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1、1地籍的定义:是指由国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础的土地与其附着物的权属、位置、数量、质量和利用现状等土地基本信息的集合,用图、数、表等形式表示。2地籍信息回答了土地与其附着物的六个问题:第一,“是谁的”,具体指权属主与土地与其附着物之间的法律关系。第二,“在哪里”,具体指土地与其附着物的空间位置。第三,“有多少”,具体指对土地与其(2)容:税收地籍调查的容、产权地籍(3)原则:符合国家土地、房地产和城市规划等有关法律的原则实事的原则符合地籍管理的原则符合多用途的原则6地籍测量的含义和容(1)地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作。其基本容是测定土地与其附着物的权属、位置、
2、数量、质量和利用状况等。具体容:地籍控制测量,测量地籍基本控制点和地籍图根控制点;界线测量,测定行政区划界线和土地权属界线的界址点坐标;地籍图测绘,测绘分幅地籍图、土地利用现状图、房产图、宗地图等;面积测算,测算地块和宗地的面积,进行面积的平差和统计;进行土地信息的动态监测,进行地籍变更测量,包括地籍图的修测、重测和地籍簿册的修编,以保证地籍成果资料的现势性与正确性;根据土地整理、开发与规划的要求,进行有关的地籍测量工作。7地籍要素包括哪些容?界址、地籍要素编号、土地坐落、土地权属主名称8地籍测量结束后应上交舞些资料?(1)地基控制测量成果资料,包括成果表、控制点略图、控制点计算(2)界址点坐
3、标,界址边长和实量边长对比表(3)地籍原图与测图赞料(4)宗地图面积计算表(5)房屋面积量算表9地籍测量的特点地籍测量与基础测绘和专业测量有着明显不同,其本质的不同表现在凡涉与土地与其附着物的权利的测量都可视为地籍测量,具体表现如下:(1)地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作,是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为。(2)地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统。(3)地籍测量具有勘验取证的法律特o(4)地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求。(5)地籍测量工作有非常强的现势性。(6)地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成。(7)从事地籍测量的技
4、术人员应有丰富的土地管理知识。10地籍发展的动力与其关键技术(书p8-p11)附着物的量的描+述。第四,”在什么时候”,具体指土地与其附着物的权利和利用的发生、转移、消灭等事件的时间。第五,“为什么”,具体指土地与其附着物的权利和利用的存在依据与其有关说明。第六,“怎么样”,具体指土地与其附着物的权利和利用的发生、转移、消灭等事件的过程说明或依据。3现代地籍的功能:地理性功能、经济功能、产权保护功能、土地利用管理功能、决策功能、管理功能调查的容、多用途地籍调查的容11简述地籍测量学与测绘科学的区别与联系?测绘学属自然科学畴,是为人们了解和改造自然服务的,它研究的对象是地球表面,研究的主要容是确
5、定地球的形状,大小和地表面的形态,并将地表面的地形与其他信息测绘成图。学科注意的是地球表面的自然属性和一般的社会属性,着重研究获取和表达点的三维空间的理论和技术。地籍测量学是以现代测绘科学技术为基础,立足于土地权利和土地利用的空间特征,以土地的管理、经济与其法律为支撑来研究土地信息的采集、处理和表达的工程技术学科。该学科的主要任务是确定地块的位置、面积,保持土地利用过程中所发生的地块的分割、合并、产权转移和利用类别变化的现势性和准确性。研究的对象是土地的空间位置与其形状和大小,具体指地块的空间位置与其形状和大小。12地籍测量学的任务地籍测量学的主要任务是确定地块的位置、面积,保持土地利用过程中
