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1、在全县城市建设项目调研座谈会上的讲话同志们:通过今天一上午的观看,我感觉今年以来,面对经济下行压力持续加大的严峻形势,住建系统上下紧紧围绕县委“五抓五提升”工作思路,以领导干部“八带头、落实八个一”活动为抓手,按照“工作落实年”的相关要求,致力于在基础设施配套工程、商业开发为主的安居工程、园林绿化工程、美化亮化工程、精细化管理工程等方面下功夫、求突破,振华商业步行街、特色商业步行街、新城区道路建设等城市重点建设工程推进有力,进展有序,城市精细化管理全面启动,并取得明显成效。特别是各相关部门紧密配合,抢抓新型城镇化建设的重大机遇,持续推进城市开发建设,深入开展“六城同创”活动,城乡基础条件不断改
2、善,优化发展环境实现了新的突破。以提升群众幸福指数为导向,扎实推进道路、住房、供排水、供热、供气等各级惠民工程,积极化解各类矛盾纠纷,在保障改善民生、维护大局稳定的同时,进一步提高了全社会发展经济的积极性。下面我就做好下一阶段工作谈几点要求。一、关于强化观念的问题,要用最深的感情抓最大的民一要推进城市管理提档升级。城市是地方经济社会发展的名片。推进城市精细化管理,是搭建经济社会发展基础平台、推动新型城镇化建设、促进城市管理水平提升、满足人民群众对城市生活新期盼的客观要求,我们必须进一步理清思路、全面把握城市精细化管理的内涵,明确工作目标,切实把工作做实、做细。今年在推进城市精细化管理工作方面,
3、县上从强化顶层设计着手,做了大量工作,组建了城市管理行政执法局,成立了城市精细化管理领导小组,建立了城市精细化管理联席会议制度,制定了城市精细化管理标准和考核办法,召开了全县城市精细化管理工作会议,制定印发了关于进一步提升全县城市精细化管理水平的实施意见等一系列指导性文件,从顶层设计,到顶层安排,全方位、高标准启动了城市精细化管理工作,并采取“源头控制、标本兼治、打造样板、组织试点、分步推行”的办法。这个观念,就是“悠悠万事,民生为大”。习近平总书记指出,“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”,这一论述有着极为深刻的蕴涵,本质就是以人民为中心,把人民的事当作天大的事,全心全意为人民群众谋
4、利益、增福祉。换句话说,民生工作是一份良心工作,是一项政治任务,能不能办好是对我们的重大考验。一要从“初心”的角度看待这个观念。我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,用来保障和改善民生,这就是我们的初心,也是我们执政的根本。作为党的干部,如果真正站在人民立场上思考问题,就没有什么事比民生大事更要紧,就没有什么问题比民生问题更重要。从以往的实践看,我们每一个民生实事的出台,都是县委、县政府经过大量的调查研究,反复征求各方意见后,向全县人民做出的庄严承诺,这些承诺的背后是民情民意,是群众反映的焦点热点问题,更承载着我们初心与承诺,必须把保障改善民生作为工作的根本出发点和落脚点,增强民生
5、工作的针对性、实效性、可持续性,像落实发展任务一样落实民生工作。二要从“使命”的角度看待这个观念。既然党把我们放在了这个位置,人民群众把我们选到这个位置,我们就要义无反顾的承担起相应的责任,就必须让X万人民在我们的带领下得到真正的实惠,过上更舒心的日子,享受到改革发展成果。我们每年推进的民生项目,涵盖了民生领域的各个方面,老百姓耳熟能详,充满期待,扎实推进这些民生实事,高标准完成这些项目,让老百姓实实在在得到实惠,这是我们的职责要求,也是使命所在。目前,我们正在开展“初心是什么,使命是什么,我该怎么办”主题活动,目的就是要增强大家对事业的担当,对群众的感情,解决民生问题,已经不是想不想干、敢不
6、敢干的问题,而是必须得干,干就干好的问题。三要从“发展”的角度看待这个观念。这些年我们的经济建设取得了突破性进展,民生事业也取得了很大的进步,但是时代是在向前发展的,老百姓的需求也在不断的变化,尤其是随着我国社会主要矛盾的转化,人民群众对美好生活的向往越来越浓厚,我们切忌不能为已经取得的成绩沾沾自喜,更不能固步自封,必须站在新的高度,特别是群众的角度来换位思考,研究民生,推动工作。尤其是我们的党员干部,务必增强责任意识和使命感,真正成为人民群众合法诉求的代言者、代办者,人民群众基本利益的捍卫者、保障者,群众幸福生活的谋划者、创造者。二、关于突出重点的问题,要用最大的力度抓最实的民生要把造福人民
