支部规范召开村级巡察整改专题组织生活会，对照组织

9、生活会材料归档目录，做好档案的归档。（三）全面从严治党不力方面6 .关于主体责任落实不到位问题。整改情况：一是加强“四议两公开制度落实的督促与指导，健全档案的管理与制度执行，严格按照中国共产党党务公开条例（试行）和县村账乡管工作实施办法（试行）（20XX年修订）要求落实，认真督促各村（社区）落实好四议两公开制度，对再次发生类似情况的村主干将严肃追究党政纪责任。二是建立健全三重一大集体决策机制，由镇经管站、会计代理中心严把资金支出关，严格资金使用程序。三是认真传达贯彻上级纪委文件精神2场次，积极参加纪检监察业务知识培训2场次，不断提高干部政治敏感性和增强队伍防腐拒变意识，同时提升了镇纪检监察干部

10、线索研判分析能力和执纪审查能力。四是对问题线索进行梳理，对未按时办结的问题线索集中力量优先办理、限时办结，对发现存在的违规违纪行为按五种方式及时处置，对情节严重的加大问责追责力度，让失责必问成为常态。巡察整改期间党纪立案2起，给予党内警告2人。五是把握运用好监督执纪四种形态特别是第一种形态，通过廉政约谈、批评教育、通报批评、诫勉谈话等方式对发现的苗头性、倾向性问题进行教育和提醒，及时把握镇、村干部的思想动态，做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。在巡察整改期间函询2人，诫勉谈话4人，批评教育17人，提醒谈话3人，通报批评1个。7 .关于村务监督委员会监督作用发挥不到位问题。整改情况：一是组织业务

11、培训。9月7日召集各村主干及村务监督委员会成员开展镇“村账乡管业务培训会，加强村级“三资监督管理力度。二是严格管理资金使用程序。镇经管站、会计代理中心认真执行县村账乡管工作实施办法（试行）（20XX年修订），严把资金支出关，各村涉及大额资金支付的，必须经村民代表大会通过，并提供会议记录。三是按规定落实待遇，提高工作积极性，给予村务监督委员会主任每人每月200元的补助，保障和发挥村务监督委员会作用。四是进一步规范误工补贴管理，对XX村书记（兼任村主任）、XX村原书记进行诫勉谈话，对XX村村务监督委员会主任进行提醒谈话，并责令XX村原书记清退重复领取的误工补贴520元。（四）违反中央八项规定精神方

12、面8 .关于“购买烟酒，公款接待问题。9 .关于入账私车费用问题。整改情况：一是严格执行中央八项规定及实施细则精神，通过明察暗访开展督查活动。结合巡察整改于20XX年9月26日，开展“中秋国庆两节期间落实中央八项规定精神纠正四风问题督查工作。二是组织开展中央八项规定及实施细则精神培训会1场，深入行政村、社区开展廉政教育5场次，通过传达学习中国共产党纪律处分条例县村账乡管工作实施办法（试行）县村级组织零接待制度实施细则等精神以及通报我县违反中央八项规定精神等典型案例，用身边事教育身边人，使廉政教育更具震撼力和警示性，进一步提高镇、村两级党员干部的党性意识和廉洁意识。三是对部分村存在的烟酒入账、报

13、销接待费用、外地发票本地报销等问题立行立改，责令村、村、村、村、XX村等5个村清退违规报销款项共计38111元,批评教育6人，诫勉谈话1人，提醒谈话1人。四是对XX村、村主要负责人进行严肃问责，对XX村书记（兼任村主任）进行诫勉谈话并责令其清退违规入账款7000元；对村原村主任进行诫勉谈话并责令退还违规入账款9693元；对下XX村进行通报批评并责令下XX村原团委书记退还违规入账费用105元。（五）扶贫领域方面10 .关于“低保申请复核工作不到位问题。整改情况：一是开展业务学习及培训3场，培训71人次。5月日，组织召开城乡低保工作部署暨培训会议；6月5日召开最低生活保障核查培训会；7月23日召开

14、低保工作推进会。二是严格规范低保户的申报、审核、审批等程序，实行村级申报、镇政府逐一审核报批制度。采取不定期入户走访和群众监督等形式，加大低保核查力度，确保低保对象实现动态管理。三是针对目前在册的低保人员档案进行查缺补漏，梳理一户一档材料。四是15个村（社区）基本完成自查，15个村（社区）召开了民主评议会议,16户61名低保对象经复核认定已达到退保条件,并予以清退。11 .关于精准扶贫工作落实不精准问题。整改情况：一是开展自查自纠，对15个村的精准扶贫档案进行了补缺补漏，并对负责的3名扶贫专干进行了批评教育。二是严格规范贫困户和造福工程档案程序，实行村民代表大会民主评议、村级公示、村级报告、镇

15、政府审核、公示等程序逐级审核制度，加强程序监督核查，增设档案核查员，杜绝出现前后信息不一致、材料和实际不符等问题。三是组织包村干部、村主干开展业务学习和培训3场，培训128人次。7月23日，组织召开社会扶贫APP贫困户及爱心人士注册流程培训会；8月15日组织召开产业扶贫保险工作培训；8月21日组织召开农户信息摸底调查工作培训。四是实施帮扶责任人每月一入户制度，规范贫困户信息的采集和更新，加强与帮扶责任人对接，保持信息共享，确保贫困户档案信息和实际情况相符。（六）其他方面12 .关于村集体财务管理不规范问题。整改情况：一是推行村账乡管，确定3名村级报账员和镇会计代理中心工作人员负责报账、建账、核算、审核，强化现金管理，同时镇经管站严格把关，规范村级财务管理。二是规范村级财务公开体系，要求各村根据县阳光村务微信公众号管理方案的文件要求，每月对村财收支情况进行全面公开。三是建立财务人员移交制度,规范会计人员的管理，确保会计人员变动岗位时，保证会计工作的前后衔接，明确交接双方的职责，防止账目不清、责任不明。13 .关于村工程项目管理不规范问题。整改情况：一是严肃问责。对村工程项目管理不规范的村、村、XX村、村5名村干部进行批评教育，村1名村干部进行谈话提醒。二是建章立制，规范管理。制定镇项目实施管理制度，规定村级实施的项目严格按照策划、生成、储备、前期、实施的程序要求，一定要由村提出