6、所发生的地块的分割、合并、产权转移和利用类别变化的现势性和精确性。第二章土地权属调查1我国土地权属的性质与其权属单位:性质:土地权属本质指土地所有权与土地使用权的性质,我国实行土地的社会主义公有制。权属单位:城市市区的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有;土地所有权受国家法律的保护。2土地权属的确认方式有哪几种?如何确认土地权属?具体的确认方式:文件确认、惯用确认、协商确认、仲裁确认农村地区土地所有权和使用权应将文件确认、惯用确认、协商确认或仲裁确认几种方式集合起来确认农村土地所有权和使用权。铁路、公路、
7、军队、风景名胜区和水利设施等用地在进行土地权属调查时,按照土地使用原则和征地或拨地文件确认土地的使用权和所有权。城市土地使用权主要按下述文件确认:单位用地红线图;房地产使用证;土地使用合同书、协议书、换地书等;征(拨)地批准书和合同书;有偿使用合同书(协议书)和国有土地使用权证书;城市住宅用地确权的文件。3地块:地块是可辨认出同类属性的最小土地单元。空间上具有连续性、空间4地籍的分类:(1)按地籍的用途划分,地籍可分为税收地籍、产权地籍、多用途地籍(2)按地籍的特点和任务划分,地籍可分为初始地籍和日常地籍(3)按城乡土地的不同特点划分,地籍可分为城镇地籍和农村地籍5地着调查的目的、容和原则(1
8、)目的:为维护土地制度、保护土地产权、制定土地政策和合理利用土地等提供基础资料位置是固定的、边界相对明确、同类属性。宗地:宗地是指权利上具有同一性的地块,即同一土地权利相连成片的用地围。宗地划分的基本原则:由一个权属主所有或使用的相连成片的用地围划分为一宗地,称为独立宗;如果同一权属主所有或使用不相连的两块或两块以上的土地,则划分为两个或两个以上的宗地;如果一个地块由若干个权属主共同所有或使用,实地又难以划分清楚各权属主的用地国的,划为一宗地,称为组合宗(分为共有宗或共用宗)。对一个权属主拥有的相连成片的用地围如果土地权属来源不同,或楼层数相差太大,或存在建成区与未建成区(如住宅小区);或用地
9、价款不同,或使用年期不同等情况,在实地又可以划清界限的,可划分成若干宗地。4 土地权属界址:包括界址线、界址点和界标。边界系统:就是人们或政府管理机构通常以某种方式所承认的界线存在的形式。一般由普通边界和法律边界组成。边界类型:行政边界、宗地边界和地块边界。5 土地权属调查的容:土地的权属状况;土地的位置;土地的行政区化界线;对城镇国有土地,调查土地的利用状况和土地级别。土地权属调杳的程序:拟定调查计划;物质方面准备;调查底图的选择;街道和街坊的划分;发放通知书;土地权属资料的收集、分析和处理;实地调查;资料整理。土地权属调查是指以宗地为单位,对宗地的权利、位置等属性的调查和确认6对于违约指界
10、的处理:如一方违约缺席,其界址线以另一方指定的界址线为准确定;如双方违约缺席,其界址线由调查员依据有关图件和文件,结合实地现状决定;蒲定界址线后的结果以书面形式送达违约缺席的业主,并在用地现场公告,如有异议的,必须在结果送达之日起十五日提出重新确界申请,并负责重新确界的费用,逾期不申请,确界自动生效。7土地权属界址的审核与调处:外业调查后,要对其结果进行审核和调查处理。使用国有土地的单位,要将实地标绘的界线与权源证明文件上记载的界线相对照。若两者一致,则可认为调查结束;否则需查明原因,视具体情况作进一步处理。对集体所有土地,若其四邻对界线无异议并签字盖章,则调查结束。8如何调查处理土地权属界线