7、作为最大政绩,抓好与供给侧结构性改革、乡村振兴战略、脱贫攻坚等工作的有机结合,不断提升民生工程效率和效益,锲而不舍把民生实事办实办好。一要坚持把脱贫攻坚作为最大的政治。今年是脱贫攻坚的决战之年,好打的仗都拿下来了,剩下的都是难啃的硬骨头,我们必须更加保持攻坚克难的勇气,发扬“工匠精神”,下足“绣花功夫“,坚定不移发展扶贫产业,创新利益联结机制,探索建立资产管理运营、循环使用长效机制,确保贫困群众长期稳定受益。要持续深化精准,扎实做好“动态管理、产业支撑、合力聚集、风险防控”等基础工作,加快构建共建共治共享新格局,确保全面建成小康社会一个不能少,共同富裕路上一个不掉队。二要坚持把社会事业作为发展
8、的根本。民生连着民心、民心凝聚民力。不管形势如何严峻,发展为民的理念不能变,改善民生的力度不能减。要持续加大民生投入,尽力而为、量力而行,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。要坚定不移实施教育优先发展战略,加快推进城镇“大班额”、农村“全面改薄”工程,办好人民满意教育。着力建设“健康XX”,推进分级诊疗和优质医疗资源下沉,深化卫生体制综合改革,加强医疗、医保、医药“三医联动”。要落实就业优先战略和更加积极的就业政策,努力实现更高质量和更充分就业,实现居民收入的快速增长。要深入实施全民参保计划,建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次社会保障体系。要大力弘扬社会主义核心价值观,大力宣传凡人
9、义举、美德善行,积极发展文化体育事业,继续抓好“四德工程”等活动,持续提升群众的道德文明修养。三要坚持把社会治理作为有力的保障。进一步提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,使社会治理更加贴近基层、贴近群众。牢固强化底线意识,持续抓好矛盾化解、社会治安、安全生产、公共安全、食药监管、金融风险等底线工作,努力化解好影响社会稳定的热点难点问题。加强社会治安综合治理,维护公共安全,努力打击网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息、造谣传谣等突出问题。强化社会信用约束,形成诚实守信、遵纪守法的良好氛围,构建社会诚信体系。健全完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,加快推进社会
10、治理精细化,形成共建共享的社会治理格局。三、关于优化路径的问题,要用最盛的精力抓最真的民生目前,民生任务越来越重,民生责任越来越大,我们面临的工作任务非常艰巨,因此,必须把握好节奏,掌握好方法,优化好路径,争取更大的工作主动和效果。在这里与大家共享三句话:第一句是民生无小事,尽快抓落实。对群众来说,他们身边每一件琐碎的小事,都是实实在在的大事,有的甚至还是急事、难事。如果这些“小事”得不到及时有效的解决,就会影响他们的思想情绪,影响他们的生产生活。因此民生事要快办,各项工作、各个环节都要倒排工期表,一周要有一周的任务,一天要有一天的进展,要一天当两天用,尽量往前赶,早干一天就多一天的主动。民生
11、事要实办,要确保每件实事办实、办好,办一件成一件,不降格,不走样,不走过场,不搞花架子,形成长效运转机制,真正惠及于民。民生事还要严办,一口唾沫一个钉,既然承诺了就要办好,对行动迟缓,落实不力的,要给予通报批评,情节严重的,还要追究相关责任。第二句是既要尽力而为,又要量力而行。我们是欠发达县,不论发展到什么程度,需要办的事都非常非常多,就像我们到先进地区一样,我们是12亿的财政收入,有的地区是我们的好几倍,但钱依然不够花,财政仍有赤字,所以富有富的难处,穷有穷的难处,干任何事情,一方面要尽心、尽力,要积极努力,要向上争取,要尽可能地拿出资金来做好民生的实事。另一方面也要量力而行,不能好高鹫远,不能做完不成的、空想的那些东西,花里胡哨的、形式主义的东西不要搞,每一分钱、民生的钱,都得花到老百姓的心坎上,都得花到老百姓应急的那些地方。第三句是既要形成合力,又要突出重点。很多民生问题不是一个部门或几个部门就能解决的,有的涉及到多个部门,如果出现这样的问题,各部门就要积极主动一些,大胆的承担责任,不要相互推诿扯皮,要明确主责单位,主责单位一把手是第一责任人,要组建专门工作班子,明确专人专班,靠上推进;责任部门两个以上,要明确牵头部门,负责协调其他部门,做好工作对接,其他部门要做好配合,形成合力。我想,这三个原则应该注意把握。