11、的争议?有争议的土地权属界线,调查人员填写土地争议原由书讥调查人员根据实际情况,选择双方实际使用的界线,或争议地块的中心线,或权属双方协商的临时界线作为现状界线,并用红色虚线将其标注在提供市、区的土地争议原由书和航片(或地形图)上。争议未解决之前,任何一方不得改变土地利用现状,不得破坏土地上的附着物。9界址调查的指界方法:界址调查的指界是指确认被调查宗地的界址围与其界址点线的具体位置。现场指界必须由本宗地和相邻宗地指界人亲自到现场共同指界。当由单位法人代表指界,则出示法人代表证明。当法人代表不能亲自出席指界时,应由委托的代理人指界,并出示委托书和明。由多个土地所有者或使用者共同使用的宗地,应共
12、同委托代表指界,并出示委托书和明。10争议地、间隙地、飞地的宗地划分争议地:即两个或两个以上权属主都不能提供有效的确权文件,却同时提出拥有所有权或使用权的地块。间隙地:指无土地使用权属主的空置土地。飞地:镶嵌在另一个土地所有权地块之中的土地所有权地块。11试对宗地草图进行论述宗地草图是描述宗地位置、界址点、线和相邻宗地关系的实地单编记录。1、宗地草图记录的容(I)本宗地号和门牌号,权属主名称和相邻宗地的宗地号、门牌号、权居主名称(2)本宗地界址点,界址点序号与界址线,宗地地物级宗地外紧靠界址点线的地物等。(3)界址边长、界址点与邻近地物的相关距离和条件距离。(4)确定宗地界址点位置,界址边长方
13、位所必须的建筑物或构筑物。(5)概略指北针和比例尺、丈量者、丈量日期2、宗地草图的特征(D它是宗地的原始描述(2)图上数据是实量的,精度高(3)所绘宗地草图是近似的,相邻宗地草图不能拼接3、宗地草图的作用(1)它是地籍资料中的原始费料(2)配合地籍调查表,为测定界址点坐标和制作宗地地图提供了初始信息。(3)可为界址点的维护、恢复和解决权属纠纷提供依据。笫三章土地利用现状调查1常用的土地分类体系:土地自然分类体系,主要是按土地自然特性的差异分类的土地评价分类体系,主要是依据土地的经济特性分类土地利用分类体系,主要是按土地的自然特性和经济属性2我国现行土地分类的原则:统一性、科学性、实用性3土地利
14、用现状调查的目的、容和原则目的:(1)为制定国民经济计划和有关政策服务(2)为农业生产提供科学依据(3)为建立土地登记和土地统计制度服务(4)为全面管理土地服务(5)为土地利用动态监测提供基本数据容:(1)查清辖区每一块土地利用类型与分布,量算地类面积(2)按土地权属单位与行政辖区围汇总面积和各地类面积(3)编制分幡土地权属界线图和县、乡、村土地利用现状图(4)调查、总结、分析土地利用的经验和教训,提出合理利用土地的建议(5)查清土地权属界线和村以上各级行政辖区围界线原则:(1)实事的原则(2)全面调查的原则(3)一查多用的原则(4)运用科学的方法(5)以改进土地利用,加强土地管理为基本宗旨(
15、6)以“地块”为单位进行调查4地类调绘应注宝的问题:(1)认真掌握分类含义,注意区分相接近的地类,要结合实地询问确定。(2)地类界应封闭,并以实线表示,对小于图上1.5mm的弯曲界线可简化合并地类按规定的图式符号注记在基础测绘图件上。(3)土质利用现状图上最小图斑面积的规定:居民地为如肝耕地、园地面积为6m01,其他地类为15mf对小于最小图斑面积的分类地块作零星地类於理,实地丈量其面积计入零星地物记载表,待面积量算时再从大图斑中扣除。(4)当地类界与线状地物或土地权属界,行政界重合时,可省略不绘。(5)调绘的地类图斑以地块为单位统一编号O(6)能清晰判读的地类界线的位移不应超过1mm.线状地类调绘的要求:线状地物包括河流、铁路、公路以与固定的沟、渠、路等。通常规定北方不小于2m、南方不小于Im的线状地物,要进行调绘并实地丈量宽度,丈量精确到0.1m。对宽度变化较大的线状地物,应分段丈量。实量沟、渠、路、堤等并列的或附近的线状宽度时,同时要查明线状地物的归属。调绘的线状地物应编号,实量宽度与归属填写在外业调查表中。线状地物按规定的图例符号注记在基础测绘图件上:不依比例尺符号,绘在中心;依比例尺符号,实丈宽度描绘边界。对并列的小线状地物,在确保主要线状地物的权属和数据准确的前提下适当综